【正文】 裝備、新材料等戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律保障。四、努力營(yíng)造有利于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的環(huán)境工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于完善政策法規(guī)和體制機(jī)制，健全轉(zhuǎn)型升級(jí)長(zhǎng)效機(jī)制，努力營(yíng)造有利于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的制度環(huán)境。要適應(yīng)對(duì)外開放的新形勢(shì)，提高工業(yè)領(lǐng)域利用外資水平，注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備，著力推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。要按照全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃要求，加快調(diào)整優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)力布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)建一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌形象優(yōu)、配套條件好、節(jié)能環(huán)保的國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，形成若干具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)基地。要圍繞形成資源配置更富效率的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，在規(guī)模經(jīng)濟(jì)行業(yè)形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)；加快完善中小企業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)企業(yè)管理和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。要著力抓好品種開發(fā)、質(zhì)量提升、品牌創(chuàng)建和服務(wù)改善，引領(lǐng)和創(chuàng)造市場(chǎng)需求，加強(qiáng)自主品牌培育，加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障，不斷提高工業(yè)產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略。發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。要?jiǎng)?chuàng)新信息化推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)信息技術(shù)深度應(yīng)用，加快發(fā)展支撐信息化發(fā)展的產(chǎn)品和技術(shù)，全面提高企業(yè)信息化水平，帶動(dòng)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。提高工業(yè)信息化水平。技術(shù)改造是促進(jìn)企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路的重要途徑。要大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，支持企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，在著力突破共性及關(guān)鍵核心技術(shù)的同時(shí)，加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。轉(zhuǎn)型就是轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化道路轉(zhuǎn)變；升級(jí)就是全面優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化。要按照資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的要求，制定科學(xué)合理的工業(yè)能耗、水耗、二氧化碳排放、主要污染物排放、工業(yè)固體廢物綜合利用率等指標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)的落實(shí)和考核。一方面，圍繞信息化和工業(yè)化深度融合，進(jìn)一步提高主要行業(yè)、大中型企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用水平；另一方面，圍繞軍民融合，顯著提高軍民資源開放共享程度，不斷擴(kuò)大軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和空間。優(yōu)化工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重，提高鋼鐵、汽車、船舶等規(guī)模經(jīng)濟(jì)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度，提高中西部地區(qū)工業(yè)增加值所占比重，進(jìn)一步增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展活力。針對(duì)工業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)的突出問題，著力提高工業(yè)企業(yè)尤其是重點(diǎn)骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重，著力提高擁有科研機(jī)構(gòu)的大中型工業(yè)企業(yè)比重。處理好轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展的關(guān)系，綜合采用工業(yè)增加值增速、工業(yè)增加值率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、質(zhì)量品牌建設(shè)等測(cè)度指標(biāo)，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展模式向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，既要保持工業(yè)較快增長(zhǎng)，更要著力提高工業(yè)附加值水平。為此，我們要著眼于“五個(gè)體現(xiàn)”，合理制定“十二五”時(shí)期工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要目標(biāo)。二、“十二五”時(shí)期推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體思路加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)既是走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的根本要求，也是實(shí)現(xiàn)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的必由之路?！笆濉逼陂g，我國(guó)城鎮(zhèn)化率將超過54%，內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)驅(qū)動(dòng)、惠及民生的政策措施將推動(dòng)居民消費(fèi)能力擴(kuò)大和消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)為我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了廣闊空間。五是工業(yè)行業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，推進(jìn)工業(yè)節(jié)能、淘汰落后、兼并重組等管理手段亟待充實(shí)，市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不足。三是工業(yè)增長(zhǎng)過度依靠投資拉動(dòng)和出口帶動(dòng)，過度依靠資源能源消耗和低成本要素投入，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗過高，生態(tài)保護(hù)面臨巨大壓力。一是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，%，關(guān)鍵核心技術(shù)及裝備主要依賴進(jìn)口。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用促進(jìn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，柔性制造、虛擬制造成為世界先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展方向，全球化生產(chǎn)和組織模式成為控制全球價(jià)值鏈的關(guān)鍵。近年來，全球科技創(chuàng)新和技術(shù)革命步伐加快，信息網(wǎng)絡(luò)、生物、可再生能源等領(lǐng)域醞釀新的突破，主要國(guó)家抓緊培育發(fā)展以綠色、低碳、高端為特征的新興產(chǎn)業(yè)，圍繞新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。國(guó)際金融危機(jī)影響仍在持續(xù)，主權(quán)債務(wù)危機(jī)還在蔓延，世界經(jīng)濟(jì)增速減緩，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，來自發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”和新興經(jīng)濟(jì)體的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)壓力加大，對(duì)工業(yè)發(fā)展提出了新要求。一方面，全球經(jīng)濟(jì)正處在大變革大調(diào)整中，我國(guó)工業(yè)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境和形勢(shì)面臨著深刻變化。特別是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，我們堅(jiān)決貫徹中央一攬子計(jì)劃措施，在較短時(shí)間實(shí)現(xiàn)了工業(yè)增速“V”型反轉(zhuǎn)，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。從結(jié)構(gòu)看，淘汰落后產(chǎn)能取得積極進(jìn)展，重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，中西部地區(qū)工業(yè)增加值占全國(guó)比重不斷加大，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降26%、%，工業(yè)化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降17%、15%。從總量看，“十一五”時(shí)期，%，2010年達(dá)到16萬(wàn)億元，約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的40%?！笆濉睍r(shí)期，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在探索新型工業(yè)化道路上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，抓住機(jī)遇、振奮精神、開拓進(jìn)取、乘勢(shì)而上，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化，為全面建成惠及全省人民的小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)！第二篇：加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)求是文章加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要求，牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一基礎(chǔ)。四是做好困難企業(yè)和職工的訪貧問苦工作，把黨和政府的溫暖送到基層，送到廣大職工群眾的身邊。二是組織好春運(yùn)，確保廣大旅客走得及時(shí)、走得順暢、走得平安。六是進(jìn)一步加快信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。四是深入實(shí)施農(nóng)村信息化示范工程。二是全面啟動(dòng)杭州市國(guó)家“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)城市建設(shè)工作。到2015年，全省電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)15000億元，年均增長(zhǎng)17%以上，電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展繼續(xù)處于全國(guó)領(lǐng)先水平，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平繼續(xù)位居全國(guó)前列，“三網(wǎng)融合”初步實(shí)現(xiàn)，“智慧城市、和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)取得重大突破，企業(yè)信息化水平顯著提高，重點(diǎn)公共服務(wù)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全得到有效保障。突出抓好“三網(wǎng)融合”和四大領(lǐng)域。（十）以“兩化融合工程”為抓手，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)。力爭(zhēng)到2015年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基本建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的治理結(jié)構(gòu)和管理模式，各項(xiàng)管理工作全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、精益化、信息化，企業(yè)管理總體上居國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。（九）以“管理提升工程”為抓手，積極推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。四是開展千場(chǎng)中小企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。三是幫助千家中小企業(yè)成功融資。二是扶持千家成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展。明年要重點(diǎn)抓好“四千計(jì)劃”的實(shí)施：一是組織千家中小企業(yè)抱團(tuán)走出去。今后五年，要進(jìn)一步貫徹省政府《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，堅(jiān)持“創(chuàng)業(yè)、培育、成長(zhǎng)”三位一體，深入實(shí)施“中小企業(yè)百千萬(wàn)成長(zhǎng)工程”，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，著力優(yōu)化中小企業(yè)政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和融資環(huán)境，大力促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，重點(diǎn)幫扶小型、微型和初創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)我省從中小企業(yè)數(shù)量大省向素質(zhì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。六是建設(shè)一批高層次企業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。四是開發(fā)一批工業(yè)新產(chǎn)品。明年要重點(diǎn)抓好“六個(gè)一批”：一是培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和科技型中小企業(yè)。今后五年，要緊密結(jié)合國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)，深入實(shí)施“技術(shù)趕超工程”，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流水平，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工業(yè)技術(shù)水平的跨越；要引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快健全完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和運(yùn)行機(jī)制，加大企業(yè)創(chuàng)新投入，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力；要切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，充分發(fā)揮企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的重要載體作用，建立健全產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)和成果共享、擴(kuò)散機(jī)制，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源向我省匯集，形成技術(shù)創(chuàng)新鏈；要圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，集中力量突破一批制約行業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，開發(fā)附加值高的新產(chǎn)品；要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地；要把技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來，支持企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為國(guó)際、國(guó)內(nèi)或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家的企業(yè)技術(shù)改造、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等專項(xiàng)支持。三是加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度。二是按照培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)、擇優(yōu)發(fā)展基礎(chǔ)性工業(yè)、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的要求，組織實(shí)施一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、科技含量高和附加值高的重大技術(shù)改造項(xiàng)目。力爭(zhēng)到2015年，投資結(jié)構(gòu)更加合理，落后產(chǎn)能加快淘汰，技術(shù)裝備明顯改善，產(chǎn)品檔次得到提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。今后五年，要結(jié)合“四大建設(shè)”的要求，繼續(xù)實(shí)施技術(shù)改造“雙千工程”，每年組織實(shí)施1000項(xiàng)、項(xiàng)目總投資超1000億元的省級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。明年重點(diǎn)是深化實(shí)施“733”示范工程，培育一批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地、園區(qū)和企業(yè)，并逐步在化工、印染、醫(yī)藥、造紙、冶金、建材等行業(yè)全面推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。今后五年，要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地、園區(qū)、企業(yè)等為抓手，切實(shí)在推行綠色設(shè)計(jì)及制造、工業(yè)“三廢”回收利用、生活垃圾回收利用、廢舊工業(yè)產(chǎn)品再生利用、可再生能源推廣應(yīng)用、資源循環(huán)利用和提高資源能源利用效率等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破，加快發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。即確保完成國(guó)家下達(dá)的單位GDP能耗下降年度目標(biāo)；強(qiáng)化節(jié)能降耗的目標(biāo)考核、監(jiān)管隊(duì)伍、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系、工作機(jī)制、輿論宣傳等六項(xiàng)舉措；啟動(dòng)實(shí)施千家重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能、落后產(chǎn)能淘汰、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造、裝備制造業(yè)振興、技術(shù)創(chuàng)新、建筑節(jié)能、交通運(yùn)輸節(jié)能、商業(yè)及民用節(jié)能推進(jìn)工程、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、資源綜合利用等十大節(jié)能工程。力爭(zhēng)到2015年，全省萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)；主要行業(yè)產(chǎn)品單位能耗達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平；基本建立起比較完善的節(jié)能法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、政策保障體系、監(jiān)督管理體系和技術(shù)支撐服務(wù)體系。今后五年，要繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，健全完善市場(chǎng)倒逼、政府善逼、企業(yè)自逼的激勵(lì)約束機(jī)制，深入實(shí)施節(jié)能“十大工程”，形成全社會(huì)參與的節(jié)能工作格局。明年除了要繼續(xù)抓好工業(yè)和信息化企業(yè)主輔分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及開展“浙貨萬(wàn)里行”等工作外，還要根據(jù)省委、省政府對(duì)“十二五”時(shí)期生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求，抓緊確定經(jīng)濟(jì)和信息化領(lǐng)域的工作重點(diǎn)，研究提出相關(guān)政策措施，使生產(chǎn)服務(wù)業(yè)盡快成為經(jīng)濟(jì)和信息化領(lǐng)域的重要支柱。爭(zhēng)取到2015年，把培育一批工業(yè)和信息化領(lǐng)域的知名品牌會(huì)展；形成一批工業(yè)設(shè)計(jì)為主的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；培育一批優(yōu)秀設(shè)計(jì)企業(yè)；建設(shè)一批在國(guó)內(nèi)有影響力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共平臺(tái)；建成一批總部經(jīng)濟(jì)集聚基地；培育一批總集成總承包示范企業(yè)；在省外建立一批浙江工業(yè)品直銷展示中心；支持省內(nèi)工業(yè)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外設(shè)立一大批銷售終端。（三）以“八個(gè)一批工程”為抓手，積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。到2015年，全省工業(yè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、利稅總額、利潤(rùn)總額占規(guī)模以上工業(yè)比重明顯上升，培育營(yíng)業(yè)收入突破1000億元的企業(yè)3家，超越500億元的企業(yè)10家，達(dá)到300億元的企業(yè)20家，實(shí)現(xiàn)我省企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)的突破。（二）以“龍頭企業(yè)百?gòu)?qiáng)工程”為抓手，做強(qiáng)做大龍頭骨干企業(yè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和評(píng)價(jià)考核，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，建立健全滾動(dòng)淘汰機(jī)制。明年重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是抓好示范試點(diǎn)工作，深化第一批21個(gè)省級(jí)示范區(qū)試點(diǎn)工作，完成第二批21個(gè)啟動(dòng)工作。今后五年，要大力推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入實(shí)施“塊狀經(jīng)濟(jì)六六工程”，即完善市場(chǎng)營(yíng)銷合作、生產(chǎn)配套協(xié)作、金融服務(wù)、物流配送、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)等六大體系建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)、智力支持、項(xiàng)目帶動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育、組織保障等六大支撐，努力形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用明顯的集聚優(yōu)勢(shì)、配套協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)、持續(xù)創(chuàng)新的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、公共服務(wù)平臺(tái)的支撐優(yōu)勢(shì)、資源共享的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、節(jié)能減排的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，成為推動(dòng)我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。三、全力抓好“十二五”經(jīng)濟(jì)和信息化重點(diǎn)任務(wù)根據(jù)省委、省政府對(duì)“十二五”和明年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)和信息化工作實(shí)際，確定“十二五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)是實(shí)施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)‘310’推進(jìn)計(jì)劃”，即圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)三大重點(diǎn)領(lǐng)域，以重點(diǎn)實(shí)施10項(xiàng)工程為抓手，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過融合，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，并以此形成諸多新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的重要抓手。（五）堅(jiān)持把促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合作為有力舉措。當(dāng)然也要看到，我省能耗水平長(zhǎng)期處于全國(guó)先進(jìn)水平，隨著“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成，一些指標(biāo)下降的難度更大。為此國(guó)家即將確定“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)，并且還會(huì)像“十一五”那樣繼續(xù)分解到各省，因此未來五年節(jié)能降耗仍然十分艱巨。近年來，國(guó)際在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上對(duì)我國(guó)的壓力日益加大，國(guó)內(nèi)發(fā)展面臨的資源約束日趨強(qiáng)化。因此，必須堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、政府主推，深化經(jīng)濟(jì)與科技緊密結(jié)合，強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，集聚創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新要素，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，提高創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮自主創(chuàng)新在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的支撐引領(lǐng)作用，加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。近年來我省工業(yè)技術(shù)水平和企業(yè)創(chuàng)新能力有了顯著提高，為抓住新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇奠定了基礎(chǔ)。（三）堅(jiān)持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為關(guān)鍵支撐。因此，我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，主動(dòng)轉(zhuǎn)、加快轉(zhuǎn)、持續(xù)轉(zhuǎn)，把工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)放在工作的首要位置，牢