【正文】 流通行業(yè)受到?jīng)_擊較大。二是市場需求萎縮導(dǎo)致合同減少。其近期或一年內(nèi)的影響表現(xiàn)為：一是資金緊張持續(xù)制約企業(yè)發(fā)展。對此，在物價(jià)上漲沒有得到有效緩解的情況下，國家宏觀調(diào)控政策仍會(huì)以控制通脹優(yōu)先，估計(jì)在下半年還會(huì)有12次加息或提高存款準(zhǔn)備金率。我市中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到的影響雖然不大，但面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。最近，溫州中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長周德文用“危在旦夕”來形容現(xiàn)時(shí)中小企業(yè)的現(xiàn)狀，他認(rèn)為，“如果目前的銀根緊縮政策不改變，如果政府再不出手相救，今年下半年，國內(nèi)存量中小企業(yè)中的40%可能將會(huì)半停產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉。一些深層次的體制機(jī)制障礙沒有根本消除，不重視中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象在個(gè)別部門和鎮(zhèn)街仍然存在，中小企業(yè)的地位與其做出的貢獻(xiàn)不相稱，對中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題估計(jì)不足、研究不夠，侵犯中小企業(yè)及其職工合法權(quán)益的現(xiàn)象仍有發(fā)生。（八）發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?。（七）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾仍然存在。三是有的企業(yè)信用狀況較差。二是職工隊(duì)伍素質(zhì)偏低。一是企業(yè)管理水平差。雖然在我市中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了一大批頗具規(guī)模和實(shí)力的企業(yè)，也出現(xiàn)了一些優(yōu)秀的企業(yè)家。還有部分企業(yè)靠租賃廠房和生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，技術(shù)較為落后，在日益激烈的市場競爭中，存在較大的發(fā)展不確定性。（五）企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。四是稅收負(fù)擔(dān)壓力加大。三是勞動(dòng)力成本明顯上升。由于貸款渠道收窄，銀行對中小企業(yè)的貸款利率普遍在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮30%50%，加上承兌匯票貼現(xiàn)利息、擔(dān)保費(fèi)用、賬戶費(fèi)用，企業(yè)實(shí)際貸款利息遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常貸款利息，接近甚至超過銀行基準(zhǔn)利率的兩倍。如玻璃產(chǎn)品去年價(jià)格大幅上漲，今年卻出現(xiàn)下滑，而原材料價(jià)格高位運(yùn)行，盈利空間非常小。今年以來部分能源、原材料價(jià)格上漲較快，給下游行業(yè)企業(yè)帶來較大成本壓力。（四）生產(chǎn)成本大幅增加，利潤空間不斷壓縮。部分企業(yè)因?yàn)檎胁坏焦と?，完不成訂單，從而影響了生產(chǎn)。隨著國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，廉價(jià)勞動(dòng)力無限供給的局面已發(fā)生逆轉(zhuǎn)，勞動(dòng)密集型企業(yè)用工難的問題日趨明顯。初步統(tǒng)計(jì)，有一半以上的企業(yè)受到電力不足的影響，生產(chǎn)經(jīng)營效益出現(xiàn)下滑。隨著全國“電荒”現(xiàn)象的加重，我市中小企業(yè)也面臨電力供應(yīng)不足的問題。據(jù)調(diào)查，去年各鎮(zhèn)街有180多個(gè)新項(xiàng)目無法落地，120多個(gè)企業(yè)因土地限制無法擴(kuò)建。一是用地難題日益突出。（三）生產(chǎn)要素制約成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是企業(yè)缺乏信譽(yù)導(dǎo)致貸款難。二是融資渠道單一。自去年國家實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策以來，央行已12次提高存款準(zhǔn)備金率，進(jìn)行了5次加息，以抑制流動(dòng)性過剩，使得當(dāng)前企業(yè)融資難度加大。（二）融資難仍然是第一制約。三是缺乏創(chuàng)新精神。有些企業(yè)家取得一點(diǎn)成績、得到一點(diǎn)發(fā)展就盲目樂觀、不思進(jìn)取，小富既安、小進(jìn)則滿。部分企業(yè)家存在單打獨(dú)斗的思想，在競爭中猶如散兵游勇，缺乏抱團(tuán)發(fā)展的合作意識(shí)，甚至在有些行業(yè)中，企業(yè)為爭奪客戶，存在產(chǎn)品相互壓價(jià)的現(xiàn)象，形成惡性競爭，增加了競爭成本，使得行業(yè)的整體競爭力下降。幾年來，盡管我市中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展，企業(yè)家的管理水平不斷提高，但總體看，企業(yè)家的思想解放程度仍然不夠高。但與先進(jìn)縣市相比，與我市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求相比，仍存在一些需要認(rèn)真分析和思考的突出的問題。近年來，先后培植董村花卉、楊樓電子、郭莊手套、東臺(tái)鑄造、孫樓機(jī)械零部件等創(chuàng)業(yè)示范村（居）120余個(gè)，使村民共同走向了富裕之路。四是積極培育創(chuàng)業(yè)示范村居。我市堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，通過培育創(chuàng)業(yè)新星活動(dòng)，掀起了全民動(dòng)員、全民參與、全民投資的創(chuàng)業(yè)大潮。各鎮(zhèn)街積極培育創(chuàng)業(yè)主體，鼓勵(lì)回鄉(xiāng)務(wù)工人員、高校畢業(yè)生、下崗職工、復(fù)退軍人及各類具有專業(yè)特長的人員自主創(chuàng)業(yè)，一些小加工、小制作、小修理、小商貿(mào)、小服務(wù)遍布城鄉(xiāng)，16月份新增小老板5500多人。上半年全市共實(shí)施百萬元技改項(xiàng)目205個(gè)，%，其中投資過千萬元的127項(xiàng)，實(shí)施95項(xiàng)。一是鼓勵(lì)骨干企業(yè)實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”。目前，全市擁有中國名牌產(chǎn)品1個(gè)、中國馳名商標(biāo)3個(gè)、山東省名牌產(chǎn)品30個(gè)、山東省著名商標(biāo)21個(gè)，有力提升了我市產(chǎn)品的品牌知名度。2010年，%。四是科技型中小企業(yè)增多。三是科技隊(duì)伍日益壯大。二是科技投入不斷加大。一是技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)逐漸增強(qiáng)。（六）注重科技創(chuàng)新，企業(yè)核心競爭力不斷增強(qiáng)。在全市136個(gè)過億元重點(diǎn)項(xiàng)目中，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目106個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的78%，其中神達(dá)聚丙烯、威達(dá)數(shù)控鏜銑床、億諾輪胎、海能載重子午輪胎等項(xiàng)目投資都在10億元以上。進(jìn)入今年以來，全市中小企業(yè)淘汰“三高一低”產(chǎn)品620余種，引進(jìn)、開發(fā)新產(chǎn)品1279種。電子電器、農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)也得到長足發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)成長迅速。去年以來，經(jīng)過轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，我市中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向新型化、多元化推進(jìn)，整體結(jié)構(gòu)趨向合理。（五）以“轉(zhuǎn)調(diào)”促升級(jí)，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。農(nóng)村富余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口的4/5都流向了中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)。（四）中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)對社會(huì)的貢獻(xiàn)越來越大。中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)成為提高我市GDP總量，增強(qiáng)市、鎮(zhèn)街財(cái)政實(shí)力的主要來源。目前，在我市縣域經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中，二、三產(chǎn)業(yè)的主體地位已被民營經(jīng)濟(jì)所占據(jù)，呈現(xiàn)出以多元化、多行業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢。（三）主體作用凸顯，發(fā)展勢頭良好。特色產(chǎn)業(yè)村不斷涌現(xiàn)，每個(gè)鎮(zhèn)街都培植了13個(gè)特色產(chǎn)業(yè)村。同時(shí)，一批新興產(chǎn)業(yè)集群也在迅速成長，以東方鋼簾線為龍頭企業(yè)的汽車配套產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展，現(xiàn)擁有規(guī)模以上企業(yè)22家，到2015年，預(yù)計(jì)汽車配套產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到120億元。目前，全市形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群主要有龍泉機(jī)械機(jī)床、木石煤化工、鮑溝玻璃深加工、東沙河童車童床、大塢精細(xì)化工、西崗苯制品、張汪木材加工、濱湖禽蛋制品、級(jí)索太陽能、等，集群企業(yè)超過企業(yè)總數(shù)的二分之一；集群企業(yè)去年主營收入達(dá)1080多億元，占中小企業(yè)總收入的50%以上；集群稅收去年達(dá)26億元，占稅收總額的61%。（二）區(qū)域優(yōu)勢明顯，特色產(chǎn)業(yè)集群迅速壯大。中小企業(yè)主要形成機(jī)械、化工、建材、能源、食品醫(yī)藥、輕工制造、紡織、電子電器、農(nóng)副產(chǎn)品加工、建筑安裝等十大產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)主要集中在交通運(yùn)輸、商業(yè)貿(mào)易、飲食服務(wù)、地產(chǎn)開發(fā)、旅游會(huì)展、中介服務(wù)、修理、家政等十二個(gè)行業(yè)。截至2010年底，全市工商登記在冊的民營經(jīng)濟(jì)單位94530家，其中中小企業(yè)9210家，注冊資本金194億元；個(gè)體工商戶85320家。一、我市中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體狀況市委、市