【正文】 ，并為綠色有機(jī)蔬菜生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥來源。可按照村民意愿，在現(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)上適度發(fā)展。在規(guī)劃期內(nèi)，市里對六環(huán)以外的區(qū)域尚不限制養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。 按照長子營鎮(zhèn)的統(tǒng)一規(guī)劃，在民安路的西側(cè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，建設(shè)建筑面積為600平方米的蔬菜凈菜加工包裝車間和冷藏庫，對本村及周圍蔬菜進(jìn)行整理、清洗、預(yù)冷、凈菜包裝、儲藏等，實(shí)現(xiàn)凈菜上市。二期再擴(kuò)大150畝，達(dá)到300畝規(guī)模，作為長子營鎮(zhèn)千畝采摘園的一部分，依靠科技延長采摘期，采摘和銷售總收入達(dá)到200萬元以上。一期由部分邊角地果園擴(kuò)大到150畝，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化種植品種，培養(yǎng)技術(shù)能人，并開展果樹苗、綠化苗木培育，實(shí)現(xiàn)年銷售收入60萬元。在設(shè)施生產(chǎn)中，充分利用北京的技術(shù)優(yōu)勢和品種優(yōu)勢，采用綠色有機(jī)栽培方式、病蟲害生物防治技術(shù)，生產(chǎn)高品質(zhì)蔬菜瓜果。一期占地350畝，投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)能日光溫室210棟，配套建設(shè)蔬菜凈菜包裝車間和冷庫，初步建成蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計(jì)每年生產(chǎn)名特優(yōu)稀綠色有機(jī)蔬菜1 200噸，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600萬元。觀光采摘果園，主要是桃子、杏、柿子、桑葚、葡萄、李子等時鮮水果。圖4 長子營鎮(zhèn)北蒲洲營村土地利用規(guī)劃圖四、 建設(shè)重點(diǎn)（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)北蒲洲營村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)立足大城市郊區(qū)的特點(diǎn)，以大都市郊區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，明確綠色有機(jī)蔬菜園藝產(chǎn)業(yè)作為本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和觀光采摘業(yè)。 綠化用地、垃圾填埋場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等用地100畝。 考慮到種植習(xí)慣，村東北部近400畝土地已分田到戶，原則上予以完整地保留現(xiàn)有性質(zhì)不變。 位于村域中心、朱大路西側(cè)，現(xiàn)占地面積167畝，規(guī)劃對居住區(qū)內(nèi)部用地進(jìn)行適當(dāng)整理，增加綠化面積，不再額外占用耕地。根據(jù)糞污的量，建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的糞污沼氣化處理設(shè)施?？紤]到北京對養(yǎng)殖業(yè)有一定的限制，目前暫保留這部分養(yǎng)殖用地。位于村東南，占地30畝。農(nóng)產(chǎn)品物流集散區(qū)位于該區(qū)靠近民安路，便于對外交通運(yùn)輸。按照北蒲洲營村生態(tài)有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展目標(biāo)，村域土地分為設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑采摘區(qū)、居住區(qū)、基本園田、基本糧田和其他區(qū)。（四）總體布局北蒲洲營村現(xiàn)有地域面積2 000余畝，其中耕地面積1 680畝，村莊占地167畝，生產(chǎn)道路、旱河以及綠化等面積153畝。實(shí)現(xiàn)村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境專人整理，實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施化和垃圾封閉化、無害化處理，消滅村內(nèi)衛(wèi)生死角?！鷳B(tài)環(huán)境良好：完成村莊及周邊道路綠化，村莊綠化美化程度大幅度提高，全村保有綠化大樹20000棵左右。發(fā)展清潔能源，逐步實(shí)現(xiàn)太陽能、沼氣入戶。村域內(nèi)主要道路實(shí)現(xiàn)硬化翻新目標(biāo)。農(nóng)民文化娛樂、健身休閑設(shè)施完備，完成現(xiàn)有通訊及電力電纜改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)有線電視寬帶入戶，豐富文化生活。農(nóng)民人均純收入五年翻一番。養(yǎng)殖業(yè)科技含量和集約化程度不斷提高，建成與園藝主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)一座。（三）發(fā)展目標(biāo)按照“一年有起色，三年見成效，五年上臺階”的總體要求，到2010年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新格局，農(nóng)民生活水平實(shí)現(xiàn)新提高，鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化，鄉(xiāng)風(fēng)民俗倡導(dǎo)新風(fēng)尚，鄉(xiāng)村治理健全新機(jī)制，村內(nèi)建設(shè)整體實(shí)現(xiàn)較大改觀。，加大扶持 切實(shí)尊重農(nóng)民意愿，加大政府政策和項(xiàng)目扶持，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用，共建美好家園。，分步實(shí)施 突出北京城郊型農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，明確發(fā)展定位，合理確定發(fā)展目標(biāo)，分階段實(shí)現(xiàn)，分步到位。，全面發(fā)展 切實(shí)打牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。圖3 城郊型生態(tài)農(nóng)業(yè)以中型沼氣為核心的物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)規(guī)劃三、指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和布局（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善村容村貌、加快社會事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、工商企業(yè)富村、科技人才興村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村，不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用、農(nóng)民群眾的主體作用和體制機(jī)制的保障作用，變革發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變增長方式，提高發(fā)展質(zhì)量，盡快建成經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧、充滿活力并具有京郊特色的社會主義新農(nóng)村示范村。發(fā)展模式參見圖圖3。分析表明，北蒲洲營村新農(nóng)村建設(shè)面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，已經(jīng)具備有利的外部環(huán)境，自身基礎(chǔ)條件相對較好，發(fā)展?jié)摿^大，但在設(shè)施、技術(shù)和人力資源等方面存在一些明顯的劣勢和挑戰(zhàn)，因此，規(guī)劃建設(shè)應(yīng)揚(yáng)長避短，充分利用機(jī)會和環(huán)境，克服和規(guī)避不利因素。（3）水資源緊張：北京作為資源性缺水地區(qū)，這里也將面臨長期的水資源不足的制約，必須考慮節(jié)水措施。村東鳳河的污水、村南旱河的污水，以及村東垃圾填埋場，對本村的發(fā)展構(gòu)成了污染威脅。2008年將要舉辦的奧運(yùn)會，將對北京的發(fā)展帶來很多機(jī)遇，北蒲洲營村也面臨這個機(jī)遇。位于亦莊新城發(fā)展區(qū)及宜居發(fā)展帶的北蒲洲營村，發(fā)展機(jī)會將越來越多。目前村所在的長子營鎮(zhèn)已進(jìn)行總體規(guī)劃，將形成倚高速公路的千畝自然水域、千畝片林為依托的牛坊至佟莊居住發(fā)展帶；沿鳳河、長采路、萬畝菜田形成的留民營、鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)至路城營的宜居發(fā)展帶；依托國家森林公園，萬畝果品基地，沿安大路、和順場至再城營的宜居發(fā)展帶。（4）城市化的快速推進(jìn)。（3）大興區(qū)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。（2）各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，為北蒲洲營村的發(fā)展帶來了有利的機(jī)會。（6）分田到戶后土地調(diào)整難度大。（5）缺少特色資源。（4）集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱。（3）缺少有效的產(chǎn)業(yè)組織。（2）缺少先進(jìn)的技術(shù)手段。（1）生產(chǎn)設(shè)施落后。（6）村民勤勞、民風(fēng)樸實(shí)。（5）村民居住相對聚集，集中在167畝的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)。（4）相對的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。這一點(diǎn)對選擇蔬菜作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，況且，有了一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的積累，更有利于在現(xiàn)有基礎(chǔ)上應(yīng)用新的技術(shù)，并不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。離北京城區(qū)較近，屬于亦莊新城的發(fā)展規(guī)劃區(qū)域，能比較方便地獲得城市的人才及技術(shù)支持；土地將不斷升值；交通便利，有利于產(chǎn)品的運(yùn)輸；面對北京廣闊的市場；位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，便于吸引市民來村參觀旅游；離留民營村不到2公里，可以享受其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動作用；位于北京亦莊—通州—順義產(chǎn)業(yè)帶的邊緣，產(chǎn)業(yè)帶的聚集和輻射效應(yīng)必將使村莊的未來發(fā)展受益。目前人均耕地面積近2畝，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了比較充足的土地資源。（二）發(fā)展條件分析為提高規(guī)劃的科學(xué)性，規(guī)劃中運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)分析方法對北蒲洲營村的有利條件、制約因素、機(jī)會與挑戰(zhàn)等進(jìn)行了系統(tǒng)的分析。 51％的村民認(rèn)為應(yīng)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)；49％的村民認(rèn)為要大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。 28％的村民認(rèn)為是資金投入；27％的村民選擇農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；26％的村民選擇農(nóng)產(chǎn)品銷售；19%的村民選擇農(nóng)產(chǎn)品加工、處理。二、發(fā)展需求與條件分析（一）對新農(nóng)村建設(shè)的主要需求根據(jù)與鎮(zhèn)、村干部座談和實(shí)地調(diào)研，以及對18