關(guān)于推行腐敗風險預警防控工作-文庫吧資料
2025-08-09 00:23本頁面
【正文】 險；（二）二級腐敗風險，是指直接行使部分行政許可、行政處罰、人事管理、財務管理等重要權(quán)力可能發(fā)生的腐敗風險；（三）三級腐敗風險，是指基本沒有行政許可、行政處罰等權(quán)力，較少或基本不掌握人、財、物管理權(quán)可能發(fā)生的腐敗風險。（五）外部環(huán)境風險，是指因行政管理對象在業(yè)務往來中對相關(guān)領(lǐng)導干部及工作人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴重后果的腐敗風險。 （三）業(yè)務流程風險，是指因工作流程設(shè)計不完善、缺乏相互制約或執(zhí)行不力，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責，不作為、慢作為、亂作為，導致失職瀆職、以權(quán)謀私等嚴重后果的腐敗風險。 附件：腐敗風險點種類、等級與審核備案程序操作辦法崗位腐敗風險點查找和防控措施表科室腐敗風險點查找和防控措施表部門（單位）腐敗風險點和防控措施表崗位腐敗風險點等級確定和防控措施審核備案表科室腐敗風險點等級確定和防控措施審核備案表部門（單位）腐敗風險點等級確定和防控措施審核備案表 17 / 17附件1：腐敗風險點種類、等級與審核備案程序操作辦法一、腐敗風險點種類腐敗風險預警防控涉及的主要風險種類為五類：（一）思想道德風險，是指因放松政治理論學習和世界觀改造，權(quán)力觀、利益觀、工作觀不正確等，可能造成個人權(quán)力失控、行為失范，導致以權(quán)謀私等嚴重后果的腐敗風險。對風險點上的工作人員發(fā)生問題的，要迅速制止和糾錯，并及時匯報，防止造成更加嚴重的后果。對確定的風險點要重點進行監(jiān)督管理，要充分體現(xiàn)每個崗位的不同特點，形成以人為點、以工作流程為線、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的腐敗風險防控機制，做到提醒誡勉在前、建章立制在前、監(jiān)督制約在前。要把腐敗風險預警防控工作與能力建設(shè)、作風建設(shè)、思想建設(shè)結(jié)合起來，扎實推進，力求實效。（三）強化責任，扎實推進。（二）加強領(lǐng)導，精心組織。衡量一個單位黨風廉政建設(shè)的效果,不僅要看查處了多少問題,也要看通過嚴格防范避免了多少問題。 三、有關(guān)要求（一）統(tǒng)一思想，提高認識。開展腐敗風險月查，對基層單位腐敗風險預警防控承諾、防控措施落實情況進行監(jiān)督檢查，對預警防控工作不力、導致風險問題突出的要進行嚴肅通報或責任追究，對工作措施扎實、成效明顯的予以表彰。建立腐敗風險預警防控工作考核評估機制，通過科室自查、重點抽查、專項檢查、年終考核等方式，及時評估和考核個人、科室以及單位執(zhí)行防控體系建設(shè)的有關(guān)情況。加強內(nèi)控制度建設(shè)，對權(quán)力過于集中的，進行合理分解和科學配置，達到權(quán)力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效制衡；對于自由裁量權(quán)過大的，細化裁量標準，規(guī)范實施程序；對于工作流程不規(guī)范的，進一步優(yōu)化工作流程，實現(xiàn)流程再造；對于制度缺失或不完善的，建立健全相關(guān)制度，進行制度匯編并抓好落實。（六）建章立制階段（2010年11月1日 12月10日）：通過完善各項制度，優(yōu)化工作流程，在全局系統(tǒng)初步建立起機制完善、職責明確、程序嚴密、運行科學、管理有效的腐敗風險預警防控工作模式。建立預警處置情況通報制度。局防控辦對腐敗風險防控措施落實情況進行跟蹤監(jiān)控，對防控措施落實不到位的科室及時督導。有關(guān)單位和個人接到預警后，應在規(guī)定時限內(nèi)對腐敗風險成因進行剖析，制定整改措施，形成書面報告，及時回告實施預警的防控辦。對權(quán)力運行過程中發(fā)生較大偏差，造成嚴重影響的，將啟動行政問責機制，嚴肅追究直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導責任，并限期進行整改，有效控制風險的進一步演變。被誡勉談話人員須在15天內(nèi)上報深刻的剖析材料。被提醒談話的人員須在5天內(nèi)上報廉政承諾書給防控辦；對人為因素產(chǎn)生但情節(jié)較為輕微的風險，發(fā)出二級預警通知書，實行誡勉督導，對責任人員警示談話、督促整改。根據(jù)風險的危害程度大小有針對性地運用誡勉提醒、誡勉督導、誡勉糾錯三項制度。將每個人的《崗位風險點查找和防控措施表》以座位牌的形式在各崗位公示，《科室風險點查找和防控措施表》在各科室統(tǒng)一公開，《單位風險點查找和防控措施表》通過局域網(wǎng)、辦事公開欄等進行公示，接受社會和群眾監(jiān)督。經(jīng)單位集體研究、主要領(lǐng)導簽字、單位蓋章報市人力資源和社會保障局防控辦審查后備案。并遞交“科室腐敗風險預警防控承諾書”。填寫科室《風險點查找和防控措施表》?？萍墠徫缓鸵患夛L險崗位還必須向局防控辦遞交“崗位腐敗風險預警防控承諾書”。 （四）風險防控階段（2010年7月16日—8月30日）：各崗位、各科室圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，有針對性地制定相應的防控措施。根據(jù)查找
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