【正文】 裸露土地?fù)P塵控制按照“易綠則綠、易蓋則蓋、分類實(shí)施、多策并舉”的原則，采取綠化、硬化、灑水、覆蓋等措施，加強(qiáng)裸露地面，特別是未利用土地開(kāi)發(fā)、土地整治和耕地開(kāi)發(fā)中揚(yáng)塵污染控制工作。定期對(duì)堆場(chǎng)附近道路進(jìn)行灑水，灑水次數(shù)每天不少于次，在重點(diǎn)控制時(shí)段內(nèi)，灑水次數(shù)增加至每天不少于次。干散貨碼頭堆場(chǎng)應(yīng)封閉存儲(chǔ)或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施，噸級(jí)以下（不含本數(shù)）碼頭使用干霧抑塵、噴淋除塵等技術(shù)降低粉塵飄散率，噸以上碼頭要建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)和改造密閉運(yùn)輸系統(tǒng)。大型堆場(chǎng)應(yīng)建立密閉料倉(cāng)與傳送裝置，露天堆放的應(yīng)加以覆蓋或建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬圖顓壢。全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸監(jiān)管，在城區(qū)拉運(yùn)渣土的車輛（泥頭車、砂石運(yùn)輸車等）必須為廂式車或經(jīng)過(guò)加蓋改裝的密閉式車輛，并按相關(guān)要求辦理“準(zhǔn)運(yùn)證”，嚴(yán)禁未進(jìn)行加蓋改裝、不密閉的車輛運(yùn)輸建筑垃圾和散裝物料，所有渣土清運(yùn)車輛出工地必須保持車身整潔，嚴(yán)密覆蓋，不得遺灑。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說(shuō)輞顏諉。推行大型施工工地（建筑總面積在萬(wàn)平方米以上的施工工地，建設(shè)用地面積≥萬(wàn)平方米的建設(shè)工程工地及建設(shè)用地面積≥萬(wàn)平方米的房屋拆除改造工地）視頻監(jiān)控系統(tǒng)的全覆蓋建設(shè)。.強(qiáng)化揚(yáng)塵源污染控制（）加大施工工地?fù)P塵污染控制力度建立和完善揚(yáng)塵污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施建設(shè)工地?fù)P塵精細(xì)化管理。逐步淘汰污染物排放超標(biāo)、治理無(wú)望的企業(yè)。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測(cè)際塤飼顳譾。積極推動(dòng)原油儲(chǔ)油庫(kù)、原油成品油碼頭、原油成品油運(yùn)輸船舶油氣回收治理改造，開(kāi)展原油成品油碼頭油氣回收治理試點(diǎn)。每半年各環(huán)保分局應(yīng)將檢查和執(zhí)法情況上報(bào)市環(huán)保產(chǎn)業(yè)中心備查。要對(duì)油品企業(yè)實(shí)行崗前培訓(xùn)制度，規(guī)范操作人員熟練掌握操作程序和動(dòng)作要領(lǐng)，防止人為泄漏油氣和關(guān)閉運(yùn)行設(shè)施，確保油氣回收裝備正常運(yùn)行。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰繳顢屜。全面推廣使用水性涂料，研究制定現(xiàn)有使用有機(jī)溶劑型涂料生產(chǎn)企業(yè)升級(jí)改造使用水性涂料生產(chǎn)線財(cái)政補(bǔ)助政策。年底前完成印刷行業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)涂裝企業(yè)低揮發(fā)性原料改造。重點(diǎn)推進(jìn)家具、印刷、制鞋、電子及其他工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)排放項(xiàng)目水性或低揮發(fā)性有機(jī)物含量（含量低于）原輔材料的使用?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡趨顥冪。鞏固完成家具、制鞋企業(yè)污染整治任務(wù)，基本完成塑膠、印刷行業(yè)“三個(gè)一批”整治任務(wù)，完成汽車和摩托車制造業(yè)（表面涂裝）企業(yè)綜合整治。切實(shí)保障工業(yè)有機(jī)溶劑原輔材料和產(chǎn)品的密閉儲(chǔ)存以及排放生產(chǎn)工序在固定車間內(nèi)進(jìn)行。鼓勵(lì)生產(chǎn)使用符合環(huán)保要求的水基型、非有機(jī)溶劑型、低有機(jī)溶劑型產(chǎn)品，提高環(huán)保型涂料使用比例。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。進(jìn)一步加大石油煉制與化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（）的綜合治理力度，全面推廣泄漏檢測(cè)與修復(fù)（）技術(shù)。（）推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)治理技術(shù)改造按照《東莞市木質(zhì)家具制造和制鞋行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物污染治理方案》要求，加強(qiáng)全市家具制造及制鞋行業(yè)的排放企業(yè)治理工作。在重點(diǎn)監(jiān)管名單中建立有機(jī)溶劑使用及揮發(fā)性有機(jī)化合物污染控制登記報(bào)告制度，督促重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)建立相應(yīng)的有機(jī)溶劑使用臺(tái)賬、治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬和揮發(fā)性有機(jī)化合物污染控制計(jì)劃登記報(bào)告表；對(duì)其排放每半年進(jìn)行一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，督促重點(diǎn)企業(yè)控制排放。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐貪颯邇。（）強(qiáng)化工業(yè)鍋爐煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)蒸噸小時(shí)以上鍋爐應(yīng)裝設(shè)煙氣排放在線連續(xù)監(jiān)測(cè)儀器并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。禁止新建擴(kuò)建生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物質(zhì)氣化爐。（）完善生物質(zhì)鍋爐管理加強(qiáng)現(xiàn)有生物質(zhì)鍋爐排查，完善生物質(zhì)鍋爐臺(tái)賬管理制度，嚴(yán)厲查處非法改用鍋爐燃料行為。年底前完成自備電廠煤改氣工作，完成燃?xì)庖压┻_(dá)或集中供熱已建成區(qū)域燃煤鍋爐等燃燒設(shè)施淘汰改造工作。餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉媯傾飛鉭。年月底前完成全市燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組和生活垃圾焚燒發(fā)電機(jī)組煙氣處理設(shè)施升級(jí)改造。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇誼饗橋。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。推廣節(jié)油新技術(shù)，開(kāi)發(fā)先進(jìn)節(jié)能內(nèi)燃機(jī)、混合動(dòng)力和燃料電池、清潔能源、車身輕量化等新型高效汽車，出臺(tái)政策引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買低油耗汽車。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。年月日前，落實(shí)國(guó)控考點(diǎn)公里范圍以內(nèi)所有新招標(biāo)道路清掃工程用車電動(dòng)化達(dá)到，年月日至年月日全市主干道、快速路、高速公路新招標(biāo)清掃工程用車電動(dòng)化比例不低于，公園、廣場(chǎng)清掃工程用車電動(dòng)化比例達(dá)；年月日起，全市新招標(biāo)道路清掃工程用車電動(dòng)化比例達(dá)到。新增或更新的公交車、巡游出租車、網(wǎng)約出租車全部使用純電動(dòng)汽車；全市由政府財(cái)政采購(gòu)的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等領(lǐng)域新增車輛必須使用純電動(dòng)汽車（特殊用途車輛除外）；全市國(guó)有企業(yè)新增車輛必須使用純電動(dòng)汽車（特殊用途車輛除外）。年底，在全市構(gòu)建適度超前、布局合理、高效開(kāi)放的充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系。合理控制機(jī)動(dòng)車保有量，大力實(shí)施新能源汽車推廣應(yīng)用示范工程，完善城市充電設(shè)施建設(shè)。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。高污染禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)改用天然氣、頁(yè)巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。高污染禁燃區(qū)內(nèi)使用生物質(zhì)成型燃料鍋爐要達(dá)到燃?xì)忮仩t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。.逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)按照《東莞市人民政府關(guān)于加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)環(huán)境管理的通告》（東府〔〕 號(hào)），自年月日起，東莞市行政區(qū)全轄區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，按照《高污染燃料目錄》Ⅲ類（嚴(yán)格）的要求執(zhí)行。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中供熱項(xiàng)目建設(shè)，年底前完成東城、高埗、虎門燃?xì)怆姀S集中供熱改造工程以及謝崗華能熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、中電立沙島熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，年底前完成中堂熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤錆飯聞。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。.實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制加強(qiáng)煤炭減量管理，制定全市煤炭消費(fèi)總量和煤炭總量減量替代管理方案。提高清潔能源和可再生能源消費(fèi)比重，到年天然氣和其他清潔能源使用比例分別提高和個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展天然氣分布式能源利用，結(jié)合已有氣源，完善東莞天然氣輸送管網(wǎng)，做到高污染燃料禁燃區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)全覆蓋。提高天然氣利用水平，城鎮(zhèn)工業(yè)燃料替代、陸上和水上交通燃油替代，大型醫(yī)院、酒店和工業(yè)企業(yè)等建設(shè)天然氣分布式能源站。加快按照“多氣源、一張網(wǎng)、互連互通、功能互補(bǔ)”等總體目標(biāo)，建成東莞市天然氣高壓主干管網(wǎng)系統(tǒng)，推進(jìn)天然氣利用工程。(二)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整措施.大力推廣清潔能源使用大力推廣天然氣、電力、可再生能源等清潔能源的使用，完善配套政策，增加清潔能源的供應(yīng)量，確保天然氣、電力供應(yīng)量滿足我市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整需要。年底前全市完成家“散亂污”企業(yè)淘汰整治工作。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。繼續(xù)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并、收購(gòu)、重組落后產(chǎn)能企業(yè)。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)要求，對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目從原輔材料、生產(chǎn)工藝、廢氣治理工藝等方面提出要求。提高重點(diǎn)排放行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。新建、擴(kuò)建、改建工業(yè)鍋爐（包括我市各種容量用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的熱水鍋爐、蒸汽鍋爐、熱載體爐、熱風(fēng)爐和烘干爐）必須使用電、天然氣、液化石油氣等清潔能源，禁止新建、擴(kuò)建以煤、水煤漿、生物質(zhì)成型燃料、重油、柴油等燃料的工業(yè)鍋爐等燃燒設(shè)施。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對(duì)餅簣。探索開(kāi)展揚(yáng)塵總量控制研究。嚴(yán)格控制污染物新增排放量，把污染物排放總量作為項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，實(shí)行主要污染物削減替代政策。禁止新建、擴(kuò)建煉油石化、煉鋼煉鐵、燒結(jié)類制磚（以處理河涌污泥淤泥、生活污泥及建筑垃圾等城市廢棄物為目的的除外）、水泥熟料、粉磨水泥、平板玻璃（特殊品種的優(yōu)質(zhì)浮法玻璃項(xiàng)目除外）、陶瓷（新型特種陶瓷項(xiàng)目除外）、焦炭、和有色金屬冶煉等重污染項(xiàng)目，禁止新、擴(kuò)建燃煤燃油火電機(jī)組和企業(yè)自備電站。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎鍰館煒餓紓?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。強(qiáng)化鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）環(huán)境管理，逐步引導(dǎo)涉氣污染企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）。規(guī)模以上的工業(yè)項(xiàng)目原則上必須入駐工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入和排放強(qiáng)度要求，提升工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地的環(huán)境管理水平，提高準(zhǔn)入門檻。.綜合專項(xiàng)規(guī)劃成果，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局加快完成城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，依據(jù)區(qū)域環(huán)境容量和生態(tài)承載力，結(jié)合我市污染防控重點(diǎn)，實(shí)施差別化產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局。大氣環(huán)境功能區(qū)劃分結(jié)果以《東莞市環(huán)境功能區(qū)劃》為準(zhǔn)。五、近期產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整措施(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施.劃分大氣環(huán)境功能區(qū)，明確區(qū)域污染類型將我市劃分為一類功能區(qū)包括個(gè)自然保護(hù)區(qū)和個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)，這些區(qū)域執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（）一級(jí)濃度限值；緩沖區(qū)為一類環(huán)境空氣功能區(qū)與二類環(huán)境空氣功能區(qū)之間 的區(qū)域，區(qū)域內(nèi)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（）》一級(jí)濃度限值；二類功能區(qū)為除去一類功能區(qū)和緩沖區(qū)之外的區(qū)域，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（）》二級(jí)濃度限值。到年中遠(yuǎn)期規(guī)劃年，以不斷鞏固“十三五”綜合整治的成效，全面深化能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為主要工作內(nèi)容，推動(dòng)區(qū)域空氣污染聯(lián)防聯(lián)控，創(chuàng)新環(huán)境管理政策措施，提升企業(yè)主動(dòng)治污積極性，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。(二)分階段戰(zhàn)略到年近期規(guī)劃年，以鞏固污染源末端治理成果為主，加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)能力，完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立空氣質(zhì)量預(yù)警體系，打造環(huán)?？萍贾纹脚_(tái)，全面提升東莞市環(huán)保管理能力；全面深化揮發(fā)性有機(jī)物污染控制，確保臭氧實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)；進(jìn)一步降低空氣中二氧化氮、和濃度，提高空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)，全面完成“東莞市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)‘十三五’規(guī)劃”中關(guān)于全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求。表 Error! No sequence specified. 東莞市市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃指標(biāo)序號(hào)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)單位：（μ）目標(biāo)值國(guó)家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)屬性近期年中遠(yuǎn)期年年平均濃度≤≤約束性年均濃度≤≤約束性年均濃度≤≤≤約束性年平均濃度≤≤≤約束性日最大小時(shí)平均值的第百分位數(shù)≤≤約束性日平均值的第百分位數(shù)（）≤≤約束性四、空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)戰(zhàn)略(一)總體戰(zhàn)略以國(guó)家、省下達(dá)的空氣質(zhì)量考核目標(biāo)為依據(jù)，按照相關(guān)環(huán)境保護(hù)和污染治理規(guī)劃中所要求的空氣質(zhì)量要求，分階段持續(xù)提升東莞市環(huán)境空氣質(zhì)量，逐步推進(jìn)多污染物協(xié)同控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)、煤炭總量控制與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化大氣污染源精細(xì)化管理與監(jiān)督執(zhí)法，打造并持續(xù)完善環(huán)保科技支撐平臺(tái)。到年，空氣質(zhì)量全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上持續(xù)改善，臭氧污染得到有效控制，可吸入顆粒物年均濃度達(dá)到微克立方米以下；細(xì)顆粒物年均濃度下降到微克立方米以下，空氣質(zhì)量全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并持續(xù)改善。(五)分階段規(guī)劃目標(biāo)年，空氣質(zhì)量全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)：臭氧污染得到初步控制，細(xì)顆粒物年均濃度達(dá)到微克立方米以下；二氧化氮和可吸入顆粒物年均濃度分別下降到微克立方米和微克立方米以下。年為近期規(guī)劃年，要求實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)；年為中遠(yuǎn)期規(guī)劃年，要求實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。(三)規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為東莞市行政區(qū)域，總的面積平方公里。改革環(huán)境治理體系，落實(shí)政府環(huán)境質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)資源環(huán)境市場(chǎng)制度建設(shè)，完善生態(tài)保護(hù)管理機(jī)制，逐步建立適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的大氣環(huán)境保護(hù)制度體系。依法監(jiān)管、制度創(chuàng)新。圍繞不同階段空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，推進(jìn)多污染物綜合控制和優(yōu)化減排，明確各項(xiàng)污染物的防控要求和工作任務(wù)，對(duì)年度工作任務(wù)要編制詳細(xì)的污染防治項(xiàng)目清單，將工程項(xiàng)目細(xì)分到源，分解落實(shí)到相關(guān)部門、單位和鎮(zhèn)街，做好資金保障。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。重點(diǎn)分析影響城市達(dá)標(biāo)的主要污染物及其超標(biāo)點(diǎn)位和超標(biāo)時(shí)段，綜合運(yùn)用排放清單編制、數(shù)值模擬、污染來(lái)源解析等技術(shù)手段，有針對(duì)性地制定達(dá)標(biāo)措施，科學(xué)優(yōu)化達(dá)標(biāo)方案。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、節(jié)能減排重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機(jī)銜接，與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，任務(wù)措施作為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見(jiàn)。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。(三)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)壓力至年，我市環(huán)境空氣常規(guī)六項(xiàng)污染物中，二氧化硫和一氧化碳已經(jīng)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，且濃度值遠(yuǎn)低于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；二氧化氮年均濃度并未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，年超標(biāo)幅度為；年均濃度自年起連續(xù)六年均實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，但仍存在一定的日均濃度超標(biāo)率；年均濃度自年有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來(lái)，僅年達(dá)標(biāo)，年超標(biāo)