【正文】 積極創(chuàng)造條件，發(fā)展對日本、韓國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，開拓南亞、西亞和歐美市場。要在營銷專家指導(dǎo)下善于利用農(nóng)產(chǎn)品在品質(zhì)和價格上的比較優(yōu)勢，擴(kuò)大在國內(nèi)外市場上的知名度和影響力。從而促進(jìn)更多的農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，增加企業(yè)效益和農(nóng)民收入。協(xié)助農(nóng)民構(gòu)筑專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，以專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織形式將農(nóng)民組織起來進(jìn)入流通領(lǐng)域，大力開發(fā)國內(nèi)外市場，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化的形成。(3)優(yōu)惠政策通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(2)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營22 / 125目前我國農(nóng)戶應(yīng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，將生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸，銷售等環(huán)節(jié)聯(lián)成一體，多層次提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。目前，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)無序競爭，相互殺價現(xiàn)象嚴(yán)重。必須采用協(xié)調(diào)聯(lián)動的方法，增加企業(yè)、產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)性、延伸性、精深性、增值性，以降低競爭成本，形成集約優(yōu)勢，形成以農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)帶動協(xié)會協(xié)調(diào)農(nóng)戶基地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，避免惡性競爭。(4)與各地大型超市合作開展聯(lián)合促銷活動，在擴(kuò)大知名度的同時增加產(chǎn)品銷售量。(2)產(chǎn)品推介促銷策略：利用本地或外地舉辦的貿(mào)易洽談會、交易會、展銷會等機(jī)會，舉辦產(chǎn)品展銷、定貨等方式，進(jìn)行產(chǎn)品推介促銷活動。 銷售策略、銷售方案及銷售途徑21 / 125項(xiàng)目將通過各地區(qū)經(jīng)銷商建立全國銷售網(wǎng)絡(luò)，并在產(chǎn)品上市前后加強(qiáng)宣傳和市場營銷，讓市場了解產(chǎn)品的品質(zhì)和特點(diǎn)，樹立品牌形象，提升產(chǎn)品檔次。我國無公害蔬菜的出口前景十分廣闊。中國蔬菜的第一大出口去向是日本，其主要原因是中國蔬菜具有日本產(chǎn)品無法抗衡的價格優(yōu)勢。五是向出口創(chuàng)匯型轉(zhuǎn)變。四是向名特稀優(yōu)型轉(zhuǎn)變。發(fā)達(dá)國家工業(yè)食品在食品消費(fèi)中所占的比例較大，一般達(dá)80%，有的高達(dá) 90%，而我國只占 25%。三是向蔬菜工業(yè)食品型轉(zhuǎn)變。二是向“綠色食品型”轉(zhuǎn)變。根據(jù)農(nóng)業(yè)部市場信息司提供信息，我國蔬菜的產(chǎn)需正在發(fā)生以下幾方面轉(zhuǎn)變：一是向營養(yǎng)保健型轉(zhuǎn)變。(2)市場預(yù)測及前景分析隨著“菜籃子工程”的發(fā)展，我國居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，蔬菜產(chǎn)需基本相對平衡。主要蔬菜品種有：臺灣絲瓜、臺灣小西紅柿，臺灣甘藍(lán)、臺灣花椰菜、臺灣青江菜、臺灣小白菜、臺灣苦瓜、臺灣胡蘿卜、臺灣山葵等十多種。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人口的進(jìn)一步增長以及城市化進(jìn)程的加快，社會對商品蔬菜的總需求量將有所上升，但升幅將趨于平緩，考慮到我國已是 WTO成員國，與國外蔬菜相比，我國蔬菜具有價格比較優(yōu)勢，因此，預(yù)計(jì)今后我國蔬菜消費(fèi)量增長緩慢，但蔬菜消費(fèi)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)改變，出口量增加，人們對凈菜和無公害蔬菜的需求量將會有較大增長，然而我國目前的無公害蔬菜產(chǎn)量只占蔬菜總產(chǎn)量的很小比例，與社會需求和出口創(chuàng)匯要求相差甚遠(yuǎn)。現(xiàn)栽種杜鵑花、紅豆杉、桂花、羅漢松君子蘭、紅掌等 100多個名貴品種，面積 ，產(chǎn)值 12億元，在海南、廣州、成都、上海、北京等全國主要花木交易地區(qū)建立了 12萬畝的花卉基地和銷售窗口，項(xiàng)目花卉市場前景看好。項(xiàng)目區(qū)花卉種植歷史悠久，早在南宋時期盛行養(yǎng)花，是著名的“中國杜鵑花之鄉(xiāng)” 、 “中國花木之鄉(xiāng)” 。我國鮮切花產(chǎn)銷的主要特點(diǎn)是主產(chǎn)地高度集中,大中城市集中消費(fèi),廣域流通,季節(jié)性強(qiáng),空運(yùn)是主要的運(yùn)輸方式。表 31 2022年全國花卉產(chǎn)品銷售情況一覽表銷售量類型單位 數(shù)量種植面積（公頃）銷售額（萬元）出口額（萬美元）一、鮮切花類 萬枝 二、盆栽植物類 萬枝 三、觀賞苗木 萬枝 四、食用與藥用花卉 萬枝 五、工業(yè)及其它用途 萬枝 4490六、草坪 萬枝 0七、種子用花卉 萬枝 八、種苗用花卉 萬枝 九、種球用花卉 萬枝 數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。種植面積增速仍近 10%。鮮切花類總種植面積為 17 / 125頃，比 2022年增長 %，總銷售量為 213億枝，增幅達(dá) %，總銷售額為 ，增長了 %。顯然，經(jīng)過幾年快速增長之后，因國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳、國內(nèi)居民消費(fèi)開拓乏力，我國花卉產(chǎn)業(yè)需向更高質(zhì)量的種植模式轉(zhuǎn)變。16 / 125第 3 章 市場需求分析 項(xiàng)目市場供需現(xiàn)狀及前景分析（1）國際市場從世界花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢來看，花卉生產(chǎn)具有由高成本的發(fā)達(dá)國家向低成本的不發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移、由傳統(tǒng)花卉向新優(yōu)花卉發(fā)展的趨勢，中國由于氣候地理等方面的自然環(huán)境優(yōu)勢和相對廉價的勞動力逐漸成為全球花卉中心，而許多發(fā)達(dá)國家考慮到花卉在本土的生產(chǎn)力成本繼續(xù)上升，正尋求機(jī)會與花卉生產(chǎn)升本低的國家進(jìn)行合作經(jīng)營以降低成本擴(kuò)大國際市場的銷售份額，這正為中國進(jìn)一步發(fā)展花卉生產(chǎn)和貿(mào)易市場提供了良好契機(jī)。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，將在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)形成以花卉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)種苗、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品無公害產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)三大農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，逐步達(dá)到在品種選育、種植技術(shù)、農(nóng)藥使用、施肥、灌溉及產(chǎn)品檢測等技術(shù)符合國際規(guī)范要求，為農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯、農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。本項(xiàng)目根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)、資源狀況，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、投入要素、農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營管理體制等方面建設(shè)的基礎(chǔ)上，采取綜合有力的措施提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體水平。因此，探索農(nóng)產(chǎn)品的無公害化生產(chǎn)技術(shù)，已經(jīng)成為我國 21世紀(jì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方向。這必將提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體水平，為海峽西岸繁榮帶的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供超前的示范樣榜。 有利于借鑒和吸收臺灣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技，提高示范效應(yīng)項(xiàng)目區(qū)地處某某市南部海拔 760米以上的博平嶺山間盆地，與臺灣自然氣候和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件趨同，借助獨(dú)特的人緣地緣優(yōu)勢，通過本項(xiàng)目的實(shí)施，可以進(jìn)一步加強(qiáng)與臺灣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的合作，把其設(shè)施農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)、持久農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等新型生產(chǎn)經(jīng)營方式的內(nèi)涵吸收過來，并引進(jìn)其先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)，直接進(jìn)入高起點(diǎn)的發(fā)展。 適應(yīng)國家及地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新趨勢，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，以及市場經(jīng)濟(jì)的14 / 125發(fā)展和對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平、品種質(zhì)量等問題提出了新的更高的要求。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 主動融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，提升地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》以省、市相關(guān)實(shí)施意見的出臺，為福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)作出了具體部署，為推進(jìn)某某市在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中又好又快發(fā)展指明方向。項(xiàng)目建設(shè)對某某市引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種，推廣13 / 125現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，發(fā)展閩臺農(nóng)業(yè)合作，輻射和帶動農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用及鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，促進(jìn)某某市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，發(fā)展外向型創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，有效地增加農(nóng)民收入，切實(shí)解決好“三農(nóng)”問題，都具有重要的戰(zhàn)略意義。加快轉(zhuǎn)變理念，從特色資源和特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢向特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，優(yōu)化提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主打品牌” ?！赌衬呈心衬撑_灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》（2022～2020）明確提出：“培育和壯大區(qū)域特色“茶、花、菜”產(chǎn)業(yè)，加大提質(zhì)增效力度，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2022 年被國家環(huán)保局評為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2022 年被農(nóng)業(yè)部、國家旅游局全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，2022 年被福建農(nóng)學(xué)會、海峽兩岸茶業(yè)交流協(xié)會評為“福建省明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 。全鎮(zhèn)現(xiàn)有 3所中學(xué)、1 所中心學(xué)校、14所完小和 2所幼兒園、1 所衛(wèi)生院、1 個影劇院。某某的自然資源十分豐富，主要農(nóng)產(chǎn)品有花卉、蔬菜、茶葉、水果等，是全國著名的花鄉(xiāng)、全省面積最大的反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地和全國面積最大的臺資高山茶基地，為園區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園項(xiàng)目提供了有利的自然地理?xiàng)l件。水利資源是某某能源開發(fā)的一大優(yōu)勢，主要河流——永福溪全長 52公里，從清源村筆架山至華安縣匯入九龍江，境內(nèi)有呂坊溪、內(nèi)洪溪、易坑溪、文星溪、下浙溪等 5條支流匯入永福溪，水能蘊(yùn)藏量為 ，現(xiàn)有上林水庫、大坂水庫，蓄水 2442立方米，大小水利工程 700多處，小水電 9座，裝機(jī)容量 14100千瓦。11 / 125（1）自然地理?xiàng)l件某某屬亞熱帶季風(fēng)氣候，某某所在某某市地處中亞熱帶與南亞熱帶接觸地帶，熱量充足，雨量豐沛。(2)項(xiàng)目區(qū)對臺合作交流的成果和優(yōu)勢臺創(chuàng)園核心區(qū)某某位于某某市西南部，平均海拔 780米，因?yàn)樯降貧夂蚺c臺灣著名茶葉產(chǎn)區(qū)、旅游景區(qū)阿里山相近，被臺商譽(yù)為“大陸阿里山” ，已成為福建省乃至大陸對臺交流合作的重要品牌之一。隨后《福建省人民政府關(guān)于加快臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的若干意見》 （福建省人民政府，2022 年） 、《某某市人民政府關(guān)于加快臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的實(shí)施意見》 （某某市人民政府，2022 年）相繼出臺，為某某市加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和加快原中央蘇區(qū)、閩西老區(qū)建設(shè)提供了有力的政策支持，為某某市臺創(chuàng)園拓展了廣闊的空間和領(lǐng)域。 閩臺合作交流跨入新階段(1)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)迎來大好機(jī)遇某某市某某臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園于 2022年 5月被福建省委、省政府列入《海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》 ，2022 年 710 / 125月，經(jīng)福建省委、省政府批準(zhǔn)，在臺創(chuàng)園核心區(qū)某某掛牌成立，2022年 2月，經(jīng)農(nóng)業(yè)部、國臺辦批準(zhǔn)，升格為國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，是福建省第二個國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。2022年中央 1號文件（《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》 ）明確指出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)；2022 中央一號文件明確指出，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路；2022 中央一號文件明確指出，加大對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)支撐和服務(wù)體系；2022 年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》 ；2022 年國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》 ；2022 年中央一號文件強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和綜合整治，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。(3)本項(xiàng)目的實(shí)施，需要較多的資金投入，建議在積極爭取國家和地方政府支持的基礎(chǔ)上，實(shí)行投資主體多樣化和股份合作制，大力吸收民間資本投入，以實(shí)現(xiàn)資金的良性循環(huán)與滾動發(fā)展，確保項(xiàng)目建設(shè)資金足額到位。因此，客觀上需要得到政府的扶持。(2)農(nóng)業(yè)是一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，投資大、回收期長、風(fēng)險大。表 11 主 要 技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo) 一 覽 表序 號 項(xiàng) 目 單 位 數(shù) 量 備 注1 規(guī) 劃 用 地 面 積 畝 120 精品花卉苗木示范區(qū) 畝 40 種苗組培示范區(qū) 畝 40 蔬菜無土栽培示范區(qū) 畝 307 / 125序 號 項(xiàng) 目 單 位 數(shù) 量 備 注 建筑及其它用地 畝 102 總建筑面積 平 方 米 72022 農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心 平 方 米 10000 框架結(jié)構(gòu) 農(nóng)業(yè)信息化科技服務(wù)平臺 平 方 米 12022 框架結(jié)構(gòu) 標(biāo)準(zhǔn)鋼構(gòu)大棚 平 方 米 20220 溫室大棚 平 方 米 30000 全自動智能化3 產(chǎn) 品 方 案 年 產(chǎn) 鮮 切 花 、 盆 花 萬株 50 蘭花為主 年 產(chǎn) 優(yōu) 質(zhì) 種 苗 萬株 2022 花卉、茶葉、臺灣果蔬新品種 年 產(chǎn) 無 公 害 蔬 菜 噸 2504 項(xiàng) 目 總 投 資 萬元 工 程 費(fèi) 用 萬元 建 筑 工 程 萬元 設(shè) 備 及 安 裝 萬元 工 程 建 設(shè) 其 他 費(fèi) 用 萬元 基 本 預(yù) 備 費(fèi) 萬元 5 資 金 籌 措 萬元 申 請 上 級 投 資 補(bǔ) 助 萬元 500 市 級 財(cái) 政 配 套 萬元 300 企 業(yè) 自 籌 萬元 6 財(cái) 務(wù) 指 標(biāo) 靜 態(tài) 指 標(biāo) 達(dá) 產(chǎn) 年 年 均 收 入 萬元 年 均 利 潤 總 額 萬元 年 均 凈 利 潤 萬元 總 投 資 收 益 率 % 投 資 回 收 期 年 含建設(shè)期 4 年 盈 虧 平 衡 點(diǎn) % 動 態(tài) 指 標(biāo) 財(cái) 務(wù) 內(nèi) 部 收 益 率 （ 全 部 投 資 ） % 稅后，基準(zhǔn)收益率 6% 財(cái) 務(wù) 凈 現(xiàn) 值 （ 全 部 投 資 ） 萬元 稅后 問題與建議本項(xiàng)目主要障礙因素是精品花卉、優(yōu)質(zhì)種苗、果蔬種植對技術(shù)8 / 125要求高，項(xiàng)目涉及和帶動的農(nóng)戶多，管理比較分散，收購的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量較大，資金需要較大的規(guī)模。 研究范圍 本報告從調(diào)查分析某某市某某農(nóng)業(yè)發(fā)展、閩臺農(nóng)業(yè)發(fā)展及某某臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)狀入手，結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源特色及臺創(chuàng)園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)分析本示范項(xiàng)目背景與建設(shè)必要性、市場需求分析、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)與節(jié)能措施、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)評價、社會效益分析、項(xiàng)目風(fēng)險分析等內(nèi)容，進(jìn)而提出相關(guān)結(jié)論與建議。2022 年前來創(chuàng)業(yè)園參觀考察的臺灣同胞達(dá) 30多批次 3600人次?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，建成的臺緣山莊榮獲福建省鄉(xiāng)村旅游四星級經(jīng)營單位，成為對臺交流重要平臺，臺緣廣場一期、十里花街、櫻花大道和杜鵑花公園等基本建成，正在建設(shè)海峽茶文化交流中心。目前，創(chuàng)業(yè)園落戶臺資企業(yè)59家，涉及臺商投資個體近 500人，其中高山茶企業(yè) 48家，種植茶葉面積 ，占臺灣高海拔茶園總量的近五分之四，是大陸地區(qū)最大的臺灣軟枝烏龍茶生產(chǎn)基地，創(chuàng)業(yè)園核心區(qū)某某是臺商個體在大陸投資最密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2022年 2月，經(jīng)農(nóng)業(yè)部、國臺辦批準(zhǔn)設(shè)立國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，成為當(dāng)時全國兩批 8個國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園之一。(2)社會效益通過本項(xiàng)目的示