【正文】 達(dá) 80%，有的高達(dá) 90%，而我國只占 25%。 三 是向蔬菜工業(yè)食品型轉(zhuǎn)變。 二是向“綠色食品型”轉(zhuǎn)變。根據(jù)農(nóng)業(yè)部市場信息司提供信息，我國蔬菜的產(chǎn)需正在發(fā)生以下幾方面轉(zhuǎn)變： 一是向營養(yǎng)保健型轉(zhuǎn)變。 (2)市場預(yù)測及前景分析 隨著“菜籃子工程”的發(fā)展，我國居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，蔬菜產(chǎn)需基本相對平衡。 主要蔬菜品種有： 臺灣絲瓜 、 臺灣小西紅柿，臺灣 甘藍(lán)、 臺灣 花椰菜、 臺灣 青江菜、 臺灣 小白菜、 臺灣 苦瓜、臺灣 胡蘿卜、 臺灣 山葵 等十多種 。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人口的進(jìn)一步增長以及城市化進(jìn)程的加快，社會對商品蔬菜的總需求量將有所上升，但升幅將趨于平緩，考慮到我國已是 WTO 成員國，與國外蔬菜相比，我國蔬菜具有價(jià)格比較優(yōu)勢，因此，預(yù)計(jì)今后我國蔬菜消費(fèi)量增長緩慢，但蔬菜消費(fèi)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)改變，出口量增加，人們對凈菜和無公害蔬菜的需求量將會有較大增長，然而我國目前的無公害蔬菜產(chǎn)量只占蔬菜總產(chǎn)量的很小比例，與社會需求和出口創(chuàng)匯要求相差甚遠(yuǎn) ?，F(xiàn)栽種杜鵑花、紅豆杉、桂花、羅漢松君子蘭、紅掌等 100 多個(gè)名貴品種，面積 ，產(chǎn)值 12 億元，在海南、廣州、成都、上海、北京等全國主要花木交易地區(qū)建立了 12 萬畝的花卉基地和銷售窗口 ，項(xiàng)目花卉市場前景看好 。 項(xiàng)目區(qū)花卉種植歷史悠久，早在南宋時(shí)期盛行養(yǎng)花，是著名的“中國杜鵑花之鄉(xiāng)”、“中國花木之鄉(xiāng)”。我國鮮切花產(chǎn)銷的主要特點(diǎn)是主產(chǎn)地高度集中 ,大中城市集中消費(fèi) ,廣域流通 ,季節(jié)性強(qiáng) ,空運(yùn)是主要的運(yùn) 輸方式 。 表 31 2020 年 全國 花卉產(chǎn)品銷售情況 一覽表 類型 銷售量 種植面積 （公頃） 銷售額 （萬元） 出口額 （萬美元） 單位 數(shù)量 一、鮮切花類 萬枝 二、盆栽植物類 萬枝 三、觀賞苗木 萬枝 四、食用與藥用花卉 萬枝 五、工業(yè)及其它用途 萬枝 4490 六、草坪 萬枝 0 七、種子用花卉 萬枝 八、種苗用花卉 萬枝 九、種球用花卉 萬枝 數(shù)據(jù)來源： 農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù) 。種植面積增速仍近 10%。鮮切花類總種植面積為 萬公頃， 17 比 2020 年增長 %，總銷售量為 213 億枝，增幅達(dá) %，總銷售額為 ，增長了 %。顯然，經(jīng)過幾年快速增長之后，因國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳、國內(nèi)居民消費(fèi)開拓乏力，我國花卉產(chǎn)業(yè)需向更高質(zhì)量的種植模式轉(zhuǎn)變。 16 第 3 章 市場需求分析 項(xiàng)目市場供需現(xiàn)狀及前景分析 花卉 市場供需現(xiàn)狀 （ 1）國際市場 從世界花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢來看，花卉生產(chǎn)具有由高成本的發(fā)達(dá)國家向低成本的不發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移、由傳統(tǒng)花卉向新優(yōu)花卉發(fā)展的趨 勢，中國由于氣候地理等方面的自然環(huán)境優(yōu)勢和相對廉價(jià)的勞動力逐漸成為全球花卉中心，而許多發(fā)達(dá)國家考慮到花卉在本土的生產(chǎn)力成本繼續(xù)上升，正尋求機(jī)會與花卉生產(chǎn)升本低的國家進(jìn)行合作經(jīng)營以降低成本擴(kuò)大國際市場的銷售份額，這正為中國進(jìn)一步發(fā)展花卉生產(chǎn)和貿(mào)易市場提供了良好契機(jī)。通過本項(xiàng) 目的實(shí)施，將在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)形成以 花卉 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、 優(yōu)質(zhì)種苗 、 蔬菜 等農(nóng)產(chǎn)品 無公害 產(chǎn)業(yè)化 生產(chǎn)三 大農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，逐步達(dá)到在品種選育、種植 技術(shù)、農(nóng)藥使用、施肥、灌溉及產(chǎn)品檢測等技術(shù)符合國際規(guī)范要求，為農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯、農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。 有利于大幅度增加 地方 農(nóng)民收入 本項(xiàng)目根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)、資源狀況，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、投入要素、農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營管理體制等方面建設(shè)的基礎(chǔ)上，采取綜合有力的措施提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體水平。因此，探索農(nóng)產(chǎn)品的無公害化生產(chǎn)技術(shù)，已經(jīng)成為我國 21世紀(jì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方向。這必將提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體水平，為海峽西岸繁榮帶的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供超前的示范樣榜。 有利于借鑒和吸收臺灣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技，提高示范效應(yīng) 項(xiàng)目區(qū) 地處 某某 市南部海拔 760 米以上的博平嶺山間盆地 ，與臺灣自然氣候和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件趨同，借助獨(dú)特的人緣地緣優(yōu)勢，通過 本 項(xiàng)目的實(shí)施，可以進(jìn)一步加強(qiáng)與臺灣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的合作，把其設(shè)施農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)、持久農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等新型生產(chǎn)經(jīng)營方式的內(nèi)涵吸收過來，并引進(jìn)其先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)，直接進(jìn)入高起點(diǎn)的發(fā)展。 適應(yīng)國家 及地方 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新趨勢 ，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要 隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高， 以及 市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平、品 14 種質(zhì)量等問題提出了新的更高的要求。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 主動融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，提升 地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的需要 《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》以省、市相關(guān)實(shí)施意見的出臺，為福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)作出了具體部署，為推進(jìn) 某某 市 在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中又好又快發(fā)展指明方向。項(xiàng)目建設(shè) 對 某某 市 引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種， 推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，發(fā)展閩臺農(nóng)業(yè)合作，輻射和帶動農(nóng)業(yè)科技成果 13 推廣應(yīng)用 及鄉(xiāng)村旅游開發(fā) ，促進(jìn) 某某 市 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，發(fā)展外向型創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，有效地增加農(nóng)民收入，切實(shí)解決好 “ 三農(nóng) ” 問題 ，都具有重要的戰(zhàn)略意義 。加快轉(zhuǎn)變理念，從特色資源 和 特色 產(chǎn)業(yè) 的比較優(yōu)勢向特色產(chǎn)業(yè)集群 和 特色產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢 轉(zhuǎn)變 ，優(yōu)化提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主打品牌 ” 。 項(xiàng)目提出 的理由 《 某某 市 某某 臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè) 園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》（ 2020～2020） 明確 提出 ： “ 培育和壯大區(qū)域特色 “ 茶、花、菜 ” 產(chǎn)業(yè)， 加大提質(zhì) 增 效 力度 ，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變 ， 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 2020年被國家環(huán)保局評為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 2020 年被農(nóng)業(yè)部、國家旅游局全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)， 2020 年被福建農(nóng)學(xué)會、海峽兩岸茶業(yè)交流協(xié)會評為“福建省明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。全鎮(zhèn)現(xiàn)有 3 所中學(xué)、 1 所中心學(xué)校、 14所完小和 2 所幼兒園、 1 所衛(wèi)生院、 1 個(gè)影劇院。 某某 的自然資源十分豐富，主要農(nóng)產(chǎn)品有花卉、蔬菜、茶葉、水果等，是全國著名的花鄉(xiāng)、全省面積最大的反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地和全國面積最大的臺資高山茶基地，為園區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園項(xiàng)目提供了有利的自然地理?xiàng)l件。 水利資源是 某某 能源開發(fā)的一大優(yōu)勢，主要河流 —— 永福溪全長 52公里，從清源村筆架山至華安縣匯入九龍江，境內(nèi)有呂坊溪、內(nèi)洪溪、易坑溪、文星溪、下浙溪等 5 條支流匯入永福溪，水能蘊(yùn)藏量為 ，現(xiàn)有上林水庫、大坂水庫，蓄水 2442 立方米，大小水利工程 700 多處，小水電 9 座，裝機(jī)容量 14100 千瓦。 項(xiàng)目區(qū)域概況 11 （ 1） 自然 地理 條件 某某 屬亞熱帶季風(fēng)氣候， 某某 所在 某某 市地處中亞熱帶與南亞熱帶接觸地帶，熱量充足，雨量豐沛。 (2)項(xiàng)目區(qū) 對臺合作交流 的 成果 和 優(yōu)勢 臺創(chuàng)園核心區(qū) 某某 位于 某某 市西南部，平均海拔 780 米，因?yàn)樯降貧夂蚺c臺灣著名茶葉產(chǎn)區(qū)、旅游景區(qū)阿里山相近，被臺商譽(yù)為“ 大陸阿里山 ” ，已成為 福建省 乃至 大陸 對臺交流合作的重要品牌之一。隨后《 福建省人民政府關(guān)于加快臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的若干意見 》 （ 福建省人民政府， 2020 年 ） 、《 某某 市人民政府關(guān)于加快臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的實(shí)施意見 》 （ 某某市人民政府， 2020 年 ） 相繼出臺，為 某某 市 加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和加快 原中央蘇區(qū)、 閩西老區(qū) 建設(shè)提供了有力的政策支持，為 某某 市臺創(chuàng)園 拓展了廣闊的空間和領(lǐng)域。 閩臺合作交流跨入新階段 (1)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)迎來大好機(jī)遇 某某 市 某某 臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園 于 2020 年 5 月被福建省委、省政府列入《海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》， 2020 年 7 月， 10 經(jīng)福建省委、省政府批準(zhǔn)，在 臺 創(chuàng)園核心 區(qū) 某某 掛牌成立， 2020 年2 月，經(jīng)農(nóng)業(yè)部、國臺辦批準(zhǔn)，升格為國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，是福建省第二個(gè)國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。 2020 年中央 1 號文件（《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》）明確指出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)； 2020 中央一號文件 明確指出， 必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路 ； 2020 中央一號文件明確指出 ， 加大對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度 ， 穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn) ， 強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)支撐和服務(wù)體系 ； 2020 年中共中央、國務(wù)院 印發(fā) 《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的 若干意見》； 2020 年國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》； 2020 年中央一號文件強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和綜合整治，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。 (3)本項(xiàng)目的實(shí)施，需要較多的資金投入，建議在積極爭取國家和地方政府支持的基礎(chǔ)上，實(shí)行投資主體多樣化和股份合作制，大力吸收民間資本投入，以實(shí)現(xiàn)資金的良性循環(huán)與滾動發(fā)展，確保項(xiàng)目建設(shè)資金足額到位。因此，客觀上需要得到政府的扶持。 (2)農(nóng)業(yè)是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，投資大、回收期長、風(fēng)險(xiǎn)大。 表 11 主 要 技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo) 一 覽 表 序號 項(xiàng) 目 單 位 數(shù) 量 備 注 1 規(guī)劃用地面積 畝 120 精品花卉苗木示范區(qū) 畝 40 種苗組培示范區(qū) 畝 40 蔬菜無土栽培示范區(qū) 畝 30 建筑及其它用地 畝 10 2 總建筑面積 平方米 72020 農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心 平方米 10000 框架結(jié)構(gòu) 7 序號 項(xiàng) 目 單 位 數(shù) 量 備 注 農(nóng)業(yè)信息化科技服務(wù)平臺 平方米 12020 框架結(jié)構(gòu) 標(biāo)準(zhǔn)鋼構(gòu)大棚 平方米 20200 溫室大棚 平方米 30000 全自動智能化 3 產(chǎn)品方案 年產(chǎn) 鮮切花 、盆花 萬 株 50 蘭花為主 年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種苗 萬株 2020 花卉、茶葉、臺灣果蔬新品種 年產(chǎn) 無公害蔬菜 噸 250 4 項(xiàng)目總投資 萬元 工程費(fèi)用 萬元 建筑工程 萬元 設(shè)備及安裝 萬元 工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元 基本預(yù)備費(fèi) 萬元 5 資金籌措 萬元 申請上級投資補(bǔ)助 萬元 500 市級 財(cái)政配套 萬元 300 企業(yè)自 籌 萬元 6 財(cái)務(wù)指標(biāo) 靜態(tài)指標(biāo) 達(dá)產(chǎn)年年均收入 萬元 年均利潤總額 萬元 年均凈利潤 萬元 總投資收益率 % 投資回收期 年 含建設(shè)期 4 年 盈虧平衡點(diǎn) % 動態(tài)指標(biāo) 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（全部投資） % 稅后， 基準(zhǔn)收益率 6% 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（全部投資） 萬元 稅后 問題 與建議 主要 問題 本項(xiàng)目主要障礙因素是 精品 花卉、 優(yōu)質(zhì) 種苗、果蔬 種植對技術(shù)要求高，項(xiàng)目涉及和帶動的農(nóng)戶多，管理比較分散，收購的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量較大，資金需要較大的規(guī)模。 研究范圍 本報(bào)告從 調(diào)查分析 某某 市 某某 農(nóng)業(yè)發(fā)展 、閩臺農(nóng)業(yè)發(fā)展 及 某某臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園 現(xiàn)狀入手，結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源特色及 臺創(chuàng)園 建設(shè)發(fā)展規(guī)劃 ，重點(diǎn)分析 本 示范項(xiàng)目背景與建設(shè)必要性、市場需求分析、建設(shè)規(guī)模 與產(chǎn)品方案 、 工程 建設(shè)方案、 環(huán)境保護(hù)與節(jié)能措施、 投資估算與資金籌措 、財(cái)務(wù)評價(jià)、社會效益分析、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 等內(nèi)容，進(jìn)而提出相關(guān)結(jié)論與建議 。 2020年前來創(chuàng)業(yè)園參觀考察的臺灣同胞達(dá) 30多批次 3600人次?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，建成的臺緣山莊榮獲福建省鄉(xiāng)村旅游四星級經(jīng)營單位，成為對臺交流重要平臺，臺緣廣場一期、十里花街、櫻花大道和杜鵑花公園等基本建成，正在建設(shè)海峽茶文化交流中心。目前，創(chuàng)業(yè)園落戶臺資企業(yè) 59家，涉及臺商投資個(gè)體近 500人，其中高山茶企業(yè) 48家，種植茶葉面積，占臺灣高海拔茶園總量的近五分之四，是大陸地區(qū) 最大的臺灣軟枝烏龍茶生產(chǎn)基地，創(chuàng)業(yè)園核心區(qū) 某某 是臺商個(gè)體在大陸投資最密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 2020年 2 月，經(jīng)農(nóng)業(yè)部、國臺辦批準(zhǔn)設(shè)立國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，成為當(dāng)時(shí)全國兩批 8 個(gè)國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園之一。 (2)社會效益 通過本項(xiàng)目的示范 與 輻射作用， 培育出高新技術(shù)快繁珍稀花卉、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)果蔬 、茶葉 品種，創(chuàng)立珍稀花卉、果蔬品牌，并帶動科研教育、餐飲旅游、休閑娛樂、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 可帶動周邊1000 多 戶 農(nóng)戶從事 花卉 、蔬菜 等 種植 生產(chǎn) ， 有效增加農(nóng)民收入， 促進(jìn) 地方 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮 ，社會 效益 顯著 。 項(xiàng)目總投資 ,資金籌措方式擬定如下： (1)申請上級預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助 500萬元； (2)市級財(cái)政配套資金 300萬元； (3)企業(yè)自籌 。 建設(shè)期限： 2020 年 10月 2017 年 9 月