【正文】 PG）、特種不銹鋼化學(xué)品船、成品油輪、滾裝船、集裝箱船、玻璃鋼游艇等，逐步擴大船舶出口量。為此必須鼓勵和支持區(qū)內(nèi)具有一定實力的骨干造船企業(yè)做大、做強，通過聯(lián)合、兼并、參股、收購等形式整合中小船舶生產(chǎn)企業(yè)，并通過輸出管理與技術(shù)、資金投入、下訂單等途徑建立專業(yè)配套協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，扶持、培育配套專業(yè)廠；引導(dǎo)中小船舶生產(chǎn)企業(yè)抓住大企業(yè)調(diào)整重組的有利時機，主動向以配套為主的“專、精、特、新”方向轉(zhuǎn)型；對技術(shù)落后、浪費資源、質(zhì)量低劣、污染環(huán)境以及不符合安全生產(chǎn)條件的船舶修造企業(yè)，依法予以關(guān)閉。 扶優(yōu)扶強做大涪陵船舶工業(yè)重點支持川東造船廠、中江船業(yè)公司、驕陽福米列公司、大為船廠、澤勝船廠、祥利船廠、江翔船廠等涪陵船舶骨干龍頭企業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮其示范作用，進一步提升全區(qū)船舶工業(yè)水平?？傊覈脑齑瑯I(yè)正處于上升發(fā)展期，這種狀況是與我國經(jīng)濟發(fā)展階段相適應(yīng)的，這個過程將持續(xù)較長一段時間。新承接船舶訂單和手持船舶訂單均超過日本，位列世界第二。日、韓兩個造船大國及歐盟都想盡可能地占有更大的市場份額，這對造船能力急劇擴張的我國是個嚴峻的挑戰(zhàn)，如何持續(xù)獲取訂單將成為所有造船企業(yè)長期的、關(guān)鍵的問題。 船舶工業(yè)領(lǐng)域的競爭狀況船舶工業(yè)是高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)，世界船市競爭激烈。在集裝箱船方面，21世紀初，韓國成功建造了8800TEU級裝箱船；在大型油船建造方面，目前日本船廠正在研究開發(fā)的新型雙殼體超級油船可載原油55萬噸；在超大型浮式儲油船（FSO）方面，韓國現(xiàn)代重工2002年已研制出載重量達到34萬噸的FSO；在客運船方面，旅游船已發(fā)展到10萬噸級。 船型趨向“一大、二高、三新”，船用配套產(chǎn)品不斷推陳出新。先進的綜合橋樓系統(tǒng)、全球海事遇險及安全系統(tǒng)（GMDSS）、自動化無人機艙、高效焊接技術(shù)、平面分段流水線制造技術(shù)、先進的節(jié)能技術(shù)、新型大馬力低速柴油機以及高強度鋼、耐低溫鋼、特殊涂料、阻燃材料等，均已被國內(nèi)骨干企業(yè)所掌握和運用。中國船舶工業(yè)技術(shù)水平也有了明顯提高，通過自主創(chuàng)新和引進技術(shù)，加快了船舶結(jié)構(gòu)升級的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)的開發(fā)，現(xiàn)在除豪華游船等少數(shù)最復(fù)雜的船型外，國際航運界所需船型的95%中國都能建造。20世紀末以來，以住處技術(shù)為先導(dǎo)的新技術(shù)革命加快了世界船舶工業(yè)建造技術(shù)的更新速度，特別是計算機技術(shù)在造船業(yè)的應(yīng)用不斷擴大和深入，造船精度控制技術(shù)和船舶工程管理技術(shù)日趨完善，使造船業(yè)趨向集成化，造船流程由分段建造向“空間分道、時間有序”的殼舾涂一體化方向發(fā)展。 船舶市場規(guī)模預(yù)測據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心在對我國造船工業(yè)主要集中的上海、江蘇、大連、廣州、福建和山東等6個地區(qū)的研究，以及對世界造船工業(yè)的調(diào)研后，%左右的形式，分析得出在未來的15年間，平均船舶年需求量將在400～450萬載重噸。緊緊抓住本世紀頭20年的重要戰(zhàn)略機遇期，把中國建成世界第一造船大國、強國，是中國造船界的共同目標。 船舶市場潛力分析未來幾年，世界經(jīng)濟總體趨勢仍然樂觀，中國經(jīng)濟繼續(xù)保持較高增速，帶動全球海運量繼續(xù)增長，國內(nèi)、國際船舶市場需求持續(xù)旺盛。 涪陵區(qū)船舶市場分析，% ；，%；實現(xiàn)利潤3647萬元，%；年末，%。隨著行業(yè)景氣周期的到來，船舶制造業(yè)的利潤持續(xù)大幅度增長，并成為我國裝備制造業(yè)中的一支重要力量。因此，重慶船舶工業(yè)發(fā)展具有較大的空間。另外，隨著我國對外貿(mào)易的快速增長，遠洋船隊的運力將有較大的發(fā)展，而我國遠洋船隊的平均船齡已達18年，大量船只需要更新，對新船的需求規(guī)模每年將達250—300萬載重噸。二是加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動水路常規(guī)客運向高速化、旅游化、客滾化、區(qū)域化方向發(fā)展。進入新世紀后，交通部門正積極推進航運結(jié)構(gòu)調(diào)整。這一形勢，給中國、重慶和涪陵加速發(fā)展造船工業(yè)，帶來難得的發(fā)展機遇。據(jù)權(quán)威的英國遠洋航運咨詢公司（OSC）發(fā)布的《2015年前的世界造船與價格》報告指出，世界造船業(yè)將繼續(xù)保持興旺局面，（GT），增長40%；國際海事組織（IMO）關(guān)于加速淘汰單殼油船時間表和對散貨要求雙層殼體的決定，加快了船舶的更新速度，更有力地刺激了新船的建造需求。同時，國內(nèi)航運業(yè)快速發(fā)展，國內(nèi)船舶訂單尤其是內(nèi)銷遠洋船訂單大幅度增加。擺脫了2002年的清淡局面，開始出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機。 國際船舶市場分析當(dāng)前，世界船舶市場的組成大致為每年鋼質(zhì)民船和軍船各300億美元、修船250億美元、游艇200—250億美元、海洋工程中僅鉆井船一項即在80億美元以上、船舶配套市場的規(guī)模為170億美元左右。 技術(shù)優(yōu)勢：以川東造船廠為代表，2004年成功開發(fā)了3000噸級不銹鋼化學(xué)品船，現(xiàn)正在開發(fā)9000噸級不銹鋼化學(xué)品船、LPG船，如此強大的技術(shù)支撐，更有利于涪陵區(qū)船舶工業(yè)向高技術(shù)、高附加值的方向發(fā)展。據(jù)記錄，最枯水位約為135米，常年洪水位為155米，最高洪水位為162米。涪陵區(qū)是長江上游地區(qū)的水陸物資轉(zhuǎn)運的重要樞紐，是重慶中部綜合運輸體系和長江、烏江水運主通道上的重要節(jié)點，是重慶長江上游航運中心的主港區(qū)，是渝東南、黔北等經(jīng)濟腹地資源開發(fā)和生產(chǎn)力布局以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要依托，也是重慶市的主樞紐區(qū)之一。經(jīng)濟上處于長江經(jīng)濟帶、烏江干流開發(fā)區(qū)、武陵山扶貧開發(fā)區(qū)的結(jié)合部，也是重慶主城區(qū)連接渝東南20余個區(qū)縣的城鄉(xiāng)經(jīng)濟走廊。涪陵區(qū)居重慶市及三峽庫區(qū)腹地，扼長江、烏江交匯要沖，距重慶水路120公里，經(jīng)渝涪高速距重慶主城100公里，距江北機場110公里。川東造船廠是庫區(qū)最大的造修船廠，中小型船舶生產(chǎn)已具備較強的市場競爭優(yōu)勢。船舶及配套產(chǎn)品制造業(yè)已列入《重慶市裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)則》中4個優(yōu)勢裝備制造業(yè)之一。而在長江中上游（武漢以上）的船廠中川東造船廠是最大的，其設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)、人員都優(yōu)于其他地方小船廠，在中小型特種船舶生產(chǎn)上更搶占了市場先機，處于市場競爭的優(yōu)勢地位。我國的船舶工業(yè)主要集中在沿海地區(qū)，如東南沿海的上海、浙江、江蘇、廣東省和東北的靠海省份遼寧，其中上海、浙江、江蘇、廣東四省的造船業(yè)銷售收入連續(xù)三年排名居于全國前四位。重慶市人文環(huán)境良好，廉價勞動力資源豐富，船舶工業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)形成，具備承接大規(guī)模產(chǎn)業(yè)擴張的條件，能夠滿足世界造船業(yè)轉(zhuǎn)移的客觀需要。近百年世界造船業(yè)的發(fā)展歷史表明，造船業(yè)從先行工業(yè)化國家逐步向后起工業(yè)化國家轉(zhuǎn)移，從高成本國家向低成本國家轉(zhuǎn)移，是世界造船業(yè)發(fā)展的一條基本規(guī)律。（5）西部大開發(fā)、三峽庫區(qū)發(fā)展及新特區(qū)等優(yōu)惠政策整體打包支持為實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快三峽庫區(qū)發(fā)展和老工業(yè)基地振興，國務(wù)院、重慶市政府已經(jīng)制定了有關(guān)產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、企業(yè)等領(lǐng)域的若干優(yōu)惠政策。與沿海地區(qū)相比，電價比沿海低40%，天然氣比沿海低30%，能源成本低廉。重慶勞動力成本僅為沿海地區(qū)的1/為美國的1/40。只要將這些資源加以整合，就能成為重慶船舶出口和船舶工業(yè)振興的有力支撐。重慶有“中國重型汽車質(zhì)量檢測中心”、“中國客車質(zhì)量檢測中心”、國家級“傳動實驗室”、西南地區(qū)唯一的具有3C資格的“重慶電器產(chǎn)品檢測中心”；正在著手建設(shè)國家級汽車、摩托車試車場。（3）雄厚的科研能力和高素質(zhì)的人才支撐重慶大中型企業(yè)有科研機構(gòu)150多個，科技工作者和工程師4萬余人，其中，裝備制造業(yè)近萬人。同時，區(qū)域經(jīng)濟連續(xù)多年的快速增長產(chǎn)生的巨大國內(nèi)需求和出口拉動了航運業(yè)的蓬勃發(fā)展，刺激造船業(yè)積極跟進，為重慶船舶出口和船舶工業(yè)振興營造了良好的國內(nèi)需求和出口環(huán)境。 而超過3500美元時, 造船業(yè)進入衰退期。（2）強勁增長的區(qū)域經(jīng)濟實力日本研究人員曾對20世紀60年代和70年代主要造船國家的人均國民生產(chǎn)總值與造船業(yè)態(tài)勢進行定量分析,認為一個國家或地區(qū)人均國民生產(chǎn)總值低于1500美元時, 造船業(yè)處于成長發(fā)展期。公路運輸有21條公路干線，其中跨省公路17條，重慶市內(nèi)正在形成“八縱八橫”的“主城半小時”、“重慶8小時”的交通網(wǎng)。而重慶40個區(qū)市縣有70%以上的城市依水而建，通航河道30多條。重慶境內(nèi)河流眾多，流域面積大于50平方公里的河流有443條，大于500平方公里的河流有41條，均屬長江水系。在重慶境內(nèi)由長江和嘉陵江等48條通航河流組成了以重慶港為中心的長江上游運輸中心，通航里程為5300公里。水運交通是國家一類口岸，有泊位1600多個，萬噸級船隊、5000噸船只可直達重慶已實現(xiàn)了江海聯(lián)運。金融部門可委托船舶檢驗機構(gòu)對造船企業(yè)的在建船舶進行技術(shù)評定，以在建船舶作抵押，對造船企業(yè)發(fā)放流動資金貸款；五是國家鼓勵大型船舶工業(yè)集團與鋼鐵企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，國家支持參加戰(zhàn)略聯(lián)盟的鋼鐵企業(yè)加快技術(shù)改造，力爭滿足國內(nèi)船用鋼材80%以上的需要。新設(shè)立的船舶融資租賃公司申請船舶購置貸款，納入國家發(fā)改委船舶購置貸款計劃，并享受內(nèi)銷遠洋船舶政策。國家支持以股份制方式設(shè)立船舶融資租賃機構(gòu)。國家鼓勵船舶科研機構(gòu)與國外設(shè)計公司在國內(nèi)外合資組建研發(fā)機構(gòu)，鼓勵船用設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)與外商組建合資企業(yè)，允許外商投資建立船用設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。2010年前，凡投資經(jīng)國家批準鼓勵類項目的企業(yè)，其投資額的50%可抵免企業(yè)所得稅，但抵免企業(yè)所得稅稅額，不得超過投資當(dāng)年比上年新增的企業(yè)所得稅稅額，當(dāng)年新增的企業(yè)所得稅稅額不足以抵免的，其余額可以用以后年度新增的企業(yè)所得稅稅額（以投資前一年繳納的企業(yè)所得稅稅額為基數(shù)）延續(xù)抵免，但是抵免期限最長不得超過5年。嚴格按照經(jīng)國務(wù)院批準的船舶行業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃和大型船舶工業(yè)集團發(fā)展規(guī)劃，對船舶工業(yè)固定資產(chǎn)投融資項目實施管理。5．1．5 國家扶持船舶出口和船舶工業(yè)發(fā)展的宏觀政策機遇我國已經(jīng)提出“船舶工業(yè)要建設(shè)能與先進造船國家抗衡的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模，形成以大企業(yè)(集團)為主力，規(guī)?；c專業(yè)化相結(jié)合，軍民品協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，產(chǎn)業(yè)技術(shù)、配套能力、勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益全面進步并接近世界先進水平”的船舶工業(yè)中長期發(fā)展的總體目標，進一步奠定了中國船舶出口的經(jīng)濟基礎(chǔ)。重慶市計劃未來8年內(nèi)打造成長江上游航運中心，政府投入185億元建設(shè)嘉陵江合川草街航電樞紐等四個工程，并疏浚長江干、支流。三峽工程雙線五級船閘啟用后，原有139處淺灘全部淹沒，整個庫區(qū)成為深水航道，萬噸級船可直達重慶、香溪、黛溪、神女溪等10多條支流開始通航，主要支流河可通行5001000噸級船舶。內(nèi)河航運船只船型標準化改造給我國造船業(yè)帶來了巨大商機。成本只相當(dāng)于陸運四分之一的水運日益得到重視。這些為涪陵發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了得天獨厚的條件。根據(jù)珠海市政府對平沙游艇工業(yè)區(qū)的測算，以每年生產(chǎn)銷售800艘游艇，1000臺／件水上運動器具，每條游艇平均售價100萬元，水上運動器具每臺/件售價4萬元計，那么年銷售額為12億元。到2010年，上海水上將多達1000艘游艇，到2020年將達到萬艘。目前，中國只有深圳、廣州、上海和青島、東莞等地建立了共計500多個游艇俱樂部。目前國內(nèi)大陸地區(qū)有意發(fā)展水觀景致的城市就達17個，如天津、大連、青島、廣州、蘇州、廈門、珠海、深圳、重慶等。可見游艇經(jīng)濟已經(jīng)在中國市場顯露商機了。根據(jù)國際慣例，當(dāng)人均GDP達到3000美元時，游艇經(jīng)濟開始萌芽。近年來游艇本身的年銷售額在250億美元上下，加上水上健身、競技運動器材等，年銷售總額高達400億美元；如果加上相關(guān)的維修、管理、娛樂等費用，全球每年的游艇經(jīng)濟收入超過500億美元，而其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值則更是大得無法估算。世界平均每171人擁有一條游艇，挪威、新西蘭等發(fā)達國家，人均擁有游艇高達8∶1，美國為14∶1，內(nèi)陸國家瑞士的人均擁有游艇也達到69∶1。作為面向海洋的船舶及裝備工業(yè)，隨著世界和中國海洋經(jīng)濟的大發(fā)展對海洋開發(fā)船舶及裝備的需求增長，重慶船舶出口與船舶工業(yè)振興將面臨新的更大的市場機遇。21世紀，世界各國的戰(zhàn)略重點將從太空轉(zhuǎn)向海洋，海洋產(chǎn)業(yè)將成為全球經(jīng)濟新的增長點。另據(jù)報道，日本三菱重工和石川島播磨重工下屬船廠將原來由該公司1000多家零部件供應(yīng)商提供30%左右的零部件，轉(zhuǎn)向能提供廉價商品的中國和東歐供應(yīng)商采購，這樣可節(jié)省15%的采購成本，減少采購費用18億美元。但是，到2010年。世界造船業(yè)內(nèi)，中國與日、韓等先進造船國的差距正在縮小。中國貿(mào)易量2004年排名世界第4，但中國進口石油中，90%由外國輪船載運，令中國石油安全性受制于人(日本進口石油80%—90%由日本船東負責(zé)運輸)；中國集裝箱年吞吐量世界第一，應(yīng)可支持中國造船業(yè)成為全球首位。從市場機遇來看，當(dāng)前和未來一個時期正值世界船舶更新?lián)Q代時期，世界造船業(yè)正在并將繼續(xù)經(jīng)歷30年不遇的市場高峰期，未來10年國際船舶市場的年需求量將在4500—5000萬噸左右，高于上世紀90年代后半期的市場需求量。當(dāng)前我國的船型開發(fā)和設(shè)計滿足不了市場擴張的需求，不少技術(shù)復(fù)雜的船，包括超大型集裝箱船、大型液化石油氣、天然氣船、豪華旅游船等尚處于開發(fā)階段和成長時期，發(fā)展空間廣闊。2007年，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值7%，根據(jù)各船舶企業(yè)固定資產(chǎn)投資情況分析，預(yù)計2008年產(chǎn)值將達到約20億，到2011年全區(qū)船舶工業(yè)總產(chǎn)值將達100億。目前涪陵仍未成立船舶行業(yè)協(xié)會，沒有組織進行信息、技術(shù)、資源等方面的溝通，規(guī)范企業(yè)間的競爭行為，協(xié)調(diào)行業(yè)的發(fā)展，造成為爭奪同一份訂單，各企業(yè)相互壓價，出現(xiàn)無序競爭、惡性競爭的局面。這種狀況繼續(xù)下去，要在技術(shù)與質(zhì)量層面上取得更大的發(fā)展，實現(xiàn)價格優(yōu)勢向技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化是極為困難的，并最終可能喪失競爭力。 船廠“低、小、散”的問題突出。 涪陵區(qū)船舶行業(yè)發(fā)展的主要問題 行業(yè)競爭會十分激烈。經(jīng)過近幾年涪陵船舶工業(yè)的高速發(fā)展，又培養(yǎng)了一批技術(shù)管理人才；培養(yǎng)了一大批有豐富實踐經(jīng)驗的技術(shù)工人。 岸線資源：涪陵地處長江和烏江的交匯處，長烏兩江橫貫全境，岸線總長江為242KM，隨著三峽工程逐步蓄水到175水位，將進一步優(yōu)化我區(qū)船舶下水環(huán)境，提高船舶制造所需的岸線質(zhì)量。2001年我區(qū)建造的普通貨船速度為15 KM/H，目前已提速至20 KM/H。目前涪陵所造船舶1千瓦功率承載貨物約9噸，比外地建造同類船舶多34噸。此外，涪陵最先完全消化并廣泛運用內(nèi)河雙尾船型；最先將海洋球鼻艏線型廣泛應(yīng)用到內(nèi)河；最先改造出1600噸180攝氏度高溫保溫瀝青船等。 良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：一是船舶設(shè)計制造水平較高，區(qū)內(nèi)有6家船舶設(shè)計單位，26戶造船企業(yè)，具有設(shè)計制造干散貨船、干液兩用船、干集兩用船等多功能內(nèi)河船舶、特種化學(xué)品船、潛艇以及江海直達船舶的能力。截止2007年底，全區(qū)水運企業(yè)擁有種類營運船舶399艘，運力60余萬載重噸，%，其中：油品、化學(xué)危險品運力13萬噸，占全市化危品運力的8