【正文】 目存在危險、有害性及其危險等級如下：Ⅲ級（危險的）：火災Ⅱ級（臨界的）：觸電、機械傷害、物體打擊、車輛傷害、高處墜落、噪聲與振動、其他傷害。（3）佩帶適宜的護耳器。事故后果 人員傷害危險等級 Ⅱ級防范措施（1）采取隔聲、吸聲、消聲等降噪設施。（3）未戴個體護耳器；①因故、或故意不戴護耳器；②無護耳器。發(fā)生條件 缺乏個體防護用品（護耳器等）28 / 49續(xù)表 61系統(tǒng)：漢臣氏（沈陽）兒童制品有限公司項目 制表：沈陽奧思特安全技術服務有限公司觸發(fā)事件（二）（1）裝置沒有減振、降噪設施。表 51 危險性等級劃分表級別 危險程度 可能導致的后果Ⅰ級 安全的 不會造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞Ⅱ級 臨界的 處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時還不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應予排除或采取控制措施Ⅲ級 危險的 會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施Ⅳ級 災難性的 造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴重破壞的災難性事故，必須予以果斷排除并進行重點防范23 / 496 定性定量評價 預先危險分析評價過程通過該項目工藝流程、生產(chǎn)設備及生產(chǎn)條件的分析，針對其生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的重要危險、有害因素，制成預先危險分析表進行評價，評價結果見表 61。（2）危險性等級為了衡量危險性的大小及其對系統(tǒng)破壞程度，將各類危險性劃分為四個等級。⑤進行危險性分級，排列出重點和輕、重、緩、急次序，以便處理。③對確定的危險源分類，制成預先危險性分析表。（1）預先危險分析步驟①通過經(jīng)驗判斷、技術診斷或其他方法確定危險源，對所需分析系統(tǒng)的生產(chǎn)目的、物料、裝置及設備、工藝過程、操作條件以及周圍環(huán)境等，進行充分詳細的了解。 預先危險分析（PHA）預先危險分析方法是在進行某項工作開始之前，為實現(xiàn)系統(tǒng)安全而對系統(tǒng)進行的初步或初始的分析，包括設計、施工和生產(chǎn)前，首先對系統(tǒng)中存在的危險性類別、出現(xiàn)條件，導致事故的后果進行分析，其目的是識別系統(tǒng)中的潛在危險，確定其危險性等級，防止危險發(fā)展成事故。安全評價方法的選擇應遵循“充分性、適應性、系統(tǒng)性、針對性、合理性”原則。安全評價方法有很多種，任何一種評價方法都有其適用條件和范圍。 劃分評價單元根據(jù)評價目標和評價方法的需要，將該項目以危險、有害因素的類別為主劃分評價單元，該項目分為火災爆炸、觸電、機械傷害、物體打擊、車輛傷害、高處墜落、噪聲與振動、其他傷害 8 個評價單元。⑤按重點危險劃分單元。③按工藝條件劃分評價單元。①按裝置工藝功能劃分。c．按照存在有害因素的作業(yè)場所劃分評價單元。a．先按危險因素類別各劃歸一個單元，再按工藝、物料、作業(yè)特點劃分成子單元分別評價。②共性評價單元。①綜合評價單元。該項目生產(chǎn)和儲存場所不構成重大危險源。重大危險源涉及到大量易燃、易爆或有毒物質(zhì)，發(fā)生事故后將造成大范圍災難性影響。 雪災建設項目所在地區(qū)容易有大雪天氣發(fā)生，鋼結構屋頂容易坍塌，造成設備、建筑物損毀以及人員傷亡。生產(chǎn)人員在高溫環(huán)境中易出現(xiàn)操作失誤。 雷擊建筑物、電氣線路等，有可能遭受雷電侵襲破壞，引起人身傷害等事故。 地震該項目所在區(qū)域地震基本烈度為 7 度，該工程按 7 度設防。發(fā)生一般事故不會造成重大傷害。 周邊環(huán)境危險、有害因素分析該建設項目位于沈陽市胡臺新城振興八街東側、繁榮三路南側，其北側隔繁榮三路為胡臺新城醫(yī)院（在建）及消防隊；南臨沈陽德嘉塑料包裝有限公司和沈陽格瑞德石化泵有限公司；西側振興八街為胡臺新城規(guī)劃住宅用地；東側隔振興七街為沈陽華盛塑料包裝有限公司。長期接觸振動的人都會對身體造成傷害。噪聲能引起職業(yè)性噪聲聾或引起神經(jīng)衰弱、心血管疾病及消化系統(tǒng)等疾病的高發(fā)，會使操作人員的失誤率上升，嚴重的會導致事故發(fā)生。人員違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律及高處作業(yè)安全防護設施不合格、裝置失靈斗可能導致事故。道路設置不合理，或駕駛員、押運員疏于了望，都可能發(fā)生事故，將對人員或車輛造成傷害或損壞。在生產(chǎn)及檢修過程中，從高處有可能會掉下有關物件或零部件等，可造成物體打擊，對設備和人員造成一定的傷害。設備本質(zhì)不安全或缺少防護措施，操作工沒有缺乏安全操作知識等，都會造成機械傷害。（3）雷電傷害建筑物（如生產(chǎn)廠房）在夏季易發(fā)生雷擊事故。（2）電傷①發(fā)生部位：配電室、配電線路、配電柜、開關等。（1）電擊①發(fā)生部位：配電線路以及在生產(chǎn)過程中使用的各種電氣拖動設備、移動電氣設備、照明線路及照明、生活電器等，上述環(huán)節(jié)均存在直接接觸電擊及間接接觸電擊的可能。電傷是指電流的熱效應、化學效應或17 / 49機械效應對人體的傷害。 觸電觸電傷害主要有電擊和電傷兩種方式。電氣線路老化或電機短路也會發(fā)生火災事故。但是該建設項目原料和產(chǎn)品的包裝會使用少量的可燃物（如：木板、紙板、塑料等包裝物） ，遇到明火或其他火源有著火的可能。 火災、爆炸該建設項目主要原料及產(chǎn)品均為不燃品。產(chǎn)品本身和所使用的原材料均為無毒無害物質(zhì)，生產(chǎn)工藝工程中不發(fā)生化學反應，為簡單物理混合過程。危險、有害因素的辨識原則包括科學性原則、系統(tǒng)性原則、全面性原則、預測性原則；危險、有害因素的辨識方法分為經(jīng)驗分析法和系統(tǒng)安全分析方法。 供熱該建設項目供暖由凱豐熱力供暖有限公司供給。界區(qū)內(nèi)采用環(huán)形給水管網(wǎng)，消火栓間距小于 60 米。儀表和火災報警系統(tǒng)的電源由一臺 5kVAUPS 提供，消防用電由備用柴油發(fā)電機提供。 供配電該建設項目電氣負荷主要有兩部分，即正常工作負荷和事故消防用電。（2）排水：該項目生活污水經(jīng)化糞池處理后經(jīng)胡臺新城排水管網(wǎng)排入胡臺新城污水處理廠，該污水處理廠正在建設中，計劃 2022 年 3 月正式運行。表 23 主要工藝裝置、儲存設備、設施表序號 名稱 用途 數(shù)量（臺）1 粉碎機 12 混料機 13 包裝機兒童初乳螯合鈣與鮮橙濃縮粉共用14 混料機 15 灌裝機兒童濕疹凝膠16 塑封機 兒童初乳螯合鈣與鮮橙濃縮粉共用 一臺，兒童濕疹凝膠使用一臺 2 主要建（構）筑物該項目建筑面積 7900m2，主要建（構）筑物見表 24。工藝流程示意簡圖如下：鮮橙粉維生素 C綿白糖圖 22 鮮橙濃縮粉生產(chǎn)流程示意圖混料 塑封粉碎 包裝 產(chǎn)品混料 塑封粉碎 包裝 產(chǎn)品13 / 49 兒童濕疹凝膠生產(chǎn)工藝流程兒童濕疹凝膠生產(chǎn)過程為將中藥提取液、黃連素、甘草酸二鉀提取液與純凈水按比例放入混料機內(nèi)充分混合，然后靜置、灌裝、塑封后既得成品。12 / 49表 22 建設項目產(chǎn)品及生產(chǎn)規(guī)模序號 名稱 規(guī)格 年產(chǎn)量1 兒童初乳螯合鈣 5g15 袋/盒（固態(tài)） 18000 盒 1350Kg2 鮮橙濃縮粉 2g30 袋/盒（固態(tài)） 15000 盒 900 Kg3 兒童濕疹凝膠 20g15 支/盒（凝膠） 10000 盒 2022 Kg合計 43000 盒 4250 Kg 工藝流程 兒童初乳螯合鈣生產(chǎn)工藝流程兒童初乳螯合鈣生產(chǎn)時首先將四種原材料按產(chǎn)品配方比例倒入粉碎機，將各原材料粉碎至產(chǎn)品要求粒度，然后進入混料機，使原材料充分混合，然后填袋包裝，塑封后出廠。主要原料消耗見表21。中部砂類土，整個區(qū)域普遍存在，但厚度不均，一粗沙礫為主。上部粘土和中部砂類土均屬于第四紀晚更新世 Q4沖洪積相沉積，下部砂礫巖為第三紀 N3 河湖相沉積。（3）地質(zhì)建設項目所在區(qū)域屬于平原地貌，地勢較平坦，沒有明顯高位差，區(qū)內(nèi)地勢呈東北高，西南低伏狀，區(qū)內(nèi)大部分為農(nóng)用耕地。（2）水文本區(qū)地下水分兩層，其間由粉質(zhì)粘土分隔，粉質(zhì)粘土厚 ～，含水層如下：第一層為粗砂潛水含水層，厚 ～，水位標高 ～，地下水流向為自東向西流，其補給來源為大氣降水和地下徑流補給。10 / 49 氣象條件（1）氣象沈陽地區(qū)屬北溫帶季風型半濕潤大陸性氣候，一年四季分明；夏季炎熱多雨，冬季寒冷干燥，春秋兩季溫和和多大風，為過渡性季節(jié)。圖 21 建設項目的東側圖 21 建設項目的南側9 / 49圖 21 建設項目的西側圖 21 建設項目的北側胡臺新城位于沈陽城區(qū)西部，沈陽新民市胡臺鎮(zhèn)，東與于洪區(qū)沙嶺街道接壤，南與于洪區(qū)大潘鎮(zhèn)相鄰，西至新民市哈牛鎮(zhèn)，北到新民市興隆堡鎮(zhèn)。 自然條件 地理位置該建設項目位于沈陽市胡臺新城振興八街東側、繁榮三路南側，其北側隔繁榮三路為胡臺新城醫(yī)院（在建）及消防隊；南臨沈陽德嘉塑料包裝有限公司和沈8 / 49陽格瑞德石化泵有限公司；西側振興八街為胡臺新城規(guī)劃住宅用地；東側隔振興七街為沈陽華盛塑料包裝有限公司。運輸方式采用陸路汽車運輸，年運輸量 30t。新建綜合樓將建在廠區(qū)東側位置上，然后由東向西依次建設 2生產(chǎn)廠房和1生產(chǎn)廠房。 總圖布置及運輸擬建項目總占地面積 ，建筑面積 7900m2，其中辦公樓 3600m2，1 生產(chǎn)廠房 2150m2，2 生產(chǎn)廠房 2150m2。安全預評價程序見圖 11。 法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件（1） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （中華人民共和國主席令第 70 號）（2） 《中華人民共和國勞動法》 （中華人民共和國主席令第 28 號）（3） 《中華人民共和國消防法》 （中華人民共和國主席令第 6 號 2022 年修訂）2 / 49（4） 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 （中華人民共和國主席令第 60 號）（5） 《中華人民共和國氣象法》 （中華人民共和國主席令第 23 號）（6） 《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》 （2022 年 8 月 30 日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過）（7） 《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》 （中華人民共和國國務院令第75 號）（8） 《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》 （國發(fā)[2022]2 號）（9） 《國家發(fā)展改革委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于加強建設項目安全設施“三通時”工作的通知》(發(fā)改投資[2022]1346 號)（10） 《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》 （公安部令第 61號）（11） 《倉庫防火安全管理規(guī)則》 （公安部令第 6 號）（12） 《爆炸危險場所安全規(guī)定》 （原勞動部 勞部發(fā)[1995]56 號）（13） 《漏電保護器安全監(jiān)察規(guī)定》 （原勞動部 勞安字(1990)16 號）（14） 《防雷減災管理辦法》 （中國氣象局令第 8 號）（15） 《遼寧省雷電災害防御管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第 180 號）（16） 《關于加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構建設的意見》 （遼安監(jiān)發(fā)[2022]59 號）（17） 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 3號）（18） 《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 1號）（19） 《勞動防護用品配備標準（試行） 》 （原國家經(jīng)貿(mào)委 國經(jīng)貿(mào)安全[2022]189 號）（20） 《遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》 （遼寧省人民政府令第 178 號）（21） 《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》 （安監(jiān)管協(xié)調(diào)[2022]56 號）（22） 《遼寧省安全生產(chǎn)條例》 （遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會公告第 61 號）3 / 49（23） 《沈陽市安全生產(chǎn)條例》 （沈人大發(fā)[2022]17 號） 標準（1） AQ 80012022 安全評價通則（2） AQ 80022022 安全預評價導則（3） GB 182182022 重大危險源辨識（4） AQ 30092022 危險場所電氣防爆安全規(guī)范（5） GB 500162022 建筑設計防火規(guī)范（6） GB 5005794（2022 版）建筑物防雷設計規(guī)范（7） GB 500112022（2022 版）建筑抗震設計規(guī)范（8） GB 500192022 采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范（9） GB 500342022 建筑照明設計標準（10） GB 501402022 建筑滅火器配置設計規(guī)范（11） GB 500152022 建筑設計給排水設計規(guī)范（12） GB 500132022 室外給水設計規(guī)范（13） GB 500142022 室外排水設計規(guī)范（14） GB 501871993 工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范（15） GB/T 138692022 用電全導則（16） GB 5005394 10KV 及以下變電所設計規(guī)范（17） GB 5005295 供配電系統(tǒng)設計規(guī)范（18） GB 5005495 低壓配電設計規(guī)范（19） GB 5006197 66KV 及以下架空電力線路設計規(guī)范（20） GB 140501993 系統(tǒng)接地的形式及安全技術要求（21） GB 500651994 交流電氣裝置接地設計規(guī)范（22） GB 139552022 剩余電流動作保護裝置安裝和運行（23） GB 121582022 防止靜電事故通用導則（24） GB 406483 電氣設備安全設計導則（25） GB 81962022 機械安全防護裝置固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求4 / 49（26） GB 固定式鋼直梯安全技術條件（27） GB 固定式鋼斜梯安全技術條件（28） GB 固定式工業(yè)防護欄桿安全技術條件（29） GB 固定式工業(yè)鋼平臺（30） GB