【正文】 烈的磁吸作用，周邊許多城市又都處于迅速發(fā)展服務(wù)業(yè)的階段，因此造成人才、資金、技術(shù)等各方面的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)。由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集性和規(guī)模特性，上海等城市占據(jù)資金、人才、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，在很大程度上占有了昆山的現(xiàn)代服務(wù)市場(chǎng)，使蘇州、昆山、常熟、太倉(cāng)等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間受到限制，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展處在上海等城市的“光影效應(yīng)”的影響下，大多滯后于城市的總體發(fā)展水平。市政府對(duì)服務(wù)業(yè)的直接支持將進(jìn)一步鋪平昆山服務(wù)業(yè)發(fā)展之路。第二，昆山市政府已開始重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展。宏觀調(diào)控的壓力促使發(fā)展服務(wù)業(yè)成為吸納大量就業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱，其中，宏觀調(diào)控整頓土地與金融市場(chǎng)，對(duì)制造業(yè)的沖擊頗大，但是對(duì)交通、科學(xué)、教育、衛(wèi)生等服務(wù)業(yè)予以支持發(fā)展；同時(shí)，中央的稅制改革，征收消費(fèi)稅，對(duì)于地方發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大稅收也是鼓勵(lì)與促進(jìn)。第一，國(guó)家把大力發(fā)展服務(wù)業(yè)作為我國(guó)新世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)也已明確提出全國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。錯(cuò)位發(fā)展與合理分工是昆山服務(wù)業(yè)在長(zhǎng)三角強(qiáng)手如林的環(huán)境下成長(zhǎng)壯大的必由之路。一體化的過(guò)程中，昆山的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能夠分享更多的區(qū)域外部效應(yīng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展也不例外。（根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)城市人口規(guī)模及高速路1小時(shí)車程換算），直接服務(wù)人口達(dá)到250萬(wàn)。同時(shí)，汽車時(shí)代的到來(lái)，降低了服務(wù)空間選擇成本，給被服務(wù)群體提供了多元的選擇，實(shí)現(xiàn)對(duì)高品質(zhì)服務(wù)的訴求。第二，服務(wù)需求偏好的轉(zhuǎn)變與生活模式的質(zhì)變。二、國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)需求的擴(kuò)張第一，服務(wù)業(yè)需求彈性高漲。隨著CEPA的逐步落實(shí)，兩岸間貨物往來(lái)的手續(xù)將更加簡(jiǎn)化，不但有利于兩岸“連成一片”，繁榮內(nèi)地與港澳的進(jìn)出口貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；也讓更多的跨國(guó)公司進(jìn)行策略性投資，更加便利的進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)。第三，CEPA協(xié)議使內(nèi)地服務(wù)業(yè)的運(yùn)作更接近國(guó)際規(guī)則與國(guó)際水準(zhǔn)。入世后，外資進(jìn)入昆山將會(huì)更加便利，使得昆山盡可能地規(guī)避行政地域界限、行政級(jí)別低等因素對(duì)提升服務(wù)業(yè)規(guī)模與檔次的制約。入世后，隨著市場(chǎng)準(zhǔn)人范圍的放寬，進(jìn)人門檻逐漸降低，將給昆山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶來(lái)先進(jìn)的服務(wù)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)理念、管理方法及營(yíng)銷手段，從而使昆山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高服務(wù)水平，與國(guó)際接軌。昆山作為移民城市，工薪階層居多，人均可支配收入在同等經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市縣中較低（見圖31），一定程度上影響了個(gè)人服務(wù)性消費(fèi)。多年以來(lái)，人們對(duì)于昆山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的預(yù)期較低，影響了城市功能的轉(zhuǎn)型，并且針對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新很不活躍，在昆山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中形成了一系列的制度障礙。目前昆山加工基地的生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本停留在低附加值生產(chǎn)上，造成配套服務(wù)業(yè)檔次偏低，不利于服務(wù)業(yè)的升級(jí)。制造業(yè)遠(yuǎn)高于服務(wù)業(yè)的投資回報(bào)率，使得長(zhǎng)期以來(lái)，地方政府（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足，偏重第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，缺乏對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)政策，欠缺相應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，造成近期服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。三、城市職能限制昆山已經(jīng)成為聞名全國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)品加工基地之一，一方面大規(guī)模的加工制造業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)，尤其是生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)有很大需求；但另一方面，也應(yīng)看到，專業(yè)化的城市職能對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的抑制。目前，最緊缺人才主要集中在具有本科及以上學(xué)歷的研發(fā)型、復(fù)合型技術(shù)人才和管理人才。表32：國(guó)家地級(jí)市設(shè)施標(biāo)準(zhǔn) 《民政部關(guān)于調(diào)整地區(qū)建制有關(guān)問(wèn)題的通知》民發(fā)［1999］105號(hào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)昆山非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口≥15萬(wàn)人市政府駐地具有非農(nóng)業(yè)戶口的人口≥12萬(wàn)人38萬(wàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值≥25億元第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重≥30%％財(cái)政總收入≥二、服務(wù)人才短缺雖然說(shuō)伴隨著城市兩次“農(nóng)轉(zhuǎn)工”、“內(nèi)轉(zhuǎn)外”的轉(zhuǎn)型，昆山不斷加強(qiáng)人才引進(jìn)、人才市場(chǎng)的建設(shè)，但是相對(duì)比昆山年均23%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，人才供給仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到發(fā)展需要，尤其在相對(duì)落后的服務(wù)業(yè)上更是捉襟見肘。行政級(jí)別偏低為昆山發(fā)展服務(wù)業(yè)帶來(lái)一系列的制度障礙，使得一些本應(yīng)落戶昆山的服務(wù)項(xiàng)目被迫截流，阻礙了服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與規(guī)模的擴(kuò)大，突出表現(xiàn)在：第一，項(xiàng)目審批手續(xù)繁縟，效率低下。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，昆山需要完整的服務(wù)配套體系。第五，昆山是全國(guó)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家園林城市、創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)文化先進(jìn)市。第三，在2003年度全國(guó)縣級(jí)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合測(cè)評(píng)中，昆山名列第二。第一，被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為“人類口述和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”的“百戲之祖——昆曲”，被列入世界歷史文化遺產(chǎn)預(yù)備清單的“中國(guó)第一水鄉(xiāng)——古鎮(zhèn)周莊”以及家喻戶曉的陽(yáng)澄湖大閘蟹是昆山享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的“昆山三寶”。第二，昆山土地資源極其緊缺，再加上國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)土地的緊縮政策，使得重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè)成為昆山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必要的一步棋。三、土地優(yōu)勢(shì)第一，服務(wù)業(yè)在利用土地資源方面具有先天的集約優(yōu)勢(shì)。第四，豐富的社會(huì)資本：發(fā)達(dá)的制造業(yè)已經(jīng)給昆山引來(lái)了部分跨國(guó)公司。第二，潛在的人力資源供給：昆山先進(jìn)的制造業(yè)發(fā)展中已積累了大量?jī)?yōu)秀的管理和技術(shù)人才，隨著城市的發(fā)展與轉(zhuǎn)型，他們能夠容易地轉(zhuǎn)入服務(wù)行業(yè)；昆山的人才市場(chǎng)建設(shè)走在了全國(guó)的前列，隨著昆山人力資源市場(chǎng)的建設(shè)，昆山努力打造人才聚集的高地，人才創(chuàng)業(yè)的福地；同時(shí)，地緣優(yōu)勢(shì)，使得昆山能夠最先分享上海的人才外溢。外商主要介入包括金融保險(xiǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、以及旅游、房地產(chǎn)、法律、審計(jì)、評(píng)估等在內(nèi)的社會(huì)服務(wù)業(yè)。二、要素優(yōu)勢(shì)第一，資金方面：昆山外資雄厚。第三，昆山活躍的旅游業(yè)。人口帶來(lái)的需求乘數(shù)效應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)了消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的完善。430億元的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以及15年來(lái)年均23%的高速增長(zhǎng)勢(shì)頭，這些能夠有效地刺激服務(wù)需求，市場(chǎng)潛力巨大，尤其是投融資、管理咨詢、物流、教育科研等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要，以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。昆山如何迎接服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)？如何克服自身的劣勢(shì)，利用區(qū)域人才、基礎(chǔ)設(shè)施、資金、技術(shù)、管理等的優(yōu)勢(shì)，迎接未來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？如何為一個(gè)高等級(jí)經(jīng)濟(jì)中心地，為人口超過(guò)百萬(wàn)的現(xiàn)代工貿(mào)城市提供服務(wù)，并且支撐制造業(yè)的發(fā)展和升級(jí)？如何有效地克服上海等首位城市帶來(lái)的“光影效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)合理產(chǎn)業(yè)分工、替代和轉(zhuǎn)移？如何進(jìn)一步提升整個(gè)城市的整體功能和中心地位，打造面向二十一世紀(jì)的“昆山服務(wù)”之路？這是擺在昆山人面前的重大課題。表22：我國(guó)三大經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域?qū)Ρ戎笜?biāo)地區(qū)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)珠江三角洲地區(qū)京津唐地區(qū)數(shù)值占全國(guó)數(shù)值占全國(guó)數(shù)值占全國(guó)面積（平方公里）%41698%%年末戶籍總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人）%%%GDP（億元）第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)%%%其中%%%%%%%%%固定資產(chǎn)投資（億元）%%%科技活動(dòng)人員%%%各類專業(yè)技術(shù)人員（萬(wàn)人）%188%%高等學(xué)校（所）145%48%103%昆山作為一個(gè)正在崛起的現(xiàn)代工貿(mào)城市，其得天獨(dú)厚的人文底蘊(yùn)、區(qū)域資源和既有成就的綜合優(yōu)勢(shì)，理應(yīng)在發(fā)展空間迅速擴(kuò)張、相關(guān)要素重新整合、機(jī)遇和挑戰(zhàn)同時(shí)增長(zhǎng)的二十一世紀(jì)，積極謀求長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的核心結(jié)點(diǎn)地位，不僅為本地區(qū)提供生產(chǎn)性和生活性服務(wù)，而且還要為周邊區(qū)域提供服務(wù)，延伸自己的經(jīng)濟(jì)腹地，成為一個(gè)高等級(jí)的經(jīng)濟(jì)中心地。同時(shí)，在引進(jìn)外資過(guò)程中通過(guò)有序競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣，從根本上提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平，增強(qiáng)昆山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。昆山應(yīng)充分抓住我國(guó)放開服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)這一重大機(jī)遇，放手引進(jìn)外資，對(duì)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各個(gè)行業(yè)進(jìn)行嫁接、改造、調(diào)整。運(yùn)輸業(yè)（1）國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)外資比例不超過(guò)49%；（2）國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)2005年12月I1日以前允許外方獨(dú)資；（3）公路貨物運(yùn)輸和出入境汽車公司2004年12月I1日以前允許外方獨(dú)資；（4）水上和鐵路貨物運(yùn)輸公司外資比例不超過(guò)49%；（5）船舶、貨運(yùn)代理公司2005年12月11日以前允許外方獨(dú)資。（2）3年內(nèi)逐步取消外資保險(xiǎn)公司地域限制，2004年12月11日以前允許外商投資證券公司，外資比例不超過(guò)1/3，證券投資基金管理公司外資比例不超過(guò)33％，外資比例達(dá)49%。另外，外資的介人，還有利于形成競(jìng)爭(zhēng)局面，優(yōu)勝劣汰，全面提高昆山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為昆山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展帶來(lái)內(nèi)在的動(dòng)力。2005年將是我們進(jìn)入WTO的新的起點(diǎn)，隨著市場(chǎng)準(zhǔn)人范圍放寬，進(jìn)人門檻不斷降低，外資企業(yè)將在更大范圍內(nèi)進(jìn)人昆山的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。如昆山現(xiàn)代物流業(yè)雖然已經(jīng)起步，初步構(gòu)筑了延伸到環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域的物流網(wǎng)絡(luò)，但與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，無(wú)論是在基礎(chǔ)設(shè)施上，還是在企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)能力上，都處于低級(jí)階段。第三節(jié) WTO促進(jìn)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放雖然我們已經(jīng)加入WTO，但應(yīng)該客觀清醒地認(rèn)識(shí)到，包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)是我國(guó)開放度較低，保護(hù)程度較高的領(lǐng)域。這也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、改變靠資源高消耗、環(huán)境高污染來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必然要求。服務(wù)業(yè)不僅是提高人民生活水平、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重要方面，而且在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)方面同樣有著無(wú)可替代的作用。其次，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。我們需要認(rèn)識(shí)到，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重要?jiǎng)恿?lái)源。為此，首先必須更新觀念，正確認(rèn)識(shí)和處理好服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展中的幾個(gè)重大戰(zhàn)略問(wèn)題。以上許多方面在昆山的服務(wù)業(yè)發(fā)展也多有體現(xiàn)，具有共性。服務(wù)業(yè)存在總量偏低、結(jié)構(gòu)不合理、競(jìng)爭(zhēng)力差、增長(zhǎng)速度緩慢等許多問(wèn)題。同期服務(wù)業(yè)從業(yè)人員也由4890萬(wàn)人增長(zhǎng)為21090萬(wàn)人，凈增16200萬(wàn)人，是同期第二產(chǎn)業(yè)凈增就業(yè)人數(shù)的兩倍，已成為吸納就業(yè)的主渠道。總之，伴隨著世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速，1980年代以來(lái)，世界上多數(shù)國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家都更加重視本國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變的總趨勢(shì)。另外，世界代服務(wù)業(yè)發(fā)展的特征之一是企業(yè)活動(dòng)和家庭活動(dòng)外包（outsourcing）趨勢(shì)加快，從專業(yè)化的角度出發(fā)將一些原來(lái)屬于企業(yè)內(nèi)部的職能部門轉(zhuǎn)移出去成為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)單位的行為，或者是取消使用原來(lái)由企業(yè)內(nèi)部所提供的資源或服務(wù)，轉(zhuǎn)向使用由企業(yè)外部更加專業(yè)化的企業(yè)單位所提供的資源或服務(wù)的行為。到1997年，7個(gè)國(guó)家中有4個(gè)國(guó)家的服務(wù)業(yè)就業(yè)比重已經(jīng)超過(guò)了70%，達(dá)到或接近74%。例如，1990年各國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)比重的平均值與1980年相比，低收人和中等收入國(guó)家的比重增加了3～4個(gè)百分點(diǎn)，高收人國(guó)家的比重增加了近10個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的支撐和拉動(dòng)作用顯而易見。1980年～1998年，服務(wù)業(yè)產(chǎn)出比重低收人國(guó)家從30%上升到38%，中等收入國(guó)家從46%上升到56%，而高收人國(guó)家從59%上升到65%。近年來(lái)，全球服務(wù)業(yè)產(chǎn)出比重近年來(lái)持續(xù)上升，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重已經(jīng)從1980年的56%上升到1998年的61%。第二章 服務(wù)業(yè)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境第一節(jié) 服務(wù)業(yè)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)縱觀世界服務(wù)業(yè)的發(fā)展歷程，大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：（1）傳統(tǒng)商業(yè)和交通、通訊業(yè)領(lǐng)先發(fā)展；（2）金融、保險(xiǎn)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的興起，增強(qiáng)了服務(wù)業(yè)的服務(wù)作用；（3）信息與知識(shí)服務(wù)業(yè)興起，主要包括教育、科研、出版、新聞、廣播、通訊、咨詢、廣告等行業(yè)。服務(wù)業(yè)以使用人力資源為主，對(duì)土地等要素的需求相對(duì)較小，不但可直接增加人民所得，解決就業(yè)，而且能夠大幅提升當(dāng)?shù)卣愂?，提升本地居民生活品質(zhì)。近十年來(lái)，昆山服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了很大成績(jī)，但與國(guó)內(nèi)發(fā)展更快的城市相比，還存在不小差距，發(fā)展的潛力和空間還很大。圖18：昆山服務(wù)業(yè)分行業(yè)增加值增長(zhǎng)率變化趨勢(shì)目前服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍然是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的較快增長(zhǎng)推動(dòng)著昆山市服務(wù)業(yè)總量水平不斷提高，總體上服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低，體現(xiàn)生活質(zhì)量的服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，公共服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，區(qū)域優(yōu)勢(shì)尚沒(méi)有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，旅游、社區(qū)服務(wù)、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等行業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭較好，但沒(méi)有形成規(guī)模，難以達(dá)到規(guī)模效應(yīng)，對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有待進(jìn)一步提高。而金融保險(xiǎn)業(yè)、包括現(xiàn)代流通業(yè)在內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)等新興服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度也都低于服務(wù)業(yè)整體增長(zhǎng)速度，且所占比例都在10％或以下，尚未成為昆山服務(wù)業(yè)新的拉動(dòng)引擎。1999年以后，昆山服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)一支獨(dú)秀的狀態(tài)，拉抬了整個(gè)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)速度，但由于其比重僅占服務(wù)業(yè)增加值的10％左右，帶動(dòng)能力有限，而且2002年后，其增長(zhǎng)速度開始下滑。“十五”期間，昆山市交通運(yùn)輸業(yè)增長(zhǎng)速度相對(duì)較慢，且2002～2003年呈現(xiàn)減速發(fā)展趨勢(shì)，與昆山交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)際的快速增長(zhǎng)形成反差。從增長(zhǎng)速度來(lái)看，“十五”期間，除房地產(chǎn)業(yè)外，其他行業(yè)的增長(zhǎng)速度均低于服務(wù)業(yè)總體增長(zhǎng)速度，房地產(chǎn)業(yè)成為昆山市服務(wù)業(yè)發(fā)展的引擎，雖然2002年以后增長(zhǎng)速度放緩，但仍然遠(yuǎn)高于服務(wù)業(yè)內(nèi)其他行業(yè)。2．優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群有待培育，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)需要調(diào)整和優(yōu)化從近五年來(lái)看，金融保險(xiǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的比重略呈下降趨勢(shì)，郵電通信業(yè)的比重波動(dòng)較小，而房地產(chǎn)業(yè)所占比重則成上升趨勢(shì)。然而，昆山服務(wù)業(yè)在金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，由于在資金、信息、市場(chǎng)和國(guó)家的嚴(yán)格管制等方面的原因，昆山的發(fā)展條件與上海等地區(qū)有很大差距，許多企業(yè)在信貸、股市融資、外匯、保險(xiǎn)服務(wù)等方面很大程度上依賴于上海，還有些企業(yè)特別是中小企業(yè)的金融需求很難得到滿足。%，%。房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模擴(kuò)大，全年商品房施工面積672萬(wàn)平方米、竣工面積161萬(wàn)平方米，%%?？傮w上，昆山消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，新的消費(fèi)熱點(diǎn)不斷擴(kuò)大，住房、通訊、旅游、教育、文娛及家用轎車等正在成為持續(xù)升溫的消費(fèi)熱點(diǎn)。按照行業(yè)增加值，昆山市服務(wù)業(yè)各細(xì)分行業(yè)排名依次是批發(fā)、零售和餐飲業(yè)，金融保險(xiǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、和郵電通信業(yè)（圖17）。二、內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析1．傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，新興服務(wù)業(yè)需要加快發(fā)展壯大2003年昆山服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)都有不同程度的發(fā)展，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在改造提升中進(jìn)一步增長(zhǎng)。這種傳統(tǒng)觀念不僅來(lái)自上級(jí)政府，也來(lái)自投資者、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)消費(fèi)者等各個(gè)方面。同時(shí)，昆山經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期，但常常近年來(lái)原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上