【正文】 工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大開放的重要載體和基地。加快完善環(huán)保、郵政、通信、衛(wèi)生、商貿(mào)等公共服務(wù)設(shè)施，營造良好的投資、生活環(huán)境，增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套和商務(wù)服務(wù)、物流配送等綜合服務(wù)能力，提高園區(qū)對加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸納和承載能力。充分利用現(xiàn)有園區(qū)，探索和研究園區(qū)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一布局、重大項(xiàng)目統(tǒng)一招選的相關(guān)機(jī)制。擴(kuò)大民間友好交流合作，發(fā)揮商會和華僑心系祖國、融通中外的橋梁和紐帶作用，積極推動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。大力承接針織服裝、制鞋箱包、農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范基地，促進(jìn)加工貿(mào)易傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。對接歐美日等經(jīng)濟(jì)體先進(jìn)生產(chǎn)力，汲取資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理理念，著力吸引一批世界行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)入玉投資，主動融入發(fā)達(dá)國家跨國公司產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、服務(wù)鏈，積極引進(jìn)歐美國家一批先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。支持企業(yè)開展外發(fā)加工業(yè)務(wù)，形成全市各區(qū)域合理配套、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。（二）積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加強(qiáng)與珠三角、長三角以及美、歐、日、韓等發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，依托桂東國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，加大承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著重承接引進(jìn)一批總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵和吸引東部落戶的跨國公司、大企業(yè)集團(tuán)前來玉林市園區(qū)設(shè)立生產(chǎn)制造基地、配套基地、服務(wù)業(yè)外包基地，以及物流采購中心、研發(fā)中心、管理營運(yùn)中心和地區(qū)總部，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群，增強(qiáng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚能力，促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、集約化、特色化發(fā)展。培育加工貿(mào)易中間產(chǎn)品、元器件、零部件、配件等生產(chǎn)資料市場，提高本地采購率，縮小企業(yè)采購半徑，降低企業(yè)采購和進(jìn)項(xiàng)物流成本。大力發(fā)展以高新技術(shù)為重點(diǎn)的加工貿(mào)易，引導(dǎo)加工貿(mào)易配套產(chǎn)業(yè)成鏈條轉(zhuǎn)移入玉，實(shí)行污染集中治理，推動形成加工貿(mào)易集聚發(fā)展態(tài)勢，并逐步向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。進(jìn)一步優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依托創(chuàng)建設(shè)國家出口食品生產(chǎn)基地，大力發(fā)展健康綠色食品加工業(yè)。以創(chuàng)建國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和廣西食品安全城市為契機(jī)， 以打造綠色食品、功能食品、健康食品、休閑食品為重點(diǎn)，引進(jìn)竹木草制品、糧油、果蔬、飲料、肉制品及休閑食品等健康食品加工貿(mào)易龍頭企業(yè)，培育扶持轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)，推動玉林健康食品加工貿(mào)易健康發(fā)展。積極發(fā)展香料加工，注重培育配套的中小型企業(yè)，加快形成以中成藥生產(chǎn)、中藥飲片加工、香料加工、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造為主的中醫(yī)藥制藥加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)格局。主要布局在玉柴產(chǎn)業(yè)新城、容縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。重點(diǎn)支持玉柴重工有限公司做大做強(qiáng)，推進(jìn)相關(guān)企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易，引進(jìn)培育出家有影響力的加工貿(mào)易龍頭企業(yè)，建立起門類較全、規(guī)模較大、技術(shù)水平較高的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展現(xiàn)代物流裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、軌道交通裝備，促進(jìn)裝備制造智能化、精密化、綠色化發(fā)展。提高陶瓷機(jī)械設(shè)備、食品機(jī)械設(shè)備、包裝機(jī)械設(shè)備等傳統(tǒng)機(jī)械裝備制造業(yè)水平，通過改進(jìn)制造工藝，優(yōu)化生產(chǎn)過程，降低生產(chǎn)成本及能耗，提升產(chǎn)品附加值，力爭進(jìn)入行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈。引進(jìn)和培育以石化產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)入駐，積極開發(fā)高性能纖維、有機(jī)硅材料、特種塑料合金、高性能復(fù)合材料等產(chǎn)品。按照綠色、環(huán)保的發(fā)展方向，重點(diǎn)培育稀土、化工新材料行業(yè)，并向下游制造及關(guān)聯(lián)行業(yè)延伸。支持博白宏日有限公司、博白煥發(fā)有限公司、博白九鼎工藝制品公司通過自主創(chuàng)新，提高企業(yè)競爭力，做大做強(qiáng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力，建設(shè)國家級出口竹木草制品質(zhì)量安全示范區(qū)。支持真美、冠和、創(chuàng)峰、金澤四家玩具加工貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)玩具業(yè)在品類、功能、技術(shù)、智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的創(chuàng)新，并嘗試在外觀設(shè)計(jì)、原料材質(zhì)等人性化方面進(jìn)行創(chuàng)新。專欄 玉林市針織服裝加工業(yè)依托福綿服裝工業(yè)園區(qū)，以生產(chǎn)休閑服裝業(yè)為重點(diǎn)，依靠技術(shù)，研究新工藝，通過創(chuàng)新突破針織服裝生產(chǎn)技術(shù)瓶頸，構(gòu)建集服裝生產(chǎn)輔料、服裝水洗、制衣等配套完整及電子商務(wù)于一體的服裝生產(chǎn)體系。加快落實(shí)北流南達(dá)時裝針織有限公司總部的落戶與建設(shè)，扶持和培育玉林富郁毛織、福綿區(qū)昌昌服裝、圣健華服裝開展加工貿(mào)易。重點(diǎn)突破纖維生產(chǎn)、紡紗、織造、染整等技術(shù)，促進(jìn)服裝加工朝舒適化、時尚化、功能化、環(huán)保化、多元化發(fā)展，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)用或裝飾用紡織品。（三）針織服裝業(yè)引導(dǎo)針織服裝企業(yè)通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易模式創(chuàng)新、提升產(chǎn)品附加值、提供增值服務(wù)、提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)能力、提升供應(yīng)鏈管理水平、培育自有品牌、開拓內(nèi)銷市場、開展跨境電子商務(wù)、建立國際市場營銷網(wǎng)絡(luò)等手段，提升在產(chǎn)品價值鏈中的地位，培育新的競爭優(yōu)勢。做大智能終端制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善手機(jī)用小屏、微型揚(yáng)聲器、微特電機(jī)、攝像頭等重要零部件產(chǎn)品配套能力，發(fā)展面向特定用戶需求的差異化、定制化智能手機(jī)，以及行業(yè)用智能手機(jī)。鼓勵電子制造企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)數(shù)字電視機(jī)頂盒、網(wǎng)絡(luò)視頻機(jī)頂盒等產(chǎn)品。數(shù)字視聽產(chǎn)品智能電視及機(jī)頂盒。計(jì)算機(jī)配套件。電子元器件和材料。專欄 玉林電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域 智能小家電。大力扶持北流市泰宏達(dá)電子有限公司、北流佳鑫電子塑膠有限公司、玉林市豐強(qiáng)電子有限公司等家企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)開拓新市場、提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，培育出在國內(nèi)外具有一流實(shí)力的電子信息龍頭企業(yè)。擇機(jī)發(fā)展智慧家庭產(chǎn)品、傳感器與敏感元器件、半導(dǎo)體材料及其下游產(chǎn)品。配套發(fā)展基礎(chǔ)元件、機(jī)電組件、新型顯示器、光電線纜、電子制造輔料。（2） 電子信息業(yè)以電子等優(yōu)勢行業(yè)為主，推動數(shù)控技術(shù)和智能裝備在加工貿(mào)易生產(chǎn)領(lǐng)域的運(yùn)用，在加工貿(mào)易企業(yè)中培育一批智能化改造示范項(xiàng)目。支持北流明華皮革制品有限公司、廣西寶悅皮具有限公司、玉林市富英制革做強(qiáng)做大，著力在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上突出特色。培育高端設(shè)計(jì)人才，以時尚帶動品牌發(fā)展。積極發(fā)展時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，增進(jìn)技術(shù)專家與鞋業(yè)企業(yè)的互動，吸引鞋業(yè)設(shè)計(jì)師、時尚達(dá)人和品牌企業(yè)的關(guān)注與參與。通過利用互聯(lián)網(wǎng)，建立線上線下整合的鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到線的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，并注重研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、物流倉儲、渠道銷售、文化建設(shè)的全產(chǎn)業(yè)鏈價值提升。（一）制鞋及箱包業(yè)順應(yīng)我國制鞋業(yè)從低端市場走向中高端市場，從數(shù)量型向品質(zhì)型和效益型轉(zhuǎn)變的有利時機(jī)，以市場需求為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加大研發(fā)力度，著力在鞋與健康以及足部生物力學(xué)、鞋的結(jié)構(gòu)和功能設(shè)計(jì)、鞋類舒適度方面攻關(guān)，努力提高鞋產(chǎn)品的科技含量和附加值，向技術(shù)優(yōu)勢和綠色低碳方向轉(zhuǎn)變。五、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)充分發(fā)揮玉林市十大園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引擎帶動作用，實(shí)施加工貿(mào)易倍增計(jì)劃，加快承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)和加工組裝產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，大力提高制鞋及箱包業(yè)、電子信息、針織服裝業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，高起點(diǎn)發(fā)展玩具加工業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)，加快發(fā)展醫(yī)藥食品加工、新材料等高新技術(shù)類加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。在玉東新區(qū)主要布局電子信息、中醫(yī)藥食品、新材料等產(chǎn)業(yè)。（三）培育多個新興增長點(diǎn)加快培育戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。陸川加工貿(mào)易特色增長區(qū)主要布局工程機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械、汽車零配件加工等產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流裝備等先進(jìn)裝備制造業(yè)。加快發(fā)展新材料、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)?？h（市、區(qū)）要結(jié)合自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選準(zhǔn)方向、突出特色、有所側(cè)重，著力培育至個重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)。容縣重點(diǎn)發(fā)展電子信息、醫(yī)藥食品、制鞋箱包、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)。鞏固提升北流市城西皮件林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、北流市鑫山電子食品產(chǎn)業(yè)園、容縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、玉柴產(chǎn)業(yè)新城、玉林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、玉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢，加快形成百億元產(chǎn)業(yè)聚集帶，將產(chǎn)業(yè)帶打造成為玉林加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)增長帶。四、空間布局結(jié)合廣西加工貿(mào)易業(yè)倍增計(jì)劃、廣西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃（年），立足玉林市現(xiàn)有園區(qū)及產(chǎn)業(yè)集群的空間分布，加快形成的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局?！a(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。加工貿(mào)易企業(yè)加工能力、創(chuàng)新能力、營銷能力快速提升，逐步由加工組裝企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)、品牌、營銷、流通型企業(yè)轉(zhuǎn)變，并形成一批創(chuàng)新型企業(yè)群。到年，力爭加工貿(mào)易核心企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入的以上，新產(chǎn)品銷售收入年均增長以上?！D(zhuǎn)型升級取得重大突破。全市加工貿(mào)易進(jìn)出口總額、有進(jìn)出口實(shí)績的加工貿(mào)易企業(yè)總數(shù)在“十二五”的基礎(chǔ)上增長翻一番。“十三五”時期玉林市加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。選擇產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場潛力大的行業(yè)，補(bǔ)短板、破瓶頸，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，打造跨越發(fā)展新增長極。.開放帶動，內(nèi)外兼修主動融入“一帶一路”、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，主動承接廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌各園區(qū)和區(qū)縣間的發(fā)展，加快形成內(nèi)外統(tǒng)籌、錯位發(fā)展、相互配套、合作共贏的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)合作格局。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，充分調(diào)動各類市場主體的積極性。鼓勵和引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和創(chuàng)新，培育新業(yè)態(tài)、新模式，打造加工貿(mào)易創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。積極引進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新企業(yè)、新項(xiàng)目，全力創(chuàng)造新供給、釋放新需求、培育新動力，促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)配套體系向研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)立品牌、生產(chǎn)制造、服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，實(shí)現(xiàn)“玉林制造”、“玉林配套”向“玉林智造”轉(zhuǎn)型，為玉林市實(shí)現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)提供新動力。優(yōu)化加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，是玉林加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的突破口。加工貿(mào)易商品附加值低，利潤空間有限。更多出口企業(yè)，尤其是受到出口市場壁壘影響的企業(yè)，會利用東盟國家當(dāng)?shù)亓畠r的勞動力和土地等資源和寬松的投資環(huán)境，轉(zhuǎn)移到越南、泰國、柬埔寨、印度尼西亞等國投資設(shè)廠，廣東等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的部分跨國企業(yè)也把訂單轉(zhuǎn)移至東盟國家進(jìn)行生產(chǎn)，或利用東盟建立的自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢以及出口市場對部分東盟國家的普惠制，規(guī)避出口市場的反傾銷稅和高額關(guān)稅。.來自東盟等國家和其他地區(qū)的競爭隨著我國生產(chǎn)要素成本的上升，發(fā)達(dá)國家有將原本布局在我國的生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)成本更為低廉的東盟國家的趨勢。我國加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)要素成本上升，人力成本和土地成本優(yōu)勢正在弱化，純代工加工和貿(mào)易企業(yè)原來的低成本競爭方式發(fā)展將步履維艱。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體利用科技、人才優(yōu)勢搶占新興技術(shù)前沿，大力推動“產(chǎn)業(yè)回歸”，以促進(jìn)本土“再工業(yè)化”。玉林市將在自貿(mào)區(qū)大背景下聚集加工貿(mào)易價值鏈條兩端的服務(wù)要素，通過建立若干平臺，為加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級提供支撐。同時，隨著珠江西江經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，加強(qiáng)粵桂全面合作，構(gòu)建起梯度發(fā)展、分工合理、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，推動珠三角加工貿(mào)易與玉林對接，打造互利共贏的“利益共同體”，是玉林市建設(shè)“兩城市一中心”的現(xiàn)實(shí)需要。.東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快騰籠換鳥帶來的契機(jī)全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快推進(jìn)，倒逼我國東部沿海地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)升級換代步伐，大批加工制造業(yè)，尤其是勞動密集型加工工業(yè)加速向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的跨界融合正在加速，互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的深度融合加快實(shí)施。這些政策措施為當(dāng)前及今后一段時期玉林市的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，注入了動力。自治區(qū)年月出臺的《廣西促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，提出在稅收、養(yǎng)老保險、征收水利建設(shè)基金、項(xiàng)目用地、專項(xiàng)資金扶持等方面給企業(yè)帶來“五大利好”，包括對總投資額在萬元以上的加工貿(mào)易企業(yè)減按％的稅率征收企業(yè)所得稅并免除地方分享部分；個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本養(yǎng)老保險企業(yè)繳費(fèi)比例由降至。國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》提出以創(chuàng)新驅(qū)動和擴(kuò)大開放為動力，提升加工貿(mào)易在全球價值鏈中的地位。這些都為玉林市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級提供了機(jī)遇。二、機(jī)遇和挑戰(zhàn)（一）機(jī)遇．國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)帶來的機(jī)遇隨著國家推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，將進(jìn)一步擴(kuò)大玉林市與“一帶一路”沿線國家以及東盟國家貿(mào)易投資的規(guī)模和水平，給雙邊貿(mào)易投資帶來更多商機(jī)。有船期無貨輪或是有貨輪無船期的問