【正文】 9. 自然保護(hù)區(qū)10. 修、造船廠11. 醫(yī)院12. 學(xué)校、幼兒園13. 社會經(jīng)濟(jì)狀況14. 人口集聚區(qū)15. 避災(zāi)點(diǎn)狀況 堤防工程a) 海堤：主要調(diào)查內(nèi)容為已建成海堤的位置、類型、長度、堤頂和擋浪墻頂高程等相關(guān)信息，；b) 泄洪閘、潮（水）閘、泵站工程：主要調(diào)查內(nèi)容為已建成的泄洪閘、潮（水）閘的位置、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等，；以及泵站的位置、類型等；。 承災(zāi)體調(diào)查以資料收集、遙感信息提取為主和現(xiàn)場調(diào)查為輔相結(jié)合的形式開展承災(zāi)體調(diào)查。 工作子區(qū)劃分可根據(jù)具體的調(diào)查人員組成、技術(shù)力量配比及作業(yè)習(xí)慣的不同來劃分工作子區(qū)。 調(diào)查區(qū)與工作子區(qū)的劃分根據(jù)調(diào)查范圍，考慮調(diào)查工作的重點(diǎn)，結(jié)合調(diào)查單位的人員技術(shù)力量配比劃分的調(diào)查區(qū)與調(diào)查工作子區(qū)。應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)工作的組織與協(xié)調(diào)。 協(xié)調(diào)相關(guān)單位承災(zāi)體調(diào)查工作涉及各行政管理部門及相關(guān)單位的密切配合。海洋災(zāi)害承災(zāi)體調(diào)查以國家海洋局編制的《海洋災(zāi)害承災(zāi)體調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）為標(biāo)準(zhǔn)，各環(huán)節(jié)工作按其要求進(jìn)行，加強(qiáng)過程和成果質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。調(diào)查資料的時(shí)間力求最近、最新。全面調(diào)查、力求最新。 承災(zāi)體調(diào)查基本原則統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜。上海市比較大的公園有世紀(jì)公園、共青森林公園、濱江森林公園、長風(fēng)公園、中山公園、顧村公園、海灣森林公園、東方綠舟。避災(zāi)點(diǎn)為遭受自然災(zāi)害威脅或其他突發(fā)公共事件影響的人員提供應(yīng)急避護(hù)和基本生活保障的場所。轄黃浦、徐匯、長寧、靜安、普陀、虹口、楊浦、閔行、寶山、嘉定、浦東、金山、松江、青浦、奉賢15個(gè)市轄區(qū)和崇明縣（合計(jì)16個(gè)縣級行政區(qū)劃單位），105個(gè)街道、107個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)（合計(jì)214個(gè)鄉(xiāng)級行政單位）。（2014年末數(shù)據(jù)）。 （n）人口集聚區(qū)調(diào)查內(nèi)容為以村、社區(qū)為基本單元的行政區(qū)域位置、總?cè)丝跀?shù)、總戶數(shù)等。，其中。據(jù)抽樣調(diào)查，上半年本市居民人均可支配收入25279元。其中。其中。分行業(yè)看，；。分行業(yè)看。 （m）社會經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查內(nèi)容為調(diào)查范圍內(nèi)的總?cè)丝冢ǔＷ∪丝诳倲?shù)）、戶籍?dāng)?shù)、國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政收入等。全市共有校外教育機(jī)構(gòu)23所。至年末，全市共有民辦普通高校20所，；民辦普通中學(xué)107所，；民辦小學(xué)174所。全市共有48家機(jī)構(gòu)培養(yǎng)研究生。2014學(xué)年，全市共有普通高等學(xué)校（含獨(dú)立學(xué)院）68所，普通中等學(xué)校857所，普通小學(xué)757所，特殊教育學(xué)校29所。公認(rèn)的頂級醫(yī)院有中山醫(yī)院、華山醫(yī)院、瑞金醫(yī)院、仁濟(jì)醫(yī)院、長征醫(yī)院、長海醫(yī)院。 （k）醫(yī)院主要調(diào)查內(nèi)容為已建成的醫(yī)院的位置、高程、等級、床位數(shù)、現(xiàn)有職工數(shù)等，為重點(diǎn)調(diào)查對象。并具有光電數(shù)控切割機(jī)，液壓彎管機(jī)，大型油壓機(jī)、大型機(jī)床等各類加工設(shè)備。 （j）修、造船廠主要調(diào)查內(nèi)容為已建成的修、造船廠的位置、面積、總投資、年產(chǎn)值、建成日期等。核心區(qū)向海一側(cè)延伸一定的水域?yàn)榫彌_區(qū)。位于崇明東灘，北起北八滧港，南起奚家港，為崇明東灘已圍墾的大堤與吳凇標(biāo)高5m等深線所圍成的水域。其中核心區(qū) 、。38′），由崇明東灘團(tuán)結(jié)沙外灘、東旺沙外灘、北八效外灘及其相臨的吳淞標(biāo)高零米線外側(cè) 3000m以內(nèi)的河口水域四大部分組成，在海堤外呈半橢圓形分布。05′，北緯31176。崇明東灘濕地自然保護(hù)區(qū)是以遷徙鳥類及其棲息地為主要保護(hù)對象的濕地類型自然保護(hù)區(qū)，位于長江入?？冢谥袊谌髰u崇明島的最東端（東經(jīng)121176。“城市沙灘”是海岸線開發(fā)建設(shè)的重中之重，是長三角最具有海派風(fēng)格的城市海岸景觀。金山城市沙灘地處上海市金山區(qū)，位于上海西南，杭州灣北岸。上海市海岸規(guī)劃確定了3個(gè)旅游岸段，即吳淞口兩岸旅游岸段、奉賢海灣旅游岸段、金山城市沙灘旅游岸段。其中居世界排名前500家工業(yè)性企業(yè)及世界排名前100家綜合性公司前來投資的就有40多家，同時(shí)也吸引了眾多的中小型企業(yè)。職工人數(shù)12687人。內(nèi)資企業(yè)67家，投資額達(dá)15億元，注冊資本10億元。首期開發(fā)10平方公里，其中工業(yè)園和生活園各5平方公里；二期3平方公里的出口加工區(qū)和其它信息產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區(qū)。包括花旗軟件開發(fā)中心、畢博全球技術(shù)開發(fā)中心、索尼（中國）軟件開發(fā)中心、京瓷、TATA、INFOSYS、薩蒂揚(yáng)、超晶科技、銀晨網(wǎng)訊、復(fù)旦金仕達(dá)、中國銀聯(lián)等一批國內(nèi)外大型軟件企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)在園區(qū)發(fā)展。到2003年底，園區(qū)共有注冊企業(yè)982家，其中外資企業(yè)294家，內(nèi)資企業(yè)688家，內(nèi)資投資約53億元人民幣。上海浦東軟件園坐落于上海市張江高科技園區(qū)內(nèi)，環(huán)境優(yōu)美，交通便捷。目前開發(fā)區(qū)在發(fā)展中已形成三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：以軌道交通、電站設(shè)備為代表的機(jī)電產(chǎn)業(yè)；以血制品、常用藥物為代表的醫(yī)藥、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)；以食品、飲料為代表的輕工產(chǎn)業(yè)。 （g）工業(yè)園區(qū)工業(yè)園區(qū)包括已建成的沿海國家級、省級和市級工業(yè)園區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等，主要調(diào)查內(nèi)容為工業(yè)園區(qū)的位置、面積、工業(yè)總產(chǎn)值等，為重點(diǎn)調(diào)查對象。上海地方物資儲備結(jié)構(gòu)體系經(jīng)過了十多年的運(yùn)行，期間不斷地調(diào)整、補(bǔ)充和完善，已形成了基本的品種框架結(jié)構(gòu)。上海地方物資儲備體系在儲備的品種數(shù)量、管理方式、運(yùn)行機(jī)制方面，先后于1997年、2001年、2004年進(jìn)行了三次重大結(jié)構(gòu)調(diào)整，部分原來作為生活必需品的品種退出了儲備體系。它占地面積2688平方米，建筑面積10752平方米，坐北朝南。上海鋼鐵交易中心于2013年5月31日正式揭牌，由寶鋼集團(tuán)牽頭，上海市寶山區(qū)政府協(xié)助組建。主營業(yè)務(wù)為火力發(fā)電、綜合利用及其他，外二發(fā)電擁有2臺90萬千瓦超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組。吳涇熱電廠關(guān)停原有的16 號老機(jī)組，改建2臺30萬千瓦熱電聯(lián)供燃煤發(fā)電機(jī)組，已分別于2010年2月和10月建成投產(chǎn)。漕涇熱電擁有1 臺33 萬千瓦和1 萬千瓦的燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組。外高橋發(fā)電下屬4臺32萬千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組，是上海浦東第一批十大基礎(chǔ)設(shè)施工程投資規(guī)模最大的工程。 （d）電力設(shè)施電力設(shè)施包括已建成的核電、風(fēng)電、火電、變電等設(shè)施，主要調(diào)查內(nèi)容為設(shè)施的位置、面積、年發(fā)電量、總投資、工程建設(shè)情況等，為重點(diǎn)調(diào)查對象。平均路幅寬18m，設(shè)雙相4條機(jī)動車道，中間設(shè)隔離護(hù)欄，兩邊設(shè)防撞墻和隔音板，設(shè)計(jì)時(shí)速80km/h。目前上海擁有浦東、%；，%。上海市內(nèi)河港區(qū)共有規(guī)模以上內(nèi)河碼頭泊位1052個(gè)。截至2007年底，上海港海港擁有各類碼頭泊位1155個(gè)，其中萬噸級以上生產(chǎn)泊位133個(gè)。 （b）漁港、避風(fēng)錨地主要調(diào)查內(nèi)容為已建成漁港和避風(fēng)錨地的位置、面積、容納量等，為重點(diǎn)調(diào)查對象。承災(zāi)體調(diào)查對象類別序號承災(zāi)體調(diào)查對象1養(yǎng)殖區(qū)2漁港、避風(fēng)錨地3交通設(shè)施4電力設(shè)施5鋼鐵、化工設(shè)施6物資儲備基地7工業(yè)園區(qū)8旅游娛樂區(qū)9自然保護(hù)區(qū)10修、造船廠11醫(yī)院12學(xué)校、幼兒園13社會經(jīng)濟(jì)狀況14人口集聚區(qū)15避災(zāi)點(diǎn)狀況 （a）養(yǎng)殖區(qū)主要調(diào)查內(nèi)容為養(yǎng)殖區(qū)的養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖種類、產(chǎn)量、位置、面積等。利用相關(guān)部門協(xié)調(diào)共享、現(xiàn)有數(shù)據(jù)收集整理及遙感信息提取等工作方式，收集調(diào)查范圍內(nèi)海洋災(zāi)害主要承災(zāi)體信息，對數(shù)據(jù)缺失、信息不滿足填表要求或與遙感影像資料有明顯位置差異的承災(zāi)體開展現(xiàn)場補(bǔ)充調(diào)查，對已經(jīng)完成資料收集區(qū)域進(jìn)行抽樣核查。 圖屬一體化建庫技術(shù)數(shù)據(jù)集建設(shè)使用ArcGIS軟件，在數(shù)據(jù)集中，圖形與主要屬性用同一張表中的同一條記錄來描述，其他相關(guān)的屬性通過圖屬關(guān)聯(lián)實(shí)現(xiàn)圖屬一體化。 數(shù)字成圖技術(shù)。15調(diào)查區(qū)內(nèi)隱蔽地物或無法直接測量的高程點(diǎn) 主要技術(shù)手段 GPSRTK技術(shù)GPSRTK技術(shù)主要應(yīng)用于平面控制測量。15177。15177。2便于測量的高程點(diǎn)二177。2177。10177。適 用 范 圍中誤差限差中誤差限差中誤差限差一177。30調(diào)查區(qū)內(nèi)隱蔽地物或影像數(shù)據(jù)上無法判讀的地物點(diǎn)。30177。30177。20用于實(shí)地與影像上均能明顯判讀的地物點(diǎn)二177。20177。20177。適 用 范 圍中誤差限差中誤差限差中誤差限差一177。 精度指標(biāo)。對于省、市圖件，圖幅有限可只標(biāo)注具有一定規(guī)模的承災(zāi)體。 工作總流程 4. 資料整編確定收集范圍明確收集內(nèi)容分析已有資料海堤、閘門等15類承災(zāi)體測量及位置核實(shí)6. 報(bào)告編寫5. 隱患區(qū)分析7. 圖件編制 技術(shù)方法首先在調(diào)查區(qū)內(nèi)通過現(xiàn)場確認(rèn)結(jié)合已有的資料開展各項(xiàng)屬性信息調(diào)查；利用CORS基站測繪承災(zāi)體坐標(biāo)；采用四等水準(zhǔn)路線的技術(shù)方法確定主要承災(zāi)體高程，采用內(nèi)外業(yè)一體化的方式繪制匯總數(shù)據(jù)、編輯圖件，并進(jìn)行數(shù)據(jù)集建設(shè)和資料整理。4. 技術(shù)路線對調(diào)查范圍內(nèi)主要海洋災(zāi)害承災(zāi)體開展資料收集和調(diào)查。 承災(zāi)體資料收集通過資料收集、遙感信息提取和現(xiàn)場調(diào)查相結(jié)合的形式對堤防工程、沿海重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)及社會經(jīng)濟(jì)和人口狀況等三大類、共19小類承災(zāi)體的位置、坐落、特征等一系列基本信息的統(tǒng)計(jì)匯總。4）中高分辨率多光譜遙感數(shù)字正射影像：優(yōu)先收集高分辨率的多光譜遙感數(shù)字正射影像，對于高分辨率遙感影像不能覆蓋的區(qū)域，采用分辨率優(yōu)于30米的多光譜遙感數(shù)字正射影像。2）1:10000數(shù)字線劃圖（DLG）：數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)參照DB33/T 8172010規(guī)定。 圖件資料收集調(diào)查范圍內(nèi)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，坐標(biāo)系為2000國家大地坐標(biāo)系（CGCS2000），力求最新。可以利用該系統(tǒng)進(jìn)行圖根點(diǎn)的布設(shè)。調(diào)查區(qū)內(nèi)，有上海市建立的GNSS衛(wèi)星連續(xù)運(yùn)行基站（CORS站系統(tǒng)）。 長江口—徐六涇觀測站位分布示意圖（紅點(diǎn)為水位站、藍(lán)點(diǎn)為浮標(biāo)）l 赤潮根據(jù)東海分局歷史海洋環(huán)境調(diào)查資料，收集東海分局與上海市各海洋部門聯(lián)動開展赤潮應(yīng)急跟蹤監(jiān)視監(jiān)測成果，包括赤潮發(fā)生時(shí)間、發(fā)生季節(jié)、規(guī)模、生物和危害等。其中海洋站波浪要素為每天4個(gè)時(shí)次（01117）整點(diǎn)觀測數(shù)據(jù)，波浪觀測儀器為 SBAI2 型岸用光學(xué)測波儀，浮標(biāo)資料為每日逐時(shí)海浪觀測有效波高數(shù)據(jù)。 長江口附近7個(gè)驗(yàn)潮站地理位置圖表3 上海沿海各站潮位數(shù)據(jù)基本情況站名時(shí)間序列缺測年份呂泗灘滸島大戢山嵊山蘆潮港佘山、小衢山l 海浪：收集近25年上海海域的海洋站及浮標(biāo)的實(shí)測海浪資料。驗(yàn)潮站選擇依據(jù)：① 選擇一定數(shù)量的驗(yàn)潮站，覆蓋研究區(qū)域的代表區(qū)域；② 站點(diǎn)位置分布合理，基本可以代表本海區(qū)的海平面變化特點(diǎn)；③ 各潮位站的潮位資料豐富、準(zhǔn)確。l 海嘯災(zāi)害資料收集指標(biāo)：災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、強(qiáng)度、影響范圍、成因、船舶沉損、人員傷亡、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施、海洋、海岸和水利等工程設(shè)施損毀、海產(chǎn)品損失等；資料分析內(nèi)容：統(tǒng)計(jì)分析海嘯頻率、發(fā)生季節(jié)、規(guī)模、危害等；由統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析海嘯災(zāi)害發(fā)生規(guī)律；選取典型海嘯災(zāi)害開展過程分析。l 海平面上升災(zāi)害資料收集指標(biāo)：選取國家海洋局在上海沿海設(shè)置的長期驗(yàn)潮站的潮位觀測資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。l 咸潮入侵災(zāi)害資料收集指標(biāo)：災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、強(qiáng)度、影響范圍；資料分析內(nèi)容：對潛水含水層氯度和礦化度監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并得到其影響范圍及程度。（3）主要災(zāi)種資料收集指標(biāo)確定及分析 l 風(fēng)暴潮災(zāi)害資料收集指標(biāo)：臺風(fēng)源地、類型、最大增水、最高潮位、災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、強(qiáng)度、影響范圍、成因、船舶沉損、人員傷亡、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施、海洋、海岸和水利等工程設(shè)施損毀、海產(chǎn)品損失等；資料分析內(nèi)容：分析潮災(zāi)年際分布、源地分布、影響時(shí)間、影響路徑等基本特征；選取典型風(fēng)暴潮開展災(zāi)害過程分析；選取典型強(qiáng)風(fēng)暴潮過程樣本，綜合分析風(fēng)暴潮災(zāi)害發(fā)生規(guī)律。一級響應(yīng)：因食用受赤潮污染的海產(chǎn)品或接觸到赤潮海水，出現(xiàn)身體不適的病例報(bào)告（多于50個(gè)）或出現(xiàn)死亡病例；赤潮毒素（藻毒素、貝毒及魚毒等）超出警戒標(biāo)準(zhǔn)10倍以上；赤潮面積超過3000km2。表2 咸潮入侵水化學(xué)觀測指標(biāo)與入侵程度等級劃分表分級指標(biāo)ⅠⅡⅢ氯離子Cl (mgL)250250～10001000礦化度M(mgL)～入侵程度無入侵輕度入侵嚴(yán)重入侵水質(zhì)分類范圍淡水微咸水咸水l 赤潮災(zāi)害《赤潮監(jiān)測技術(shù)規(guī)程（HYT069—2005）》采用三級赤潮的分級響應(yīng)系統(tǒng)：三級響應(yīng)：因食用受赤潮污染的海產(chǎn)品或接觸到赤潮海水，出現(xiàn)身體不適的病例報(bào)告（多于10個(gè)）；赤潮毒素（藻毒素、貝毒及魚毒等）超出警戒標(biāo)準(zhǔn)1倍以上；赤潮面積超過1000km2。參考近岸海浪強(qiáng)度等級劃分標(biāo)準(zhǔn)（表1），對上海市管轄海區(qū)海浪情況進(jìn)行等級劃分。而對20世紀(jì)60年代~70年代相繼出現(xiàn)的20萬~60萬噸的巨輪來說，一般9米以上的海浪為災(zāi)害性海浪。l 海浪災(zāi)害由于災(zāi)害性海浪目前還沒有確切的定義，只是根據(jù)海上不同級別的船只和設(shè)施，分別給出相應(yīng)級別的定義，如對于沒有機(jī)械動力仍借助于風(fēng)力的帆船、小馬力的機(jī)帆船、游艇等小型船只，~3米的海浪就已構(gòu)成威脅，因此這種海浪對這些船只來說就可稱為災(zāi)害性海浪。（2）主要災(zāi)種等級判定標(biāo)準(zhǔn) l 風(fēng)暴潮災(zāi)害參考國家《風(fēng)暴潮災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估和區(qū)劃技術(shù)導(dǎo)則》和《浙江省風(fēng)暴潮災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)導(dǎo)則》中增水等級劃分相關(guān)方法，風(fēng)暴增水依據(jù)增水大小分為：特大、大、較大、中等和一般五個(gè)級別，分別對應(yīng)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ等5個(gè)級別。上海位于我國大陸岸線中部到目前為止還未遭遇海嘯災(zāi)難，、震源深度50公里以內(nèi)的傾滑性地震，有可能產(chǎn)生海嘯，不能沒有海嘯防范意識。世界進(jìn)80%的海嘯發(fā)生在太平洋沿岸，遭襲擊最多