【正文】 引起不可估量的嚴(yán)重后果。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。 航路風(fēng)險要素與起飛前對航路風(fēng)險要素分析一致。需要注意的是，起飛后風(fēng)險要素分析要對隨時可能變化的氣象、通告等條件尤為關(guān)注。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。 22 / 23圖 飛行前運(yùn)行控制風(fēng)險要素圖．飛行過程中風(fēng)險要素與分析 機(jī)組工作狀態(tài)風(fēng)險要素與起飛前對機(jī)組工作風(fēng)險要素分析一致。航空器屬性()航空器承運(yùn)人和運(yùn)營人在使用某一航空器執(zhí)行航線任務(wù)時，能力()、通訊導(dǎo)航設(shè)備()和導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫()限制了可選航線和可用程序，是影響飛行安全的重要因素，應(yīng)根據(jù)航班任務(wù)確定其風(fēng)險程度。尤其是，近年故障率和頻發(fā)故障需要重點考慮；另外，航空公司對該航空器使用的日均飛行時間()等與故障率的曲線關(guān)系，距離定檢的時間()等均可作為評估航空器功能的風(fēng)險因素。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。著陸進(jìn)近涉及項風(fēng)險以是否存在項目及影響程度來判斷風(fēng)險程度。 項()可從著陸進(jìn)近涉及()和其他項()兩方面來考慮。將航空器狀態(tài)風(fēng)險要素()可分為項()、航空器自身狀態(tài)及使用情況()、航空器屬性()三方面。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。特殊貨物是指在收運(yùn)、儲存、報關(guān)、運(yùn)輸及交付過程中，因貨物本身的性質(zhì)、價值、體積或者重量等條件需要特別處理的貨物。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。（）駕駛相關(guān)風(fēng)險要素()駕駛相關(guān)風(fēng)險()分為重要天氣()和特殊旅客或貨物()兩方面。航路更改風(fēng)險以是否有航路更改來判斷風(fēng)險值。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。航路風(fēng)險要素()航路條件影響著飛機(jī)的巡航，也是簽派員放行和監(jiān)控飛機(jī)的重要指標(biāo)之一。將機(jī)場氣象條件風(fēng)險()分為天氣現(xiàn)象()、摩擦效應(yīng)()和起落標(biāo)準(zhǔn)()三個方面，分別對起飛機(jī)場、著陸機(jī)場和備降機(jī)場進(jìn)行評估。（）機(jī)場氣象條件()天氣是不斷變化的一種大氣狀態(tài)，對于航空運(yùn)行至關(guān)重要。進(jìn)近復(fù)雜程度風(fēng)險可從地形障礙物()和特殊氣候()等方面進(jìn)行分析。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。（）飛行條件復(fù)雜程度()著陸機(jī)場的飛行條件的越復(fù)雜，飛行員進(jìn)近著陸的工作壓力越大，航班安全也會受到很大威脅。如果有外籍飛行員、或執(zhí)行要求英語通話的國內(nèi)及國際航路時，機(jī)長、其他機(jī)組和管制員的英語流利程度()也是影響機(jī)組與空管配合的重要風(fēng)險因素，可用其英語等級評估風(fēng)險程度。機(jī)場繁忙程度()可分為目的地機(jī)場繁忙程度機(jī)場繁忙程度()和備降機(jī)場繁忙程度()?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。機(jī)場風(fēng)險要素()飛機(jī)運(yùn)行過程中，最容易出現(xiàn)危險的是在機(jī)場的起飛和降落階段，機(jī)場風(fēng)險要素對航班安全有著至關(guān)重要的影響。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。其中，人員導(dǎo)致（）可分為有特殊旅客（）和飛行檢查()，設(shè)備導(dǎo)致（）可從項()的情況進(jìn)行分類和判斷，環(huán)境導(dǎo)致（）可分為航班延誤等不正常情況()、有臨時更改航路()、危險天氣（）。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。.累積性疲勞()累積性疲勞指因長時間處于休息不足或工作壓力大狀態(tài)，不能在短時間內(nèi)恢復(fù)的疲勞?？筛鶕?jù)部對飛行時間、執(zhí)勤時間、休息時間的規(guī)定，結(jié)合機(jī)組工作量、機(jī)組年齡等進(jìn)行評估。（）機(jī)組疲勞程度()機(jī)組疲勞程度風(fēng)險()又可分為短暫性疲勞()和累積性疲勞()兩方面。機(jī)組的壓力程度()可分為機(jī)組疲勞程度()和精神壓力()兩方面。. 其他機(jī)組成員的機(jī)場熟悉程度()其他機(jī)組成員的機(jī)場熟悉程度風(fēng)險的層次和分析與前述一致。副駕駛級別風(fēng)險程度可用其總駕駛時間來判斷。其他機(jī)組成員經(jīng)驗?zāi)芰?). 其他機(jī)組成員的飛行經(jīng)驗?zāi)芰?)對于其他機(jī)組成員飛行經(jīng)驗中的技術(shù)級別風(fēng)險()，主要考慮副駕駛的技術(shù)級別。機(jī)場熟悉程度是可從飛行該機(jī)場次數(shù)、距離最近一次飛行該機(jī)場的間隔等方面進(jìn)行評估。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧飫驃餒。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。機(jī)組經(jīng)驗?zāi)芰?)經(jīng)驗豐富的機(jī)組不僅能高效完成飛行任務(wù)，面對突發(fā)的緊急情況也可以相對從容地應(yīng)對。（）機(jī)組英文程度()若有外籍飛行員或執(zhí)行要求英語通話的國內(nèi)及國際航路時，英語通話能力顯得十分重要，可使用英語等級確定風(fēng)險程度。值得注意的是，兩位資深的飛行員進(jìn)行搭配不一定能起到正面作用，機(jī)長和副駕駛各負(fù)其責(zé)、交叉檢查是有效降低風(fēng)險的理想狀態(tài)。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。機(jī)組技術(shù)經(jīng)驗搭配()：公司應(yīng)對機(jī)組進(jìn)行技術(shù)經(jīng)驗搭配，使得互相取長補(bǔ)短，更好協(xié)作。（）機(jī)組間搭配程度()將機(jī)組間搭配程度風(fēng)險()分為機(jī)組協(xié)作程度()和機(jī)組技術(shù)經(jīng)驗搭配()兩項。機(jī)組配合程度()主要受機(jī)組間搭配程度()、機(jī)組技術(shù)級別配合()影響，若有外籍飛行員或執(zhí)行要求英語通話的國內(nèi)及國際航路，機(jī)組的英文程度()也會影響其配合度。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞綽髏鱉。附件二：航班運(yùn)行風(fēng)險因素分析樣例．飛行前風(fēng)險要素與分析飛行前風(fēng)險要素主要從人、機(jī)、環(huán)三方面分析，具體如下：“人”機(jī)組風(fēng)險要素()機(jī)組風(fēng)險要素涉及方面眾多，航空器承運(yùn)人和運(yùn)營人應(yīng)結(jié)合機(jī)組風(fēng)險管理和機(jī)組資源管理的成果進(jìn)行確定。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。具體功能同上。. 飛行中風(fēng)險評估主要針對運(yùn)行監(jiān)控工作，監(jiān)控航空器、天氣、機(jī)場、航路、空管等飛行中可能涉及的安全影響因素，計算得出飛行中的風(fēng)險值。緩解方案應(yīng)基于行業(yè)和公司運(yùn)行專家認(rèn)可的建議措施，代表了公司風(fēng)險管控手段和方法。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。）航班運(yùn)行風(fēng)險趨勢預(yù)測功能：分析風(fēng)險因素條件耦合作用，統(tǒng)計后續(xù)演化情況，推測未來該風(fēng)險變化趨勢，并根據(jù)預(yù)測結(jié)果生成預(yù)測報告。當(dāng)簽派員手工對航路航線、備降機(jī)場、跑道號等信息進(jìn)行更改時，重新計算風(fēng)險值。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。數(shù)值顯示應(yīng)清晰直接。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報嚴(yán)鮑蠅。系統(tǒng)按照飛行運(yùn)行流程，分為飛行前風(fēng)險評估、飛行中風(fēng)險監(jiān)控、飛行后品質(zhì)分析三大功能模塊。附件一：系統(tǒng)功能示范系統(tǒng)應(yīng)以安全管理體系（）中風(fēng)險管理為核心，將簽派放行和運(yùn)行監(jiān)控過程中所有的影響因素通過評估系統(tǒng)進(jìn)行識別、分析、評價和控制，正向評估實現(xiàn)對航班運(yùn)行風(fēng)險的定量計算、風(fēng)險評價、風(fēng)險預(yù)警功能，并反向推理快速診斷最關(guān)鍵的風(fēng)險因素，為航班運(yùn)行風(fēng)險管控提供實時輔助決策的支持，實現(xiàn)風(fēng)險緩解和風(fēng)險持續(xù)監(jiān)控等功能，避免因運(yùn)控人員資質(zhì)能力差異所導(dǎo)致的風(fēng)險遺漏、變異或升級，提高航空公司運(yùn)行風(fēng)險控制的能力和效果，從而減少運(yùn)行控制中的人為差錯，提高運(yùn)行效率，保證運(yùn)行安全。各航空承運(yùn)人和航空運(yùn)營人應(yīng)按照本咨詢通告要求開展運(yùn)行控制風(fēng)險管控系統(tǒng)的建設(shè)與實施工作，并于年月日前確保運(yùn)行控制風(fēng)險管控系統(tǒng)滿足本咨詢通告要求。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。()運(yùn)行控制風(fēng)險管控系統(tǒng)組成與功能；()關(guān)于運(yùn)行控制風(fēng)險管控的政策和流程；()運(yùn)行控制風(fēng)險管控的職責(zé)劃分。．審批要求航空承運(yùn)人及運(yùn)營人應(yīng)將運(yùn)行控制風(fēng)險管控系統(tǒng)在運(yùn)行規(guī)范 條款中進(jìn)行描述，并將系統(tǒng)總體政策和要求寫入運(yùn)行手冊中。衍生性風(fēng)險是指在風(fēng)險控制過程中由于運(yùn)行條件變化而新增的風(fēng)險，例如，新增特殊機(jī)場運(yùn)行會額外增加機(jī)組、機(jī)場等方面的運(yùn)行控制風(fēng)險；組合性風(fēng)險是指當(dāng)某些運(yùn)行條件同時存在時，風(fēng)險會形成組合，從而形成新的風(fēng)險，例如，當(dāng)新機(jī)長和低能見度同時發(fā)生時，其導(dǎo)致的風(fēng)險應(yīng)當(dāng)單獨進(jìn)行評估。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見鮫請。通?？捎玫娘L(fēng)險數(shù)值來量化評價風(fēng)險的程度，例如風(fēng)險值介于到之間為“可接受的”；風(fēng)險值介于到之間為“緩解后風(fēng)險可接受的”，風(fēng)險值大于的即為“不可接受”。．風(fēng)險等級劃分本通告的運(yùn)行控制風(fēng)險評估建立在滿足民航法規(guī)要求基礎(chǔ)之上。系統(tǒng)開發(fā)與評估模型的調(diào)整將評估模型轉(zhuǎn)換為計算機(jī)語言，并納入運(yùn)行控制系統(tǒng)中，實現(xiàn)風(fēng)險值的實時計算和實時顯示；同時將運(yùn)行風(fēng)險評估