【正文】 發(fā)性事件帶來的損失減少到最低限度。主要包括：（1）勞資糾紛；（2）規(guī)模聚集、圍堵、擾亂項目正常生產(chǎn)、生活秩序；（3）聚眾堵路等嚴重堵塞項目施工道路的行為；（4）聚眾阻撓、我項目施工和正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為；（5）造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失械斗及打砸搶燒事件；（6）其它嚴重危害項目安全、秩序的群體性行為。以確保重慶市社會穩(wěn)定和項目工程穩(wěn)定施工為目的，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，動態(tài)跟蹤”的工作原則，充分認識惡意討薪、群體性上訪等群體性突發(fā)事件對社會穩(wěn)定以及建筑施工企業(yè)發(fā)展所帶來的嚴重危害性，以嚴肅認真、實事求是的態(tài)度，把穩(wěn)定工作貫穿于處理解決群體性突發(fā)事件工作之中。（二）指導(dǎo)思想堅持以“以人為本”重要思想，充分認識群體性突發(fā)事件對社會穩(wěn)定以及建筑施工企業(yè)發(fā)展所帶來的嚴重危害性，以嚴肅認真、實事求是的態(tài)度，把保穩(wěn)定工作貫穿于處理解決群體性突發(fā)事件工作之中。作業(yè)前，對使用的施工機械全面檢查，每次大風(fēng)雨后要進行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，斜道應(yīng)有防滑措施。在雨天作業(yè)要采取防滑、防雨與防觸電的具體措施。（3）防汛、抗汛材料要準備齊全。 （二）現(xiàn)場準備（1）現(xiàn)場排水施工現(xiàn)場四周做好排水的準備工作，確保雨后地面沒有太多的積水，坑內(nèi)積水短時間內(nèi)迅速排出，設(shè)三臺水泵備用，以確保的排水需要。雨季施工準備（一）技術(shù)準備（1）施工員根據(jù)本工程特點及雨季施工方案做好對施工人員進行針對性的安全和技術(shù)交底，內(nèi)容要包括防洪、防雷、防電、防坍塌等內(nèi)容。（3）在夜間如發(fā)生暴雨或風(fēng)暴遇到險情時，有值班人員管理人員，并召集人員，以最短時間投入到搶險工作。雨期的防汛、抗汛組織機構(gòu)管理職責(zé)（1）由項目經(jīng)理統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，遇險情及時出動，使險情抑制在萌發(fā)階段。主動協(xié)調(diào)好周邊關(guān)系，減少因施工造成不便而產(chǎn)生的各種糾紛。施工現(xiàn)場要嚴格按照北京市公安部門及公司對安全防火工作的相關(guān)規(guī)定派專人負責(zé)，建立起安全防火管理制度和臺帳(包括施工現(xiàn)場防火平面布置圖)，設(shè)置符合要求的消防設(shè)施和配備足量的消防器材設(shè)備，并保持完好的備用狀態(tài)，建立高效率的義務(wù)消防隊，切實搞好施工現(xiàn)場的安全防水工作。工地飯?zhí)门c工棚應(yīng)分開，廚房必須保持衛(wèi)生、通風(fēng)、明亮，房內(nèi)安裝排氣扇，以保證房內(nèi)通風(fēng)良好。做好施工現(xiàn)場的衛(wèi)生管理工作，環(huán)境應(yīng)經(jīng)常保持衛(wèi)生整潔，廁所要建在指定地點并有防蠅滅蛆、洗水槽、自動沖水等設(shè)施。做好電器設(shè)備的防雨防雷措施，定期對保護零線、重復(fù)接地的接地電阻進行測試，以確保施工用電的安全。工地現(xiàn)場機具設(shè)備及材料堆放應(yīng)合理有序，現(xiàn)場的廢料應(yīng)及時清運，場地在干燥大風(fēng)時應(yīng)注意灑水降塵。非施工人員不得擅自進入施工現(xiàn)場，施工人員著裝不合安全規(guī)定的也不準進入施工現(xiàn)場。建立工地文明、衛(wèi)生防水責(zé)任制，落實到人。嚴格用地管理，臨時工程等設(shè)施均安排于計劃用地紅線內(nèi)。施工場地道路必須平整暢通，排水系統(tǒng)良好。項目部臨時用地相關(guān)按標準進行布置，四周設(shè)置排水溝。建立健全文明施工檢查考評制度，項目部每周進行一次自檢，同時要配合監(jiān)理部門對文明施工的檢查。施工期間應(yīng)防止水土流失，做好廢料石的處理，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布置、綜合治理、化害為利。施工中如發(fā)現(xiàn)文物應(yīng)及時停工，采取有效封閉保護措施，并及時報請業(yè)主處理，任何人不得隱瞞或私自占有。建立健全環(huán)境工作管理條例，施工組織設(shè)計中應(yīng)有相應(yīng)環(huán)保內(nèi)容。沖洗集料或含有沉淀物的操作用水，應(yīng)采取過濾沉淀池處理或其他措施，使沉淀物不超過施工前河流、湖泊的隨水排入的沉淀物量。（3）施工期間水污染(廢水)的防治措施加強對施工機械的維修保養(yǎng)，防止機械使用的油類滲漏進入地下水中或市政下水道。對易于引起粉塵的細料或散料應(yīng)予遮蓋或適當灑水，運輸時亦應(yīng)予遮蓋。定時派人清掃施工便道路面，減少塵土量。（2）施工期間粉塵(揚塵)的污染防治措施土石方施工和施工車輛行駛會引起塵土飛揚，使附近的總懸浮顆粒物超過環(huán)境空氣質(zhì)量標準。將噪音較大的機械設(shè)備布置在遠離施工紅線的位置，減少噪音對施工紅線外的影響。 九、文明施工、環(huán)境保護施工措施環(huán)境保護措施 （1）施工期間噪聲的防治措施現(xiàn)場施工噪聲主要來自施工機械，為了能有效地降低施工噪聲，應(yīng)從以下幾點著手：必須采取相應(yīng)措施以使施工噪聲符合國家環(huán)保局頒發(fā)的《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523)要求。（6）組織所有施工人員學(xué)習(xí)有關(guān)城市道路運輸安全、文明施工的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和和規(guī)范，掌握運輸安全和文明施工的原則。(8)加強質(zhì)量檢查工作，爭取工程驗收一次通過，避免返工，以免影響工期。(6)協(xié)調(diào)好與甲方等單位的關(guān)系，各單位互相配合。（4）緊緊圍繞關(guān)鍵工期，按正確的施工工序進行施工，根據(jù)關(guān)鍵工期，以按時完成。（2）投入滿足需要的資源，包括人力、物力和財力。（4）場地的二次修整和移交：6天，對施工場地局部清理不到位的地方，配合人工進行二次整平修整，準備迎接交工驗收。（2）測量放線：2天，對施工區(qū)域范圍內(nèi)進行放樣，對基準面標高進行測設(shè)。易燃、易爆、劇毒物及其它污染廢物，必須按國家有關(guān)規(guī)定處理。加強對民工隊伍的管理，掌握人員底數(shù)，制定治安消防協(xié)議。施工現(xiàn)場的危險地段，應(yīng)設(shè)置警示牌，并設(shè)置防護欄，安全隱患未消除，不得撤棄。運輸車輛要服從指揮，信號要齊全，不得超速，過岔口，遇障礙時減速鳴笛，運土車輛倒車時，應(yīng)有人指揮，制動器齊全并且功能良好。主要施工項目安全技術(shù)措施（1）施工安全保證措施每天開工前，應(yīng)對施工機械進行安全檢查，在施工生產(chǎn)中，司機要按安全操作規(guī)程進行操作。如有危人身安全的緊急險情，應(yīng)立即停止作業(yè)。（15）安全檢查由項目經(jīng)理主持、項目經(jīng)理部有關(guān)人員參加。安全檢查以查思想、查制度、查隱患為主，應(yīng)結(jié)合季節(jié)和工地特點，結(jié)合生產(chǎn)的實際情況，結(jié)合防治慣性事故進行安排。（13）施工現(xiàn)場特殊工種的安全教育、考核、復(fù)驗，應(yīng)按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》GB530685號文執(zhí)行，必須實施安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)后經(jīng)考核合格，取得操作證者，方準獨立作業(yè)。（12）施工現(xiàn)場安全教育，包括定期教育及新工人(含民工)、變換工種工人、特種作業(yè)工人的安全教育。（11）施工現(xiàn)場安全教育的重點是崗位生產(chǎn)知識和崗位安全操作規(guī)程，以及安全思想、勞動紀律和安全生產(chǎn)制度。機械使用期間，應(yīng)當指定專人負責(zé)維護、保養(yǎng)，保證其機械設(shè)備的完好率和使用率以及安全運作。所有機械操作人員都必須經(jīng)培訓(xùn)合格后，持證上崗。項目經(jīng)理部質(zhì)安員負責(zé)監(jiān)督檢查，嚴格按照安全技術(shù)交底的規(guī)定和要求進行作業(yè)。（8）必須逐級進行安全技術(shù)交底，技術(shù)交底應(yīng)有書面資料或有作業(yè)指導(dǎo)書(或操作細則)。（6）積極做好安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時整改。（4）編制和呈報安全計劃、安全技術(shù)方案和安全措施，并認真貫徹落實。工程項目經(jīng)理部應(yīng)建立具體的安全責(zé)任制，并將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；安全員是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對勞動保護和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負責(zé)。 六、確保安全施工的技術(shù)措施安全保證措施（1）貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護方面的方針、政策和法規(guī)以及監(jiān)理總部的指示和決定。 挖掘機、裝載機與自卸汽車配合運輸時，要合理布置挖方處的汽車運輸路線，設(shè)置明顯標志，汽車配合機械，應(yīng)根據(jù)運距遠近和車型確定，以滿足機械設(shè)備能力的需要，夜間施工應(yīng)具備足夠的照明設(shè)備，不留照明不足的死角，以確保工程質(zhì)量。填方橫斷面形狀和土方調(diào)配圖等，合理的規(guī)定運行路線，并制定詳細的運行作業(yè)圖指導(dǎo)施工。建立各項質(zhì)量獎罰制度，切實兌現(xiàn)，調(diào)動職工質(zhì)量管理的極積性。在生產(chǎn)過程中，配備和調(diào)動、維護好各種生產(chǎn)設(shè)備，使其滿足工程施工進度施工質(zhì)量的要求。 配備經(jīng)過專門培訓(xùn)的專職質(zhì)監(jiān)員。項目經(jīng)理及專業(yè)管理人員必須具備專業(yè)技能和管理素質(zhì)。建立與本工程質(zhì)量相適應(yīng)的組織機構(gòu),成立施工項目質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組。質(zhì)量管理體系 建立質(zhì)量管理體系，并制訂項目經(jīng)理及項目經(jīng)理部質(zhì)量管理職責(zé)。 五、確保工程質(zhì)量的技術(shù)措施質(zhì)量目標本工程質(zhì)量管理的目標：合格，爭創(chuàng)優(yōu)良?？脊磐瓿珊笸练交靥钍┕し桨? 考古勘探工作完成后，原土回填并恢復(fù)原自然地平及同等高程。棄土場地選址及運輸線路的保障措施（1）棄土場選址原則：所有渣土均運至指定渣土消納場。渣土