【正文】 改造項目蘆溪縣塘里至京竹公路（）路面大修工程施工監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法（固定標(biāo)價評分法）.總 則為規(guī)范本工程施工監(jiān)理評標(biāo)工作，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》(國家發(fā)改委等七部委年第號令)、《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(交通部年第號令)及《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》(發(fā)改價格[]號)等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本工程招標(biāo)文件，制訂本評標(biāo)辦法。．投標(biāo)人沒有涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定不會對承擔(dān)本項目造成重大影響。25 / 89附件 訴訟和履約項 目 要 求投標(biāo)人達到程度的簡述(投標(biāo)人填寫)訴訟和履約．投標(biāo)人沒有正受到責(zé)令停業(yè)的行政處罰或正處于財務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)。如無證明材料或證明材料不齊備者，招標(biāo)人將不予考慮該項目，不予合計。24 / 89附件財務(wù)項 目 要 求投標(biāo)人達到程度的簡述(投標(biāo)人填寫)財務(wù)能力注:、本表后應(yīng)附近年(、年)經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表、財務(wù)情況說明書的復(fù)印件。、監(jiān)理試驗工作年限一欄中除試驗檢測人員填寫試驗檢測工作年限外，其余人員均填寫監(jiān)理工作年限。、監(jiān)理資格證書分為：交通部監(jiān)理工程師、交通部專業(yè)監(jiān)理工程師、省專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)證書等，試驗檢測人員需填寫試驗檢測資格證書。合 計注：、“投標(biāo)人達到程度的簡述”一欄除總監(jiān)理工程師和備選總監(jiān)理工程師需填寫外，其他人員均不用填寫。專業(yè)監(jiān)理工程師公路工程應(yīng)同時具備：從事相應(yīng)專業(yè)工作年以上，國家、省級交通(或建設(shè))部門頒發(fā)的相關(guān)監(jiān)理工程師資格、中級職稱、從事相應(yīng)監(jiān)理工作年以上，年齡周歲以下。、近年指年月至今。如無證明材料或證明材料不齊備者，招標(biāo)人將不予考慮該項目。、表中要求的獨立完成是指申請人獨立承接并完成的公路工程項目(不含以聯(lián)合體形式承擔(dān)的工程項目)。21 / 89附件 業(yè)績項目 要求業(yè)績注: 、投標(biāo)人應(yīng)如實填寫本表，本表所填的業(yè)績應(yīng)在投標(biāo)文件格式《附件表》中應(yīng)有所反映，未在《附件表》中填寫的將不予認(rèn)定、投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件中的任何一條，將被認(rèn)為資格審查不合格。 19 / 89附件 施工工期及監(jiān)理服務(wù)期監(jiān)理合同段施工合同段施工工期(月)施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理服務(wù)期(月)施工階段監(jiān)理服務(wù)期(月)交工驗收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理服務(wù)期(月)20 / 89附件 資格審查要求附件 資 質(zhì)(最低要求)項 目 要 求資 質(zhì)具備監(jiān)理綜合資質(zhì)或公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。主要自然災(zāi)害有寒害、洪澇、干旱和凍害以及持續(xù)時間較為短暫的高溫危害等。年平均日照小時，氣候條件既適合喜溫作物的栽培，也利于秋播作物的越冬。因此結(jié)合具體構(gòu)造物重要性，總體按小于Ⅵ度區(qū)考慮抗震設(shè)防等級和措施。18 / 89投標(biāo)人須知附件附件 工程說明一、工程說明萍鄉(xiāng)市蘆溪縣縣鄉(xiāng)道提升改造項目蘆溪縣塘里至京竹公路（）路面大修工程分一個施工標(biāo)段現(xiàn)對本項目監(jiān)理進行公開招標(biāo)，標(biāo)段劃分： 個合同段。九、其他．需要補充的其他內(nèi)容增加款：自購買招標(biāo)文件之日起，投標(biāo)人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵件等）一直有效，以保證往來函件（補遺書、固定投標(biāo)價等）能及時通知投標(biāo)人，并能及時反饋信息，否則招標(biāo)人不承擔(dān)由此引起的一切后果。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用本工程“評標(biāo)辦法” 沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)，法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的除外。．對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員以行賄等違法方式謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)，投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。．不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進行招標(biāo)。 為取得履約擔(dān)保所需的費用，由中標(biāo)人自理。16 / 89 履約擔(dān)保的返還按第二篇合同通用條款第項的規(guī)定執(zhí)行。 履約擔(dān)?？刹捎帽菊袠?biāo)文件第十二篇規(guī)定的銀行履約保函格式，或招標(biāo)人認(rèn)可的其他形式。但因發(fā)包人原因推遲簽訂監(jiān)理合同，監(jiān)理人要求以同等條件人員調(diào)換監(jiān)理人員的，發(fā)包人應(yīng)予以批準(zhǔn)。 根據(jù)國家和交通運輸部有關(guān)工程廉政、質(zhì)量、安全和環(huán)保方面的規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同、工程質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任合同、安全監(jiān)理責(zé)任合同和環(huán)境保護監(jiān)理責(zé)任合同，明確雙方在廉政、質(zhì)量、安全和環(huán)保方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。 監(jiān)理合同協(xié)議書由雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋雙方公章，雙方均應(yīng)出示法定代表人或其授權(quán)的代理人的有效身份證明。（）經(jīng)查實投標(biāo)人有弄虛作假、隱瞞事實真相騙取中標(biāo)等行為；（）經(jīng)查實投標(biāo)人有轉(zhuǎn)借資質(zhì)行為或以行賄等手段謀取中標(biāo)；（）經(jīng)查實投標(biāo)人有圍標(biāo)、串標(biāo)行為謀取中標(biāo)。 中標(biāo)通知書是合同文件的組成部分。中標(biāo)通知書將寫明招標(biāo)人支付給中標(biāo)人實施和完成本工程監(jiān)理服務(wù)所需的監(jiān)理服務(wù)費用。 招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書以前，有權(quán)接受或拒絕任何投標(biāo)，宣布投標(biāo)無效或拒絕所有投標(biāo)文件，并對由此而引起的對投標(biāo)人的影響不承擔(dān)責(zé)任，也不解釋原因，但投標(biāo)擔(dān)保將退還。當(dāng)備選中標(biāo)人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。15 / 89 在不違背本須知第款規(guī)定的前提下，本監(jiān)理服務(wù)合同將授予投標(biāo)文件通過初步評審和詳細評審、綜合評價得分最高、且評標(biāo)結(jié)果公示后經(jīng)有關(guān)部門備案的中標(biāo)人。 評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的評標(biāo)方法（詳見附件）進行評標(biāo)。 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的保密時間內(nèi)，招標(biāo)人和投標(biāo)人不得針對對方的投標(biāo)文件和招標(biāo)文件向任何第二方泄露。 開標(biāo)時，投標(biāo)文件出現(xiàn)以下任一情況，投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理：. 投標(biāo)書中所填合同段號與外包封的合同段號不一致；. 正、副本份數(shù)不滿足招標(biāo)文件規(guī)定；. 投標(biāo)書未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽署或加蓋投標(biāo)人公章；. 投標(biāo)書未填寫投標(biāo)報價。 出現(xiàn)下列情況之一者，投標(biāo)文件將不予接收：. 逾期送達的或者未送達指定地點的；. 投標(biāo)文件未按投標(biāo)人須知第條規(guī)定密封和標(biāo)記的。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的結(jié)果，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人須在開標(biāo)記錄表上簽字，如未簽字，視為該投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。 開標(biāo)時，招標(biāo)人宣讀投標(biāo)人的名稱、所投監(jiān)理合同段、投標(biāo)價和總監(jiān)理工程師姓名、證書號碼、投標(biāo)保證金、監(jiān)理服務(wù)期以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的其他細節(jié)。 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，招標(biāo)人應(yīng)介紹投標(biāo)文件的遞交情況，并由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，如邀請主管部門監(jiān)督的或委托公證也可由主管部門或公證機構(gòu)檢查、公證。如投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人未出席開標(biāo)活動，視為該投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。五、開標(biāo)與評標(biāo)．開標(biāo) 招標(biāo)人將按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點開標(biāo)。14 / 89 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分，應(yīng)同樣按照投標(biāo)人須知第條、第條、第條的要求進行簽署、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。．投標(biāo)文件的修改和撤回 在遞交投標(biāo)文件截止時間前，投標(biāo)人可以對已遞交的投標(biāo)文件進行修改或撤回，但必須以書面形式通知招標(biāo)人并按招標(biāo)文件要求簽署。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止時間。．遞交投標(biāo)文件截止時間投標(biāo)人必須按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點遞交投標(biāo)文件，并由招標(biāo)人簽收。 不符合上述要求的投標(biāo)文件招標(biāo)人將不予簽收。 投標(biāo)文件外層信封應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定書寫，除此之外不得有任何投標(biāo)人的識別標(biāo)記。投標(biāo)文件包裝必須使用內(nèi)、外兩層封套，內(nèi)、外封套應(yīng)分別加貼密封條并蓋密封章。投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄，并且從目錄開始逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)按第八篇的目錄和格式要求分別裝訂成冊，不得采用活頁裝訂。如果由投標(biāo)人的法定代表人簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)書。 投標(biāo)文件正本應(yīng)使用不褪色的墨水書寫或打印，商 務(wù) 文 件 、 技 術(shù) 建 議 書 及 資 格 后 審 資 料 須經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽署姓名的可不簽署）并按格式要求加蓋投標(biāo)人單位公章。投標(biāo)文件應(yīng)在其封面及外包裝上清楚注明“正本”和“ 副本”字樣。投標(biāo)人也可以拒絕此要求，招標(biāo)人不得因此沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，但其投標(biāo)文件超過原有效期后將自動失效。．投標(biāo)文件的有效期招標(biāo)人可在原定投標(biāo)文件有效期內(nèi)根據(jù)需要提出延長投標(biāo)文件有效期的要求。 投標(biāo)保證金在投標(biāo)文件有效期滿后日內(nèi)保持有效，招標(biāo)人如果按投標(biāo)人須知條的規(guī)定延長了投標(biāo)文件有效期，則投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在提交了履約擔(dān)保并簽訂了監(jiān)理合同協(xié)議書后個工作日內(nèi)退還。 投標(biāo)人未按要求提交投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人將不對其投標(biāo)文件開標(biāo)。．投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和時間提交投標(biāo)保證金。 當(dāng)合同實施期間條件發(fā)生變化時，監(jiān)理服務(wù)費按投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定調(diào)整。 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表公布的監(jiān)理服務(wù)費用在投標(biāo)書填報。 投標(biāo)文件必須使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件格式與要求，除另有規(guī)定外不得修改，表格可以按同樣格式擴展和復(fù)制。 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有合理的時間對上述補遺書的內(nèi)容加以考慮，招標(biāo)人可以按投標(biāo)人須知第款的規(guī)定，將遞交投標(biāo)文件截止時間向后推遲。補遺書與招標(biāo)文件不一致的部分以補遺書為準(zhǔn)。 補遺書（包括本須知其他條款中提及的補遺書）將以電子文件形式在蘆溪縣共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布，補遺書是招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人將在遞交投標(biāo)文件截止時間日前以補遺書方式在蘆溪縣共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布，投標(biāo)人自行關(guān)注下載，無須投標(biāo)人確認(rèn)。 投標(biāo)人設(shè)定的固定價格，將在遞交投標(biāo)文件截止時間日前以補遺書方式告知各投標(biāo)人。凡與招標(biāo)文件的規(guī)定嚴(yán)重不符的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。二、招標(biāo)文件．招標(biāo)文件的內(nèi)容 招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：第一卷 第一篇 招標(biāo)公告第二篇 投標(biāo)人須知11 / 89第二篇 合同通用條款第四篇 合同專用條款第二卷 第五篇 監(jiān)理規(guī)范第六篇 工程專用施工監(jiān)理規(guī)范第七篇 技術(shù)規(guī)范第二卷 第八篇 投標(biāo)文件格式第九篇 中標(biāo)通知書格式第十篇 監(jiān)理合同協(xié)議書格式第十一篇 銀行預(yù)付款保函格式第十二篇 銀行履約保函格式第四卷 第十二篇 圖紙和資料此外，招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的問題答復(fù)、補遺書和其他正式函件，均作為招標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人應(yīng)一并閱讀。．現(xiàn)場考察本項目不組織現(xiàn)場考察。 具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同時對同一合同段提出投標(biāo)申請。 投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)文件的真實性負(fù)責(zé)；如果招標(biāo)人在招標(biāo)階段的評審中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有弄虛作假行為的，招標(biāo)人有權(quán)拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)文件進入下一階段的評審，并沒收其投標(biāo)保證金。 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 施工工期及監(jiān)理服務(wù)期：見附件。 主要工程數(shù)量表：見附件。增加款如下：遞交投標(biāo)文件截止前，投標(biāo)人信用評價等級被降為級的，招標(biāo)人將不再收取該投標(biāo)人的投標(biāo)文件，如已經(jīng)提交了投標(biāo)保證金，其投標(biāo)保證金可退回；如果推薦的中標(biāo)侯選人因公示被投訴并查證屬實存在造假行為的，或在合同簽署前經(jīng)招標(biāo)人查證其存在造假，將取消其中標(biāo)候選人資格，并沒收投標(biāo)保證金；如果開標(biāo)后至中標(biāo)通知書發(fā)出前，中標(biāo)候選人發(fā)生失信行為導(dǎo)致信用等級被省交通運輸廳直接降至級，則按廢標(biāo)處理，其投標(biāo)保證金可退回；在合同簽署前因被交通運輸部、江西省交通運輸廳取消投標(biāo)資格，或在履約方面發(fā)生了資格審查最低條件要求中所禁止的行為，則按廢標(biāo)處理，其投標(biāo)保證金可退回；發(fā)生以上情況時，招標(biāo)人按推薦中標(biāo)侯選人排名順序依次確定中標(biāo)人。但因發(fā)包人原因推遲簽訂監(jiān)理合同，監(jiān)理人要求以同等條件人員調(diào)換監(jiān)理人員的，發(fā)包人應(yīng)予以批準(zhǔn)。增加： 根據(jù)國家和交通運輸部有關(guān)工程廉政、質(zhì)量、安全和環(huán)保方面的規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同、工程質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任合同、安全監(jiān)理責(zé)任合同和環(huán)境保護監(jiān)理責(zé)任合同，明確雙方在廉政、質(zhì)量、安全和環(huán)保方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。增加：評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人將評標(biāo)結(jié)果在蘆溪縣公共資源交易中心網(wǎng) 公示后并將評標(biāo)報告和評標(biāo)結(jié)果向上級有關(guān)主管部門備案。 原條款修改為：如果推薦的中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者中標(biāo)人未能遵守投標(biāo)人須知第款或第條的規(guī)定，在此情況下，招標(biāo)人按規(guī)定報備后有權(quán)取消其中標(biāo)資格，招標(biāo)人可確定備選中標(biāo)人為中標(biāo)人。原條款修改為：招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。未密封的投標(biāo)文件將不予簽收。原條款修改為：投標(biāo)文件的商務(wù)文件和技術(shù)建議書應(yīng)當(dāng)密封于一個信封中，成為一份投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)在其封面及外包裝上清楚注明“正本”和“副本”字樣。另留存一份投標(biāo)保證金彩色復(fù)印件在提交投標(biāo)文件時現(xiàn)場查驗，如不能出示，將拒收其投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作