【正文】 行步道外，其他路段的兩側(cè)路肩總寬度米?？傞L米，機動車道路面寬米。 （）中心小學左右兩側(cè)道路：總長米，機動車道路面寬米。 （）西畔路：西畔舊車站－西畔廟新路－媽祖廟舊市場－南臺村路段。 （）進港路：臺灣街路口－澳前村－漁港中隊－澳前海濱路－媽祖廟路段。 （）港邊東路：臺灣街路口－電影院－信用社－新市場－進港路口路段。 （）港邊西路：舊公社橋－地稅局－南臺村路段。投標報價）29 / 70第三部分 用戶需求書30 / 70南澳縣云澳鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾清運及道路清潔服務采購項目用戶需求書一、項目名稱：南澳縣云澳鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾清運及道路清潔服務項目二、項目地點：南澳縣云澳鎮(zhèn)三、云澳鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾清運及道路保潔管養(yǎng)范圍及標準、道路清掃保潔范圍及質(zhì)量標準 （）環(huán)島路臺灣街路段：西畔龍珠寺－云澳中學－城仔頂?。?zhèn)政府－郵政局－宋井路口－宋井景區(qū)門口。 （提供學歷、職稱證書和社保證明，不是投標人單位職工不計分）：分不具備：分注：招標文件要求提交的與評價指標體系相關(guān)的各類有效資料，投標人如未按要求提交的，該項評分為零分。近三年獲獎情況（以地級市或以上的城市道路或公路主管部門頒發(fā)的證書、獎狀為準）對比最優(yōu)：分；對比一般：分；對比較差：分。、在承包服務期限內(nèi)，投標人的噸掃道車、噸密閉式垃圾運輸車輛達到使用年限的，投標人應承諾在上述車輛達到使用期前重新購置車輛并投入使用，否則，即沒有承諾的該項扣分。存款證明的有效期不得早于年 1 月 31 日。對比配置最優(yōu)：分對比配置一般：分對比配置較差：分特別提示：、沒有自有設備還需購置的投標人應提供采購合同并擬出資金籌措方案，說明資金保障。（本項最高總得分不超過分）投標人擬投入本項目機械設備方案及企業(yè)機械化作業(yè)能力、包括但不局限于車輛配備情況、自有設備情況等。①從事道路清掃保潔等規(guī)模達萬元以上每個加分；②從事道路清掃保潔等規(guī)模達萬元以上每個加分。綜合實力橫向?qū)Ρ雀魍稑巳俗再Y金、企業(yè)規(guī)模、資金實力、經(jīng)營狀況等。26 / 70附表三 商務評分表（分）序號 評審內(nèi)容評分權(quán)重評分檔次及依據(jù)合同條款的響應性 完全響應:（分） ；部分不響應:（分） 。 質(zhì)疑聯(lián)系方式質(zhì)疑受理機構(gòu)名稱：廣東平正招標采購服務有限公司質(zhì)疑受理機構(gòu)地址：廣東省汕頭市高新區(qū)科技中路號經(jīng)發(fā)大廈座三樓質(zhì)疑受理機構(gòu)電話：質(zhì)疑受理機構(gòu)傳真：24 / 70附表一 初步評審表評審內(nèi)容投標人資質(zhì)是否符合招標文件的要求投標文件是否完整資格性審查保證金是否足額提交投標有效期是否符合招標文件要求投標文件符合招標文件的式樣和簽署要求滿足投標文件對招標文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務的（即標注*號條款）條款投標報價是固定唯一價，且無低于成本價的投標報價不超出預算金額符合性審查投標文件實質(zhì)性響應招標文件要求，且無半數(shù)以上評委認定為無效標的結(jié)論注：.評委在結(jié)論欄中按“一票否決”填寫“合格”或“不合格” .有半數(shù)以上的評委對投標人的結(jié)論為“不合格”則該投標人為不合格投標人，不得進入下一步詳細評審。對于捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購23 / 70秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔相應的法律責任。依據(jù)“誰主張誰舉證”的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書應當包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事實的確切來源、投標人名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間，質(zhì)疑書應當署名并由法定代表人簽字蓋章并加蓋公章。投標人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。. 中標結(jié)果通知 采購代理機構(gòu)在向中標人發(fā)出《中標通知書》的同時，將中標結(jié)果在法定及相關(guān)媒體上公布，并視為有效傳達。（）中標人的投標文件。 下列文件均為合同的組成部分：（）廣東平正招標采購服務有限公司項目編號為 的招標文件。相關(guān)服務的變動可按實際內(nèi)容變化修正相應的服務金額，但不得對單價或其他的條款及條件做任何改變。. 取消中標人資格的權(quán)力 在合同簽訂前，采購人發(fā)現(xiàn)中標人的投標報價等有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺22 / 70詐行為時，將有充分理由取消中標人資格，沒收其投標保證金，并保留依法追究的權(quán)利。. 中標服務費 中標人在領(lǐng)取《中標通知書》時須向采購代理機構(gòu)交納中標服務費，該中標服務費按國家計委“計價格[]號文”規(guī)定，按差額定率累進法計算收取，收費標準如下表所列：按服務類中標金額計算：招標類型　　　中標　　 費率　金額（萬元）貨物招標 服務招標 工程招標以下以上1) 中標服務費不在投標報價中單列。 《中標通知書》將是合同的組成部分，對采購人和中標人具有法律效力。公示結(jié)束后，如無質(zhì)疑和投訴或質(zhì)疑和投訴已處理完畢，由采購代理機構(gòu)向中標人發(fā)出《中標通知書》。 本次招標的合同將授予依法確定的中標人。 在投標和簽訂合同過程中，如發(fā)現(xiàn)中標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，采購人有權(quán)取消其中標資格，并將排名第二的中標候選人確定為中標人, 以此類推，或者重新進行招標。 中標人應攜帶采購代理機構(gòu)發(fā)出的《中標通知書》 ，在《中標通知書》發(fā)出日內(nèi)與采購人或采購人指定的機構(gòu)簽訂合同， 《中標通知書》將作為授予合同資格的合法依據(jù)。 評審結(jié)果確定后，采購人根據(jù)需要通知評委會推薦的第一中標候選人在個工作日內(nèi)，按招標文件中所列清單中的相關(guān)證件、證明文件、合同的原件送采購人核對與投標人響應文件中的復印件是否一致。不在中標名單之列者即為未中標投標人，采購代理機構(gòu)不再以其他方式另行通知。 綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，得分且投標報價相同的，按技術(shù)部分得分由高到低順序排列。. 定標 推薦綜合得分排名第一的投標人定為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人，排名第三的投標人為第三中標候選人。在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及推薦中標人方面向參與評標的有關(guān)人員和采購人施加任何影響，其投標將被拒絕。 公開開標后，直至中標人與采購人簽訂合同為止，凡與審查、澄清、評價、比較投標有關(guān)的資料以及授標意見等內(nèi)容，任何人均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人透露。. 保密事項 采購代理機構(gòu)應采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。 如果被選定的中標人不能按照招標文件要求及投標文件的承諾簽訂中標合同，或經(jīng)核定中標人的投標文件與事實不符，從而影響公平、公正及影響中標合同執(zhí)行時，采購人有權(quán)取消該中標人的中標資格，確定排位在中標人之后第一位的中標候選人為中標人；以此類推。. 拒絕任何或所有投標的權(quán)利 評標委員會經(jīng)評審，一致認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。將投標人的技術(shù)得分、商務得分和價格得分相加，計算得出各投標人的綜合得分。19 / 70（） 價格得分：價格得分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格得分為分；其他投標人的價格得分按如下公式計算： 價格得分（評標基準價247。 （） 服務方案評分：評標委員會就各投標人對用戶需求書中服務方案進行評審和比較，并量化打分，見服務方案評分表。有關(guān)澄清的答復均應由投標人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標人對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。（見初步審查表） 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投18 / 70標：）投標人未提交投標保證金或金額不足；）投標總金額超過本項目采購預算；）投標報價不是固定唯一價；）投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；）不具備招標文件中規(guī)定資質(zhì)要求的；）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； ）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的；）投標文件對招標文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務的（即標注*號條款）條款產(chǎn)生偏離的。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被視為無效投標，其投標保證金將不予返還。()評標委員會依據(jù)招標文件認為應該調(diào)整的價格。澄清或說明均不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。． 投標文件的修正和澄清 在評標過程中，評標委員會可要求投標人對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容做出必要的澄清、說明或者糾正。通過初步評審的投標文件才能進入詳細的評審。（3） 技術(shù)、商務、價格綜合評價為主，不保證最低投標報價中標。． 評標原則、評標步驟和評標方法 評標基本原則：（1） 依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關(guān)政府采購的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、公開、誠實信用”的原則進行。必要時，在抽取評標專家同時應抽取足夠數(shù)量的替補專家，以便評標專家因故缺席時及時予以替補。． 評標委員會（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避：（1） 三年內(nèi)曾在參加該采購項目投標人中任職或擔任顧問的；（2） 配偶或直系親屬在參加該采購項目的投標人中任職或擔任顧問的；（3） 與參加該采購項目投標人發(fā)生過法律糾紛的；（4） 評審委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的；（5） 任職單位與采購人或參與該采購項目投標人存在行政隸屬關(guān)系的；參與招標文件論證的；（6） 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當回避以及其他可能影響公正評審的。16 / 70． 評標委員會 采購代理機構(gòu)依法組建評標委員會。如收到的投標文件滿足三家的，開標時均當眾予以拆封、宣讀。唱標時，采購代理機構(gòu)當眾將投標人名稱、項目名稱、投標價格以及采購代理機構(gòu)認為適當?shù)膬?nèi)容（不涉及商業(yè)秘密的相關(guān)內(nèi)容等）進行唱標，現(xiàn)場記錄人員將做開標記錄，并打印出紙質(zhì)文件給各投標人代表及相關(guān)與會代表簽名確認（各投標人代表應對唱標內(nèi)容及記錄結(jié)果當場進行校核，如有異議應當場提出，否則視為同意）。 開標由采購代理機構(gòu)主持，并邀請采購人代表以及所有投標人參加。 開 標 與 評 標. 開標 本次招標采用一次開標形式，按本招標文件《投標邀請函》規(guī)定的時間和地點進行公開開標。補充、修改的內(nèi)容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。 所有投標文件應在規(guī)定的投標時間送達投標地點，任何遲于投標截止時間的投標將被拒絕。． 投標截止時間 本次招標的投標截止時間：見本招標文件“投標邀請函”。 封套均應寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標被宣布為“遲交”投標時，能根據(jù)投標人須知的規(guī)定原封退回。 投 標 文 件 的 遞 交． 投標文件的密封和標記 投標人應將投標文件正本和所有的副本分開用兩個封套裝好并密封，且在封套上標明“正本”“副本”等字樣，封套的封口處須加蓋投標人公章。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收；接受投標有效期延長的投標人將不會被要求和允許修正其投標文件，而只會要求其相應地延長其投標保證金的有效期。 在特殊情況下在原有投標有效期截止日之前，采購代理機構(gòu)可征求投標人同意延長有效期。情節(jié)嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報：（1） 投標人在參與招標活動期間，違反有關(guān)法律法規(guī)及廣東省政府采購管理部門 規(guī)定的；（2） 投標人在收到中標通知書后，未在招標文件規(guī)定期限內(nèi)簽訂采購合同的；（3） 投標人在投標截止時間后，在投標有效期內(nèi)撤回其投標的；（4） 投標人在中標后未按招標文件規(guī)定繳交招標代理服務費的；（5） 中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未明確，且未經(jīng)采購人同14 / 70意，將中標項目分包給他人的；． 投標有效期 投標文件應在投標截止日后的天內(nèi)保持有效。（3） 在投標有效期內(nèi)不能確定中標人的，在投標有效期滿后五個工作日內(nèi)退回所有投標人的投標保證金。 投標保證金退還，按如下有關(guān)規(guī)定執(zhí)行：（1） 未中標人的投標保證金，在發(fā)出《中標通知書》后五個工作日內(nèi)無息退還。采購人或采購代理機構(gòu)在因投標人的行為受到損害時，可以不予返還其投標保證金。投標保證金的金額：人民幣叁萬元（￥元） 投標保證金必須以銀行劃賬形式提交，應符合下列規(guī)定：（） 收 款 人：廣東平正招標采購服務有限公司 開戶銀行：交行汕頭長平支行 賬 號： （） 投標保證金必須在 年月日分前遞交到采購代理機構(gòu)或到達采購代理機構(gòu)賬戶，開標會現(xiàn)場不接受任何形式的投標保證金。投標人投標13 / 70的內(nèi)容與招標文件的技術(shù)、商務要求有偏離時，無論這種偏離是否有利于采購人，投標人都應按投標文件格式如實填寫技術(shù)及合同條款響應表。． 證明投標人合格的文件 投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，以及證明其提供的合同項下的服務的合格性符合招標文件規(guī)定的文件，并作為其投標文件的一部分。投標人漏報的單價或每單價報價中漏報、少報的費用，視為此項費用已隱含在投標報價中，中標人不得再向采購人收取任何費用。 投標文件的報價為總價報價，對每一項服務內(nèi)容只允許有一個報價，采購代理機構(gòu)不接受有任何選擇的