【正文】 法定代表人（簽字）：年 月 日 年 月 日 29 / 59附表海軍廣場街道購買市容保障服務檢查扣分標準序號檢查項目具 體 內 容扣分標準說 明1占道商鋪跨門、跨窗外擺或外掛商品13小時內未解決的再扣2分占道（含流動）攤位、攤亭、商販13小時內未解決的再扣2分店外修鞋、修自行車、理發(fā)、賣報刊、收廢品3天內未解決的再扣1分店外、建筑物（構筑物）外堆放障礙物或其他物品3小時內未解決的再扣1分私用拱門、道旗、條幅、櫥窗大字、宣傳板（畫）3小時內未解決再扣2分晾曬2停車器未按城建部門要求設置或使用停車器（樁、桿）、攔車繩等12天內未解決的再扣1分經城建部門允許設置花箱破損、無花、少花2天內未解決的再扣1分3裝飾裝修未經批準占用道路裝修店鋪、改造門頭13小時內未上報轄區(qū)執(zhí)法大隊的再扣2分；經執(zhí)法人員處理后，因看守不當，導致違規(guī)行為繼續(xù)實施的再扣3分未經批準增設、更換牌匾1未按規(guī)定設置圍擋、防護網2天內未解決的再扣1分未經批準設置LED、招手牌、廣告3小時內未向執(zhí)法大隊報告的再扣3分店鋪門頭或牌匾破損10天內未解決的再扣1分4私搭亂建搭建活動棚6小時內未向執(zhí)法大隊報告的再扣2分搭建固定建筑物的13小時內未上報轄區(qū)執(zhí)法大隊的再扣2分；經執(zhí)法人員處理后，因看守不當，導致違規(guī)行為繼續(xù)實施的再扣10分5垃圾非指定地點排放生活垃圾和其他廢棄物、傾倒污水1超過3小時仍未制止的再扣2分商戶建筑垃圾發(fā)現48小時內未清除1超過4天未清除的再扣2分居民建筑垃圾24小時內未上報街道城建科超過2天未報的再扣1分馬葫蘆堵塞外溢超過6小時未報街道6樓院堆放樓院內堆放物品2天內未解決的再扣1分7樓道樓院未保證被清理物品上車運走海軍廣場街道購買市容報障服務檢查扣分標準序號檢查項目具 體 內 容扣分標準說 明8家畜家禽居民飼養(yǎng)雞、鴨、牛、羊及在公共區(qū)域養(yǎng)貓等3天內未解決再扣2分9野廣告發(fā)現野廣告張貼者110道路在道路上私設固定障礙物、封堵道路或通道3小時內未向執(zhí)法大隊報告的再扣3分11除雪未按市、區(qū)城建部門規(guī)定督促臨街單位除雪12餐廚垃圾未由城建部門指定公司收集餐廚垃圾13其他違反六無規(guī)定標準總體要求，上述未列的行為14拆除配合行政執(zhí)法部門拆除非管理區(qū)域內牌匾成功加3分配合行政執(zhí)法部門拆除非管理區(qū)域內違建成功加6分15取締配合行政執(zhí)法部門取締非管理區(qū)域內跨門或占道經營半年無反彈加9分，1年無反彈加18分，流動商販以離開中山轄區(qū)為取締成功※本合同僅作為甲乙雙方擬訂合同時的參考樣本。合同期間如發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，雙方均可向人民法院提起訴訟。乙方若不再續(xù)約，需提前1個月告知甲方。如區(qū)市容環(huán)境工作領導小組會議決定不再實施購買市容保障服務，合同自決定產生之日起自行終止，雙方互不賠償，但甲方需按本月付款額基數支付當月費用。六、其它約定乙方如對甲方檢查人員有賄賂或威脅行為的,一經查實，立即無條件解除本合同，同時當月費用不予支付。五、管理方式乙方自行招聘工作人員，加強工作人員的管理，按法律規(guī)定支付工作人員工資，工作人員和甲方無任何關系。四、費用支付方式甲方按月支付乙方市容環(huán)境服務管理費用，每月10日前付款，下月支付上月，每月付款額基數為萬元，扣除檢查扣分折合罰款相關費用后，確定每月實際支付費用，即：月最終付款額=月付款額基數扣罰金額。涉及乙方在24小時內未能采取有效措施而繼續(xù)扣分的問題，甲方檢查人員不負責向乙方反饋問題，解決問題期限開始時間以甲方圖片拍攝時間為準；此外甲方發(fā)現的問題，以甲方通過微信轉發(fā)問題的時間為解決問題的初始計算時間。需要跨月解決的問題，按解決問題的時限，平均到每天進行折算計分。被街道、社區(qū)檢查發(fā)現問題或居民投訴按正常標準扣分,，被大連市檢查發(fā)現問題按 2 倍標準扣分。三、服務內容及扣分標準乙方須確保服務區(qū)域市容環(huán)境達到六無標準，即：超出店鋪門窗外無物品、路街無流動推點、路街無占道堆放物料、路街無通行障礙物、門窗及外立面外無大字及裝飾物 (合法商業(yè)牌區(qū)除外)、樓院內無堆放。二、服務時間及區(qū)域（一）服務保障時間合同期限內每天24小時保障。第二章 合同條款及合同格式合同條款及合同格式甲方：乙方：為了提高街道市容環(huán)境衛(wèi)生管理標準，進一步探索為廣大市民營造干凈整潔、舒適和諧的生活環(huán)境的可行性，根據市、區(qū)政府對市容環(huán)境考核辦法及相關法律法規(guī)，遵循平等自愿、誠實守信的原則，就中山區(qū)海軍廣場街道辦事處購買市容保障服務，訂立本合同。履約：采購人應當加強對中標人的履約管理，并按照采購合同約定，及時向中標人支付采購資金。采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。不按招標文件的要求提供的報價和資料，可能導致投標文件被拒絕。例如：某服務招標代理業(yè)務中標金額為100000萬元，計算招標代理服務收費額如下：100萬元％＝（500100）萬元％＝（1000500）萬元％＝（50001000）萬元％＝10萬元（100005000）萬元％=5萬元（10000010000）萬元％=45萬元合計收費=＋＋10+5+45＝（萬元）。:）元萬（額金標中率費別類標招貨物招標服務招標工程招標100以下%%%100500%%%5001000%%%10005000%%%注：招標代理服務收費按差額定率累進法計算。(五)履約保證金不采用（六）招標代理人服務費。招標文件、中標人的投標文件及評標過程中有關澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分?！洞筮B市政府采購網》。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。（三）中標通知書、開標、評標、定標過程有關文件資料、評標報告、中標人的投標文件等備案資料，經政府采購管理部門審查通過后，方可發(fā)放“中標通知書”。，將被取消其中標候選人資格。4．招標人還可以對中標候選人同類項目有關價格進行考察。、技術能力并基于中標候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及招標人認為必要的和合適的其他資料。（二）資格后審，可以進行資格后審，包括實地考察或要求其提供相關證明資料。（九）定標中標的標準，招標人將依據評標委員會評審意見確定中標人；；3. 保證質量、保證服務時間，按照招標文件要求提供服務。（包括資質等），如發(fā)現舞弊行為，即依法取消其中標候選人資格。得分且投標報價相同的，按技術評估、商務評估優(yōu)劣順序排列。9. 根據投標人的綜合得分，計算出投標人的評標總得分，由高到低排出順序，評標總得分最高的投標人推薦為中標候選人。8. 評標委員會會對所有參加投標的投標人的投標文件進行評審，由各評委獨立打分，然后匯總每個投標人每項評分因素的得分。，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較與評價。，具體評分方法詳見附件2?！吨腥A人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標要求，以及招標文件的要求進行。（七）評標原則及方法：。 、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。，調整后的價格對投標人具有約束力。，評標委員會將予以拒絕，投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。糾正這些偏離或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。實質上響應的投標文件應該是與招標文件要求的全部實質性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。，投標文件無效：（1）未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金；（2）投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；（3）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；（4）報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；（5）投標文件中含有采購人不能接受的附加條件的；（6）未通過資格性審查和符合性審查的；（7）投標文件未按招標文件規(guī)定填寫，對項目需求及技術要求沒有做出明確性響應，內容不全或字跡模糊、難以辨認的；（8）投標文件未按招標文件規(guī)定簽字、蓋章的；投標文件無法定代表人授權書的；（9）有兩個以上不同的投標報價，且未注明何者有效的；（10）項目完成時間超出招標文件規(guī)定的；（11）投標文件逾期送達的；（12）有作假行為，提供虛假業(yè)績等證明資料的；（13）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。（四）投標文件的澄清為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標價格或實質性內容做任何更改。（三）評標過程的保密性，直至向中標候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人員透露。除采購人代表、評標現場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標工作無關的人員不得進入評標現場。（二）評標委員會的組成。采購人、采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。，由參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽字確認后隨采購文件一并存檔。 投標文件密封如存在瑕疵，但不能導致投標文件信息泄露的，視為密封合格。，招標代理人將會同投標人代表共同檢查投標文件是否按招標文件的要求進行密封和標記并同時在密封檢查表上簽字確認，但投標人法定代表人（負責人）或被授權人未參加開標會議的，則被認為放棄相應權利。五、開標與評標（一）開標?！巴稑宋募拿芊夂蜆擞洝币?guī)定編制、密封、標記和遞交，并應在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。 （四）投標文件的修改和撤回、投標截止時間前修改或撤回其投標文件。在此情況下，招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。（二）投標截止時間“投標邀請函”中規(guī)定的開標時間。，檢查內容為其投標文件是否被拆封過、內容是否泄露。對由此造成提前開封的投標文件，招標代理人將予以拒絕，并退給投標人。封皮上寫明項目名稱、招標編號、投標人名稱，并注明“開標截止年月日時前不得開封”字樣。 ，投標文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改，必須由投標人法定代表人或被授權人簽字。（加蓋投標單位的財務章、投標專用章或其他業(yè)務章視為無效投標）。（十）投標文件的式樣和簽署，提交紙質投標文件正本1份和副本5份，每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”；提交電子投標文件光盤5張，標明投標單位名稱。投標人可以拒絕招標代理人的這種要求而不被沒收投標保證金。，在原投標有效期期滿之前，招標代理人可征得投標人同意延長投標有效期。 ：大連炘烜管理咨詢有限公司財務部。，在中標人按照本招標文件規(guī)定簽訂合同后，五個工作日內予以退還（無息）。，對于未能按要求提交投標保證金的投標人，將被視為非響應性投標予以拒絕。3. 投標保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函或大連市企業(yè)信用擔保有限公司出具的保函的一種（投標保證金保函格式見招標文件，支票或匯票必須為投標人企業(yè)的支票或匯票）。（八）投標保證金4000元人民幣，并作為其投標的一部分。，文件可以是文字資料、圖紙和數據。（七）證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件，并作為其投標文件的一部分。（1）投標人必須具備履行合同所需的財務能力、技術能力；（2）投標人應有能力履行合同條款中對所提供的貨物所承擔的維修、保養(yǎng)和備件儲存的義務。（六）證明投標人資格合格的文件，并作為其投標文件的一部分。以可調整的價格提交的投標將作為非實質性響應投標而予以拒絕。，不得以任何理由予以變更。（四）投標報價，任何有選擇的報價將不予接受。★注：以上材料缺少任意一項，投標文件無效（除已備注“如有”項外）。三、投標文件的編制（一）投標的語言投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理人就有關投標的所有往來函均應使用中文。投標人應在24小時內但不超過投標的截止時間，以書面形式（如傳真等）確認已收到修改文件或加蓋單位公章確認收到，否則因此影響投標活動的任何情況由投標人自行承擔。（三）招標文件的修改，招標代理人依法可主動的或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。如果投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面都作出實質性響應，其投標將被拒絕。，可按照《政府采購質疑和投訴辦法》執(zhí)行。政府采購代理機構：大連炘烜管理咨詢有限公司聯(lián)系人：姜楠 聯(lián)系電話：0411－82562870傳真號碼：0411－82562870地址：大連市西崗區(qū)海達南街59號百年港灣4號樓1單元1504郵編：116000（2）投標人對采購人或政府采購代理機構的答復不滿意或他們未在規(guī)定時間內給予答復的，提出質疑的投標人可以在答復期滿后15個工作日內向政府采購監(jiān)督管理處投訴。質疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。，可根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購質疑和投訴辦法》及有關法規(guī)的規(guī)定，向相關部門書面提出，但需對質疑或投訴內容的真實性承擔責任。，可依法向采購人或政府采購代理機構提出質疑。、履約擔保、預付款擔保、融資擔保，只要投標人未履行保函所保證的義務，擔保公司即刻履行擔保責任。