【正文】 目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促安裝單位妥善保存，作為竣工檔案移交給業(yè)主。由業(yè)主招標(biāo)、施工單位簽訂合同的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，其質(zhì)量由承包商承擔(dān)責(zé)任。電力、電氣化、通信、信號(hào)、自動(dòng)控制工程的主要零配件及一般設(shè)備，應(yīng)由供貨單位提供樣品，經(jīng)建設(shè)、承包、監(jiān)理三方人員共同檢驗(yàn)，認(rèn)為合格適用后才可訂貨，必要時(shí)也可對(duì)廠家進(jìn)行考察。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)各項(xiàng)質(zhì)量證明文件進(jìn)行審查，同時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物進(jìn)行見(jiàn)證試驗(yàn)和平行抽檢試驗(yàn)。建筑原材料、構(gòu)配件及一般設(shè)備，必須具有生產(chǎn)許可證、材質(zhì)和性能試驗(yàn)單及出廠合格證，新材料、新設(shè)備還應(yīng)有相關(guān)單位出具的鑒定證書(shū)。（六）進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)驗(yàn)送檢制度工程中使用的主要材料(砂、石、磚、水泥、鋼筋、鋼材、焊條、外加劑、有色金屬、防水材料、保溫材料、油漆涂料、瀝青等)、建筑構(gòu)配件及一般設(shè)備，必須符合設(shè)計(jì)要求，并符合國(guó)家及鐵道部發(fā)布的規(guī)范、規(guī)程、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 （3）未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，監(jiān)理人員不得簽認(rèn)，并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備清理出場(chǎng)。以上條件均滿足經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)業(yè)主批復(fù)。如對(duì)檢驗(yàn)證明有疑問(wèn)，監(jiān)理工程師可以再行組織復(fù)檢或見(jiàn)證取樣試驗(yàn)。 （7）有特殊要求的物資、設(shè)備應(yīng)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位參加并與業(yè)主一起簽署意見(jiàn)。認(rèn)為合格，簽字后連同監(jiān)理提出的質(zhì)量要求及考察報(bào)告，報(bào)業(yè)主審批。同時(shí)由承包人組織業(yè)主、監(jiān)理對(duì)廠家進(jìn)行考察。對(duì)以上材料審驗(yàn)不合格時(shí)則要求承包人采購(gòu)部門或業(yè)主設(shè)備部、物資部重選，合格后由承包人報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查。 （4）承包人應(yīng)要求廠家提供廠家資質(zhì)、產(chǎn)品合格證及技術(shù)說(shuō)明書(shū)，質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和試驗(yàn)報(bào)告。 （2）業(yè)主結(jié)合設(shè)計(jì)文件、圖紙要求，以及施工和安裝進(jìn)度的需要進(jìn)行審核，不符合時(shí)要求承包人重報(bào)，滿足要求審批同意后發(fā)相關(guān)單位對(duì)材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行采購(gòu)。（五）建筑材料、構(gòu)配件檢查、復(fù)驗(yàn)制度材料、構(gòu)配件、設(shè)備檢驗(yàn) （1）承包人根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、合同文件制定《材料、構(gòu)配件、設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃》，列清材料、構(gòu)配件、設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、計(jì)劃采購(gòu)周期、計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)使用時(shí)間、材料設(shè)備采購(gòu)方式。（6）不允許假勞務(wù)之名，行分包之實(shí)。（4）建筑工程總承包單位按照總承包單位約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。（2）分包人應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)條件，分包工程不準(zhǔn)再次分包。分包合同應(yīng)符合合同法、投標(biāo)書(shū)、原承包合同的規(guī)定和要求；分包合同應(yīng)報(bào)送監(jiān)理單位和業(yè)主備案。分包商資格確認(rèn)（1）監(jiān)理單位將審查后的《分包單位資格報(bào)審表》報(bào)業(yè)主（咨詢）審批。分包單位資格的報(bào)審承包單位作為對(duì)分包商的第一審查人，審查合格后填報(bào)《分包單位資格報(bào)審表》報(bào)監(jiān)理組組長(zhǎng)及總監(jiān)理工程師審查。（四）工程分包審查制度工程分包管理按下列程序進(jìn)行：（1）承包商根據(jù)承包合同的約定，為彌補(bǔ)自身施工能力的不足，可提出對(duì)合同內(nèi)部分工程進(jìn)行分包。如驗(yàn)證認(rèn)為不能復(fù)工，則在復(fù)工申請(qǐng)表上簽署繼續(xù)整改意見(jiàn)，退回承包商繼續(xù)整改；如承包商在遞交復(fù)工申請(qǐng)后3天內(nèi)收不到批復(fù)，則可視總監(jiān)理工程師對(duì)復(fù)工申請(qǐng)已予以批準(zhǔn)，可著手恢復(fù)工程施工。同時(shí)，承包商應(yīng)在接到通知24小時(shí)內(nèi)，組織有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，與現(xiàn)場(chǎng)的施工、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員一道，對(duì)事件再進(jìn)行調(diào)查、分析，找準(zhǔn)事件發(fā)生的原因，制訂出切實(shí)可行的糾正方案及糾正措施，并上報(bào)監(jiān)理部核批，承包商還應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行停工令的落實(shí)情況進(jìn)行核查，并留記錄；6）監(jiān)理部接到承包商上報(bào)的糾正措施后，應(yīng)對(duì)所制訂的措施進(jìn)行認(rèn)真論證分析，并在收到措施后24小時(shí)內(nèi)由總監(jiān)理工程師予以批復(fù)并呈報(bào)業(yè)主備案，如超過(guò)24小時(shí)未予批復(fù)，則可視為批準(zhǔn)承包商上報(bào)的糾正方案和措施；7)工程暫停期間，承包商應(yīng)保護(hù)該部分或全部工程免遭損失或損害進(jìn)一步擴(kuò)大；（2）工程復(fù)工1）工程暫停是由于建設(shè)單位或其它非承包單位原因引起，總監(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消失，具備復(fù)工條件時(shí)，要求承包單位及時(shí)填寫(xiě)《工程復(fù)工報(bào)審表》并予以簽批，指令承包單位繼續(xù)施工；2）工程暫停是由于承包商原因引起，承包商接到總監(jiān)理工程師審批的糾正方案和措施指令后，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行整改，己完全消除再可能導(dǎo)致工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生不合格的因素。如遇特別危急情況，總監(jiān)理工程師可先行口頭下達(dá)停工令及應(yīng)急措施，然后在48小時(shí)以內(nèi)補(bǔ)辦停工令簽發(fā)手續(xù)并向業(yè)主報(bào)告。復(fù)工報(bào)告的審核和審批制度（1）工程暫停1）在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)其影響范圍和程度，簽發(fā)《工程暫停令》： ①建設(shè)單位要求且工程需要暫停施工；②由于出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，必須進(jìn)行停工處理；③由于出現(xiàn)質(zhì)量或安全隱患，為避免造成工程質(zhì)量損失或危及人身安全而需要暫停施工；④承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理部管理；⑤危及工程質(zhì)量及造成質(zhì)量事故的事件；a、上道工序未經(jīng)檢驗(yàn)合格而進(jìn)行下道工序者； b、工程質(zhì)量下降已經(jīng)指出、未采取有效措施／或雖采取一定措施但效果不好尚在繼續(xù)施工者；c、擅自采用未經(jīng)檢驗(yàn)合格材料；d、擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求者； e、擅自將工程轉(zhuǎn)包者；f、擅自讓未經(jīng)批準(zhǔn)的分包單位進(jìn)行施工者；g、沒(méi)有可行的施工方案，沒(méi)有可靠的質(zhì)量措施，擅自施工并已呈現(xiàn)質(zhì)量下降趨勢(shì)者；⑥危及施工安全的事件a、發(fā)生塌方、涌(洪)水淹沒(méi)或其他危及安全的重大事件；b、嚴(yán)重違犯安全作業(yè)規(guī)則：如掌子面采用高壓照明；作業(yè)人員無(wú)安全防護(hù)：110v以上用電無(wú)安全保護(hù)設(shè)施；洞內(nèi)通風(fēng)排煙不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)；爆破器材的保管、運(yùn)送、安裝、操作不符合安全規(guī)定等；⑦危及環(huán)境保護(hù)的事件a、施工中已造成了環(huán)境污染，如污染水源、道路、空氣；b、地下施工遇到了尚未遷移的各種管線、文物等；⑧發(fā)生必須暫停施工的其他情況2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師接到施工事件的信息后，報(bào)請(qǐng)駐地監(jiān)理工程師立即到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行調(diào)查、取證，并作詳細(xì)記錄，在調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，會(huì)同承包商對(duì)事件產(chǎn)生的原因、后果，進(jìn)行分析、記錄、判斷；3）當(dāng)判斷非停工整頓不能保證工程質(zhì)量／或施工安全／或保護(hù)環(huán)境時(shí)，一般情況下，總監(jiān)理工程師應(yīng)在事件發(fā)生當(dāng)天簽署停工令，在征得業(yè)主同意后予以下發(fā)。重要的臨時(shí)設(shè)施工程的開(kāi)工報(bào)告按單位工程開(kāi)工報(bào)告程序辦理后方可開(kāi)工。在單位工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告單中必須說(shuō)明施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)情況，對(duì)未經(jīng)施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、沒(méi)有可靠環(huán)保、水保措施的單位工程不予批準(zhǔn)開(kāi)工。各參建單位要嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)工報(bào)告辦理程序和審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)的工程不得開(kāi)工。屬三級(jí)審批的工程，在收到施工單位申請(qǐng)報(bào)告后，監(jiān)理單位在5天內(nèi)予以審查、審批，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部備案。5）屬一級(jí)審批工程范圍內(nèi)的開(kāi)工報(bào)告，在收到施工單位申請(qǐng)報(bào)告后，監(jiān)理單位在10天內(nèi)予以審查簽認(rèn)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部在５天內(nèi)完成審核，公司工程管理部在５天內(nèi)審批報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)。包括：100m以上1000m以下的橋梁、1000m以上3000m以下的隧道及一般路基特設(shè)工點(diǎn)。包括：1000m及以上的橋梁（或特殊結(jié)構(gòu)大橋、深水基礎(chǔ)橋梁）、3000m以上的隧道（或特殊地質(zhì)條件的隧道）、不良地質(zhì)路基和特殊地質(zhì)路基工程、土石方大于100萬(wàn)m3的站場(chǎng)、單體建筑面積10000m2以上的房屋及架梁鋪軌工程、通信、信號(hào)、電力工程等。　物質(zhì)設(shè)備采購(gòu)物質(zhì)設(shè)備采購(gòu)管理辦法已編制完成并經(jīng)審核　采購(gòu)招投標(biāo)依法合規(guī)　物質(zhì)供應(yīng)合同真實(shí)有效　施工設(shè)備開(kāi)工必備設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)，狀態(tài)良好，報(bào)驗(yàn)合格，且數(shù)量滿足施工組織設(shè)計(jì)及投標(biāo)承諾　其它設(shè)備按照工序工期節(jié)點(diǎn)提前進(jìn)場(chǎng)，數(shù)量滿足施工組織設(shè)計(jì)及投標(biāo)承諾　原材料管理制度完成編制并經(jīng)審核　各種原材料進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)臺(tái)賬齊全　不合格產(chǎn)品控制程序已建立，可追溯　主要材料各類甲控材料已經(jīng)完成了招標(biāo)并簽訂了采購(gòu)合同　各類地材已經(jīng)簽訂了購(gòu)買合同，　所有材料進(jìn)場(chǎng)數(shù)量滿足開(kāi)工及連續(xù)施工需要，且檢驗(yàn)合格　施工用水水質(zhì)合格，水量滿足施工要求　七征地拆遷 本單位工程開(kāi)工地段用地已交付使用，征地拆遷工作進(jìn)展?jié)M足連續(xù)施工要求　八臨時(shí)工程駐地建設(shè)實(shí)行封閉管理，場(chǎng)地硬化整潔，滿足防水、排洪要求　有宣傳欄和調(diào)度值班室　駐地標(biāo)識(shí)遠(yuǎn)處清晰可見(jiàn)，宣傳標(biāo)語(yǔ)醒目，口號(hào)響亮　現(xiàn)場(chǎng)布置按現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖進(jìn)行布置　設(shè)置了“五牌一圖”　經(jīng)過(guò)居民密集區(qū)、學(xué)校附近實(shí)行封閉管理　施工便道已按文明工地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成，數(shù)量滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需要　主干便道入口和岔路口設(shè)置便道方向指示牌，指示牌按（）尺寸制作，藍(lán)框白底藍(lán)字，且標(biāo)明了便道序號(hào)、方向　便道兩側(cè)設(shè)置了排水溝，溝谷處設(shè)置了排水涵，孔徑合理，能保證排水暢通　陡坡急彎處設(shè)置了防護(hù)墩　高邊坡、深路塹有必要的安全防護(hù)措施　施工便橋有結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)資料并經(jīng)審核批準(zhǔn)　混凝土拌合站經(jīng)公司指揮部驗(yàn)收合格，達(dá)到啟用條件　火工品庫(kù)經(jīng)公安部門驗(yàn)收合格　火工品運(yùn)輸、保管、發(fā)放、退庫(kù)制度和臺(tái)帳齊全　管庫(kù)人員具備相應(yīng)職業(yè)資格　臨時(shí)用電編制了臨時(shí)用電專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，并經(jīng)監(jiān)理審批　現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電與專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案一致，符合施工用電有關(guān)規(guī)定　消防管理駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材配備合理，滿足消防管理的有關(guān)要求　有消防演練，查看記錄?。?）工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告的審批：1）工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告的審批根據(jù)工程規(guī)模和特點(diǎn)分為一級(jí)審批、二級(jí)審批、三級(jí)審批三個(gè)等級(jí)?！“踩芾眢w系已建立，查看體系框圖。查看交底紀(jì)要、記錄　試驗(yàn)工作所需配合比已經(jīng)選定；原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作完成　技術(shù)資料的收集、整理情況施工技術(shù)指南、規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、參考圖等技術(shù)資料配備到位，并建立了臺(tái)賬　三質(zhì)量管理工程質(zhì)量管理辦法完成編制并經(jīng)監(jiān)理審批　質(zhì)量管理體系已建立，查看體系框圖。其他重點(diǎn)工程 （第一、二項(xiàng)、第三項(xiàng)中，連續(xù)1公里以下的不良地質(zhì)路基和特殊巖土路基、1500m 以下橋梁、5公里以下隧道）由公司段落指揮部批復(fù)開(kāi)工報(bào)告(無(wú)段落指揮部管理由監(jiān)理批復(fù)開(kāi)工報(bào)告)。　物質(zhì)設(shè)備采購(gòu)物質(zhì)設(shè)備采購(gòu)管理辦法已編制完成并經(jīng)審核　采購(gòu)招投標(biāo)依法合規(guī)　物質(zhì)供應(yīng)合同真實(shí)有效　施工設(shè)備開(kāi)工必備設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)，狀態(tài)良好，報(bào)驗(yàn)合格，且數(shù)量滿足施工組織設(shè)計(jì)及投標(biāo)承諾　其它設(shè)備按照工序工期節(jié)點(diǎn)提前進(jìn)場(chǎng)，數(shù)量滿足施工組織設(shè)計(jì)及投標(biāo)承諾　原材料管理制度完成編制并經(jīng)審核　各種原材料進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)臺(tái)賬齊全　不合格產(chǎn)品控制程序已建立，可追溯　主要材料各類甲控材料已經(jīng)完成了招標(biāo)并簽訂了采購(gòu)合同　各類地材已經(jīng)簽訂了購(gòu)買合同，　所有材料進(jìn)場(chǎng)數(shù)量滿足開(kāi)工及連續(xù)施工需要，且檢驗(yàn)合格　施工用水水質(zhì)合格，水量滿足施工要求　八征地拆遷 開(kāi)工地段用地已交付使用，征地拆遷工作進(jìn)展?jié)M足連續(xù)施工要求　九臨時(shí)工程駐地建設(shè)實(shí)行封閉管理，場(chǎng)地硬化整潔，滿足防水、排洪要求　有宣傳欄和調(diào)度值班室　駐地標(biāo)識(shí)遠(yuǎn)處清晰可見(jiàn)，宣傳標(biāo)語(yǔ)醒目，口號(hào)響亮　現(xiàn)場(chǎng)布置按現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖進(jìn)行布置　設(shè)置了“五牌一圖”　經(jīng)過(guò)居民密集區(qū)、學(xué)校附近實(shí)行封閉管理　施工便道已按文明工地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成，數(shù)量滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需要　主干便道入口和岔路口設(shè)置便道方向指示牌，指示牌按（）尺寸制作，藍(lán)框白底藍(lán)字，且標(biāo)明了便道序號(hào)、方向　便道兩側(cè)設(shè)置了排水溝，溝谷處設(shè)置了排水涵，孔徑合理，能保證排水暢通　陡坡急彎處設(shè)置了防護(hù)墩　高邊坡、深路塹有必要的安全防護(hù)措施　施工便橋有結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)資料并經(jīng)審核批準(zhǔn)　混凝土拌合站經(jīng)公司指揮部驗(yàn)收合格，達(dá)到啟用條件　火工品庫(kù)經(jīng)公安部門驗(yàn)收合格　火工品運(yùn)輸、保管、發(fā)放、退庫(kù)制度和臺(tái)帳齊全　管庫(kù)人員具備相應(yīng)職業(yè)資格　臨時(shí)用電編制了臨時(shí)用電專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，并經(jīng)監(jiān)理審批　現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電與專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案一致，符合施工用電有關(guān)規(guī)定　消防管理駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材配備合理，滿足消防管理的有關(guān)要求　有消防演練，查看記錄?。?）重點(diǎn)工程劃分按照以下原則，由公司確定： 特殊地段路基加固處理工程；特大橋、高橋、特殊結(jié)構(gòu)橋、跨等級(jí)航道及省道以上路的橋涵；3km 以上隧道工程； 鋪軌架梁工程；通信、信號(hào)、電力、牽引變電工程；
控制工期工程； 涉及既有線施工項(xiàng)目?！“踩芾眢w系已建立，查看體系框圖。3）合同標(biāo)段和重點(diǎn)工程開(kāi)工條件：京沈鐵路合同標(biāo)段開(kāi)工條件及檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)檢查內(nèi)容驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收意見(jiàn)一施工合同標(biāo)段工程施工承包合同已經(jīng)簽訂　二管理機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)立集團(tuán)公司發(fā)文，機(jī)構(gòu)齊全、設(shè)置合理 　按照項(xiàng)目部、項(xiàng)目分部、架子隊(duì)管理模式，組織機(jī)構(gòu)框圖管理層次清晰　人員配備集團(tuán)公司發(fā)文，主要管理人員及任職資格滿足投標(biāo)及合同承諾，滿足現(xiàn)場(chǎng)管理需要　三技術(shù)管理工程技術(shù)管理制度已經(jīng)編制完成工程技術(shù)管理辦法，并經(jīng)審核批準(zhǔn)　建立了工程測(cè)量復(fù)核制、施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)制、施工技術(shù)交底制、內(nèi)業(yè)資料編制管理辦法等　設(shè)計(jì)文件和施工圖紙到位及核對(duì)情況設(shè)計(jì)文件和施工圖紙已到位，能滿足施工需要　完成了施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，查看核對(duì)記錄　設(shè)計(jì)技術(shù)交底已經(jīng)進(jìn)行了首次設(shè)計(jì)技術(shù)交底，查看交底紀(jì)要　設(shè)計(jì)交樁完成設(shè)計(jì)交樁，辦理了交接樁手續(xù)　施工復(fù)測(cè)完成了施工復(fù)測(cè)，復(fù)測(cè)成果報(bào)告已批準(zhǔn)　施工控制測(cè)量施工控制測(cè)量已完成，控制測(cè)量成果報(bào)告已批準(zhǔn)　實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)段實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制完成，審批手續(xù)完備　技術(shù)培