【正文】 的沿革。麂山與寶華山、菩提山、石林山并稱贛縣四座佛教名山。這里至今保留著大量完整的明清古建筑，以及濃厚的客家文化。 1989 年中央電視臺(tái)拍攝的電視連續(xù)劇《封鎖線下的交易》就是反映這重大的 革命史實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)中華蘇維埃政權(quán)有 70%以上的物質(zhì)是通過(guò)這里進(jìn)出口，有力地保障了中華蘇維埃政權(quán)的生存，為革命做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。 1932 年，國(guó) 民黨軍隊(duì)對(duì)中央蘇區(qū)實(shí)行嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖、根據(jù)地處于非常艱苦的境地。贛縣這塊紅色的革命老區(qū)留下了毛澤東、周恩來(lái)、朱德、陳毅、彭德懷、蔡暢、賴傳珠等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家戰(zhàn)斗和生活的足跡。20xx 年，全市成功創(chuàng)評(píng)為 “ 中國(guó)優(yōu)秀旅游城市 ” 。 旅游資源條件 贛州蘇區(qū)的旅游資源十分豐富，目前擁有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位 10處 64 個(gè)點(diǎn)，省級(jí)文物保護(hù)單位 54 處；國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) 1 個(gè)，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) 8 處；國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū) 2 處，省級(jí)自然保護(hù)區(qū) 6 處；國(guó)家森林公園 8 個(gè)；國(guó)家 4A 級(jí)旅游景區(qū) 15 個(gè)；國(guó)家 3A 級(jí)旅游景區(qū) 3 個(gè)。新增貸款 億元，比年初增長(zhǎng) %。成功爭(zhēng)取 “ 贛州稀有稀土金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地 ” 、 “ 贛州銅鋁有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地 ” 等牌子。100 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，豐達(dá)管樁、義源大橋、四中心一館、 220 千伏江口輸變電工程等一批項(xiàng)目竣工或即將投入使用。 發(fā)展后勁更強(qiáng)。二產(chǎn)比重提高 個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固，工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收 億元，增長(zhǎng) %，占財(cái)政總收入的 %，提高 6個(gè)百分點(diǎn)；三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)稅收 億元，增長(zhǎng) %。 發(fā)展質(zhì)量更好。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長(zhǎng) %。全年完成生產(chǎn)總值 92 億元，增長(zhǎng) %。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)增速加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、民生改善的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了 “ 十二五 ” 的良好開局。充分利用綠色生態(tài)資源，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游，打造對(duì)接粵港澳、閩臺(tái)地區(qū)的旅游后花園，“ 十二五 ” 期末，文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)總收入要實(shí)現(xiàn)翻兩番以上的發(fā)展目標(biāo)，是呼應(yīng)贛州市委市政府 “ 五個(gè)十百億工程 ” 的具體體現(xiàn)。 同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)完全符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》中對(duì) 贛南地區(qū)紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū)的定位。湖江鄉(xiāng)張屋村海拔僅 82 米，為境內(nèi)最低點(diǎn)。坐落小坪鄉(xiāng)的水雞 崠，海拔 米，為全縣之巔。 （ 3）地形地貌 贛縣境域地形屬丘陵山地。四季分明，光熱充足，生長(zhǎng)季長(zhǎng)，冷暖變化顯著，降水豐沛等特點(diǎn)。優(yōu)越的區(qū)位和便捷的交通為贛縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，全力推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展提供了重要保障。航空方面，縣城距贛州黃金民航機(jī)場(chǎng)僅 23 公里，現(xiàn)已開通至北京、上海、廈門、深圳等國(guó)內(nèi) 10 多條航線。公路方面，初步形成主骨架高速路、國(guó)省道、縣至縣二級(jí)路、縣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)三、四級(jí)公路、鄉(xiāng)至村通水泥路或砂石路的公路交通網(wǎng)絡(luò)；縣境內(nèi)北部有 廈蓉高速（瑞贛高速）、贛州內(nèi)環(huán)快速通道，東南部有贛大高速（贛州繞城高速），西北部有 105 國(guó)道，東北部有 323 國(guó)道、省道江興線，南部有省道沙園線，現(xiàn)有公路總里程 公里，全縣實(shí)現(xiàn) 100％的行政村通水泥（油）路；同時(shí)境內(nèi)有三個(gè)高速互通口，即瑞贛高速贛縣互通、在建的贛大高速贛縣南互通、規(guī)劃建設(shè)的瑞贛高速贛縣北互通。 建設(shè)條件分析 場(chǎng)址建設(shè)條件分析 （ 1）區(qū)位條件 贛縣區(qū)位優(yōu)越，交通便利。 綜上所述，為實(shí)現(xiàn)以上規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮贛南中央蘇區(qū)城郊休閑旅游資源資政育人的功能，推動(dòng)發(fā)展贛南休閑旅游產(chǎn)業(yè)，助推老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)外開放、消除貧困、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快全面建設(shè)小康社會(huì)、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐有重要意義。 （ 7）是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。逐步形成紅色旅游與生態(tài)環(huán)境相映，人文與生態(tài)有機(jī)結(jié)合的旅游格局，使旅游業(yè)快速發(fā)展，成為拉動(dòng)贛州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。 （ 4）基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，制約了景區(qū)的發(fā)展 贛縣具備發(fā)展紅色旅游、做大做強(qiáng)蘇區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的諸多有利條件，勢(shì)頭強(qiáng)勁，前景廣闊，已吸引了大量的中外游人前來(lái)參觀、體驗(yàn)，但目前對(duì)蘇區(qū)文化內(nèi)涵的系統(tǒng)挖掘、整理、展現(xiàn)的不夠，并且各景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施較差，存在突出的問(wèn)題如供水管網(wǎng)、供電線路、排水管網(wǎng)、道路設(shè)施及環(huán)衛(wèi)設(shè)施的制約了景區(qū)的發(fā)展，還有待 進(jìn)一步完善。 （ 3）創(chuàng)全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，將贛縣推向紅色旅游名城之列 紅色旅游的升溫為贛南蘇區(qū)發(fā)展革命老區(qū)為特色的紅色旅游提供了難得的機(jī)遇，贛縣紅港文化旅游景區(qū)在展示贛南革命老區(qū)精神，深刻挖掘蘇區(qū)紅色文化內(nèi)涵，再現(xiàn)蘇區(qū)紅軍戰(zhàn)士的感人故事，讓更多的人了解蘇區(qū) 文化，讓蘇區(qū)文化發(fā)揚(yáng)光大，帶動(dòng)贛縣紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，把贛縣推入紅色旅游名城之列。具有良好的城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)配套體系，贛縣所在的贛州市曾獲中國(guó)優(yōu)秀旅游稱號(hào)四、全國(guó)花園城市、雙擁模 范城市等榮譽(yù)稱號(hào)。 在贛州市委、市政府的高度重視 和領(lǐng)導(dǎo)下，贛州市緊緊圍繞“培育大品牌、開拓大市場(chǎng)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”工 作思路，抓住旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，破解體制機(jī)制新難題，轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，提高旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。項(xiàng)目的實(shí)施，可以進(jìn)一步完善紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，對(duì)于全縣的旅游業(yè)發(fā)展有著重要的意義。特別是伴隨著人均國(guó)民收入的穩(wěn)步增加而持續(xù)增長(zhǎng)的大眾化和多樣性消費(fèi)需求，都為我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，對(duì) “ 兩大戰(zhàn)略基點(diǎn) ” 和 “ 兩大戰(zhàn)略重點(diǎn) ” 做出了系統(tǒng)部署，并明確提出 “ 積極發(fā)展旅游業(yè) ” ，把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 但是，贛縣旅 游投入相對(duì)不足，對(duì)紅色旅游資源開發(fā)缺乏力度，內(nèi)涵不夠豐富，特別是革命舊居舊址、戰(zhàn)斗遺址破損嚴(yán)重，在一定程度上影響了資政育人功能的發(fā)揮，亟待修復(fù)保護(hù)，完善相關(guān)旅游設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)在贛南留下 360 余處革命舊居舊址、戰(zhàn)場(chǎng)遺址。 贛南中央蘇區(qū)人民是中央紅軍的基本力量。 紅色旅游作為中國(guó)特色旅游的一個(gè)重要組成部分已經(jīng)興起。距今已有 2200 多年的悠久歷史，是千里贛江第一縣和 “ 中國(guó)板鴨之鄉(xiāng) ” ?？偯娣e 2993 平方千米。26′ 26176。42′ 115176。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 贛縣是中國(guó)江西省 贛州市 所轄的一個(gè)縣。 符合《贛州市旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，依托贛州紅色文化、客家文化、宋城文化資源優(yōu)勢(shì)，推行“文化＋旅游”發(fā)展模式，大力發(fā)展贛南特色文化和生態(tài)休閑旅游，加快旅游商品研發(fā)、生產(chǎn) 銷售體系建設(shè)，形成文化休閑中心和會(huì)務(wù)商務(wù)中心。 產(chǎn)業(yè)政策分析 本項(xiàng)目符合國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 20xx 年本）》中鼓勵(lì)類第 34 款 “ 旅游業(yè) ” 第 2 條 “ 鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、森林旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、紅色旅游、民族風(fēng)情游及其他旅游資源綜合開發(fā)服務(wù) ” 和第 3 款 “ 旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游信息服務(wù) ” 的產(chǎn)業(yè)政策。最后，贛縣紅港旅游景區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)帶動(dòng)本地運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，并在旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中自發(fā)地調(diào)整原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理和適應(yīng)市場(chǎng)要求。 項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步對(duì)促進(jìn)贛州旅游業(yè)和其他第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起積極的作用。資金來(lái)源主要為單位自籌和爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助 。 投資概算 本項(xiàng)目總投資 320xx 萬(wàn)人民幣。贛縣紅港旅游景區(qū) 項(xiàng) 目 建 議 書 贛縣旅游局 二 〇 一二年八月 目 錄 第一章 總 論 1 項(xiàng)目名稱 1 責(zé)任單位概況 1 擬建地點(diǎn) 1 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 1 建設(shè)年限 1 投資概算 1 效益分析 1 產(chǎn)業(yè)政策分析 2 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 4 項(xiàng)目建設(shè)背景