【正文】 織17家企業(yè)，以高新區(qū)整體形象參加展會。組織富士達、銀河儀表等8家企業(yè)參加中美企業(yè)家理事會，為企業(yè)尋找商機。2．組織44家企業(yè)參加了兩項經(jīng)貿(mào)交流活動組織西電公司、陜鼓集團、交大開元、金花企業(yè)、千禾藥業(yè)等區(qū)內(nèi)36家單位48位代表，在管委會楊明瑞副主任率領(lǐng)下，隨景副省長赴商洛進行商貿(mào)考察交流。2月6日，在香格里拉酒店舉辦了2009年度高新區(qū)企業(yè)家元宵節(jié)聯(lián)誼會。 經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局一、主要工作及任務(wù)完成情況（一）充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，建立了走訪聯(lián)系企業(yè)的長效機制根據(jù)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，在確定高新區(qū)8個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，明確各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的具體牽頭及走訪聯(lián)系單位為：通信產(chǎn)業(yè)，由經(jīng)貿(mào)局（楊穌局長）負責(zé)；軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)由軟件園負責(zé)；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由創(chuàng)業(yè)園負責(zé)；電子元器件產(chǎn)業(yè)由經(jīng)貿(mào)局（李建人局長）負責(zé)；光伏及電力電子產(chǎn)業(yè)由經(jīng)貿(mào)局（王棟局長）負責(zé)；先進制造業(yè)由經(jīng)貿(mào)局（任俊峰局長）負責(zé)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)由創(chuàng)意辦負責(zé)；集成電路產(chǎn)業(yè)由西安集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心負責(zé)。四、2月底，教育局組織專家，經(jīng)過多輪分類研究，審定完成了高新第三中學(xué)設(shè)備配置方案。各校（園）根據(jù)各自實際和工作安排預(yù)報新學(xué)年工作目標，教育局結(jié)合各學(xué)校（園）現(xiàn)狀、學(xué)校發(fā)展、辦學(xué)特色及高新區(qū)現(xiàn)實和發(fā)展需求予以溝通審定，堅持“兩上兩下”、充分溝通的原則，重點體現(xiàn)在鞏固各自已有特色和成績的基礎(chǔ)上的創(chuàng)新提高。二、2月份，著手理順國際學(xué)校體制，走訪西安市出入境管理處，調(diào)查了解西安市外籍人員基本情況；面向區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了外籍人員基本狀況和子女就學(xué)情況調(diào)查，確定進一步調(diào)研的方向和重點，計劃在一季度完成調(diào)研考察工作。2．為了配合陜西省新的《物業(yè)管理條例》即將實施，做好廣大居民群眾的政策宣傳，加強物業(yè)公司的管理工作，印制表格并發(fā)至各物業(yè)小區(qū)，為摸清物業(yè)管理情況做好準備，避免物業(yè)與業(yè)主之間的糾紛發(fā)生，同時，確保高新區(qū)的維穩(wěn)工作。3．協(xié)調(diào)解決西戶路（高新科技學(xué)院）上垃圾堆放問題，并得到完善的解決。2．對高新路公交站點進行了考察，改造公交港灣方案正在設(shè)計中。三、難點突破（一）公共交通1．組織長安大學(xué)、規(guī)劃局、市政配套中心等相關(guān)部門召開了高新區(qū)公交規(guī)劃研討會。（二）社區(qū)建設(shè)：2月12日，先后走訪市內(nèi)碑林區(qū)三學(xué)街社區(qū)、交通社區(qū)兩個社區(qū)，學(xué)習(xí)了社區(qū)管理工作先進經(jīng)驗。二、改革創(chuàng)新（一）道路命名：2月27日，與市民政局就道路命名專家認證、門牌編號整治及道路命名規(guī)劃等進行了協(xié)調(diào)，達成一致意見。（三）農(nóng)貿(mào)市場：市提升辦、農(nóng)貿(mào)市場組聯(lián)合農(nóng)貿(mào)委、規(guī)劃、建委、消防、城管等部門對高新融鑫海鮮農(nóng)貿(mào)市場進行檢查驗收。2月26日，會同安監(jiān)局、教育局、質(zhì)監(jiān)高新分局等組成聯(lián)合檢查組，對區(qū)內(nèi)八所學(xué)校的全年安全計劃、消防設(shè)施和措施、食品質(zhì)量安全等進行了檢查。相關(guān)職能部門17家、社區(qū)中心10家、物業(yè)住宅小區(qū)5家、區(qū)內(nèi)企事業(yè)127家。（二）市容環(huán)境管理已完全按照24小時全方位、全天候、以片為主、機動支撐的網(wǎng)格式巡查和定點值守制度開展工作，（三）通過全方位監(jiān)督施工工地和全區(qū)道路上的土方車輛運行，加強了區(qū)內(nèi)建筑渣土清運車輛管理，有效控制了垃圾亂倒、拋灑現(xiàn)象。（四）組織管委會相關(guān)部門召開了迎接建國六十周年環(huán)境整治、提升動員大會，結(jié)合趙樂際書記講話精神和西安市城市建設(shè)管理提升年活動安排，明確了工作要求和完成時間，并對提升方案進行分解落實。（二）精品路建設(shè)工作已完成5條道路設(shè)計方案和施工圖設(shè)計，并于2月24日在華商報、三秦都市報、陜西建筑企業(yè)網(wǎng)等媒體發(fā)布了招標公告，共有87家施工單位報名投標，計劃3月12日開標，三月中旬開工建設(shè)。目前正在進行數(shù)據(jù)校驗。目前已與中興通訊、長興人力資源公司等8家簽訂了協(xié)議。（二）方便參保人員，簡化住院手續(xù)。目前采用此方法已在高新醫(yī)院住院120人次，其中60人次辦理出院手續(xù)。（二）12月累計收繳各項社?；?0662萬元，%。 社會保險基金管理中心一、重點工作指標完成情況（一）2月份新增社保新登記單位34戶，累計全年新增開戶60戶，累計養(yǎng)老保險擴面人數(shù)1892人，%，%。二、難點突破：研究制定引導(dǎo)、促進區(qū)內(nèi)人才合理、有序流動的有關(guān)舉措，避免人才惡性競爭。（八）2月舉辦周三洽談會3場，周六招聘會3場（春節(jié)期間無）。（六）組織102家企業(yè)參加由市政府舉辦的“2009年西安大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)對接洽談會”，我區(qū)參加企業(yè)總數(shù)比例占最大，并參加“市長與大學(xué)畢業(yè)生座談會”。（四）成功舉辦“西安高新區(qū)（上海、杭州）高端人才洽談會”，35家企業(yè)參會，3家企業(yè)委托招聘，上海招聘會到會各類人才800多名，企業(yè)累計達成意向人才208名。（二）向國家和省市外專局申報專家項目立項45個，申報資金650萬元。勞動仲裁共立案26起，涉及人數(shù)37人。積極調(diào)解中興、華為等重點企業(yè)勞動糾紛，化解企業(yè)糾紛。（三）調(diào)整27個勞動保障協(xié)管員等公益性崗位的管理關(guān)系，將其勞動關(guān)系和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移至市人才中心派遣公司。二、勞動保障部分：（一）與市容園林局、財政局協(xié)調(diào)落實了解決綠化、保潔人員補交社會保險的方案。（五）受市委組織部委托，著手進行《發(fā)揮西安西部城市中心作用，構(gòu)建西部人才高地》課題研究。（三）完成了第一批海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的申報工作，組織了與中央人才協(xié)調(diào)小組簽訂“海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”目標責(zé)任書工作。完成高新國際學(xué)校王志宏副校長的轉(zhuǎn)正考核工作。三、存在的問題及建議私企存在黨組織、工會組織組建難度大，已建組織工作開展困難，我們擬啟動部分企業(yè)調(diào)研，摸清情況，力求在組建方式、管理方式上有所突破和創(chuàng)新。二、難點與創(chuàng)新工作開展進一步與勝利軟件公司溝通服務(wù)大廳運行管理系統(tǒng)的流程及進度，召開了各支撐服務(wù)單位工作會，對“一表式”建設(shè)工作做了安排布署。（四）工會組織完成高新區(qū)奔向未來越野賽報名工作，共計100余家單位，4562人報名；組織我區(qū)23家企業(yè)工會參與市總工會“企業(yè)不裁員承諾”活動，覆蓋職工22840人；組建工會1家，發(fā)展會員165人；與經(jīng)貿(mào)局、投服局共同完成市總工會經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新先進集體和先進個人的評選推薦工作，其中，工人先鋒號2名，創(chuàng)新示范崗2個，創(chuàng)新能手6名，創(chuàng)新優(yōu)秀成果1個，創(chuàng)新標兵2名，創(chuàng)新活動先進集體2家；市重點工程立功競賽先進集體4家，立功競賽先進個人3名。完成原新型工業(yè)園負責(zé)人離任經(jīng)濟責(zé)任審計報告審定工作。組建非公黨組織3家，發(fā)展黨員4名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正14人。對機關(guān)黨委支部進行調(diào)整。完成2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的簽訂工作，完成2009年高新區(qū)反腐敗任務(wù)分解工作。三、存在問題：（一）科技二路原計劃2月貫通，因甘家寨安置問題未能完成，建議協(xié)調(diào)相關(guān)方，拿出辦法，及早解決問題；（二）都市之門建設(shè)，綠地總包單位仍有近3000萬的工程款還未支付施工單位或無支付手續(xù)；綠地施工材料進出庫沒有專人管理，沒有出入庫制度；現(xiàn)場缺少總包單位專業(yè)技術(shù)人員和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮的力量。（九）企業(yè)服務(wù)及三通一平：為入?yún)^(qū)企事業(yè)單位辦理用水、用電、用氣等手續(xù)9項；完成三通一平配套施工10項，完成投資730萬元。（七）高新第三中學(xué)裝飾等完成投資42萬元。（五）都市之門建設(shè)完成計劃進度。綜合辦公樓的內(nèi)裝修及其他建筑物的收尾工作，完成投資130萬元。（二）拓展區(qū)道路及配套建設(shè)完成計劃進度，完成投資280萬元：完成主干4污水頂管施工；完成科技七路雨水管道施；完成2月份西三環(huán)跨線橋繞城內(nèi)橋墩施工計劃進度；完成次主a甩頂部分西戶路拆除及路面灰土鋪墊；完成2月份主4立交橋完成樁基施工計劃進度；完成2月份主a、科技八路電纜溝施工計劃進度；完成西灃路改造準備工作。同時，我局繼續(xù)進行建筑工地提升整治，繼續(xù)開展“文明工地”創(chuàng)建活動。（四）配合市容園林局完成了垃圾填埋場選址二月份，我局與市規(guī)劃局、高新市容園林局協(xié)商，確定細柳街道石羊村（訓(xùn)善村）、東渠村作為垃圾填埋場地點。二月份，我局已就展廳展示內(nèi)容已與管委會各相關(guān)部門進行對接，目前展廳已開始進入裝修施工，相關(guān)資料正在進行收集整理。二月份，我局對局內(nèi)工作進行了重新分工，袁海林副局長分管規(guī)劃口工作，謝紅衛(wèi)副局長分管建設(shè)口工作，局內(nèi)員工工作任務(wù)也進行了重新分配。二月份，我局針對各種信訪突出問題加大解決和調(diào)解力度，強化落實責(zé)任，進一步維護了社會穩(wěn)定。 二月份，我局對施工現(xiàn)場繼續(xù)實施“量化考核管理”，確保無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。 二月份，我局已、聚彩堂建筑景觀設(shè)計有限責(zé)任公司進行方案設(shè)計，已于2月28日就景觀改造設(shè)計范圍、重點區(qū)域、改造手段、改造亮點進行了溝通，現(xiàn)正在方案設(shè)計中，預(yù)計3月18日左右拿出第一輪方案。預(yù)計3月20日拿出第一輪成果。二月份，我局已委托深圳創(chuàng)典全程地產(chǎn)研究機構(gòu)、西安建大城市規(guī)劃設(shè)計院進行一二期產(chǎn)業(yè)優(yōu)化改造進行聯(lián)合設(shè)計，并于2月20日進行了三方溝通，就一二期定位、商業(yè)體系劃分、重點地段改造以及建筑單體形態(tài)進行了討論。二月份，我局根據(jù)房地產(chǎn)扶持政策與開發(fā)類項目開工進度表，對一季度5個開發(fā)類新開工項目進行專人監(jiān)督、督促落實，確保項目按期開工。二月份，由美國泛亞易道設(shè)計有限公司進行的高新區(qū)軟件服務(wù)外包基地規(guī)劃概念性設(shè)計已拿出第一輪方案，岳主任、楊主任審定后提出了新的思路和建議，現(xiàn)正進行方案調(diào)整，下一輪方案匯報預(yù)計3月20日進行。 二月份，由深圳阿特金斯、北京中建國際等設(shè)計公司進行的木塔區(qū)域概念性城市設(shè)計正常進行，現(xiàn)該項目第一階段設(shè)計基本完成，木塔區(qū)域的總體規(guī)劃、重點地段設(shè)計以及開發(fā)策劃及經(jīng)濟分析報告已初步完成，設(shè)計公司已將概念規(guī)劃圖冊、模型交付，我局將于3月9日主持召開項目評審會。 截止1月底，%；，%。 截止2月底，；，%，%。五、其他工作召開專題協(xié)調(diào)會5次，落實解決中興二期土方回填、中航集團進地地勘、未來軟件進地協(xié)調(diào)、圍堵科飛工地、西電整流器前期準備等問題。也是全球經(jīng)濟危機以來，西安市外商投資中比較大的項目。二、在建項目及固定資產(chǎn)統(tǒng)計工作（一）二月份走訪在建項目13家，其中金堆城鉬金屬工業(yè)園建設(shè)項目、海天天線公司二期、美國庫柏等5家項目單位反映了存在的問題，經(jīng)過及時溝通協(xié)調(diào)，已經(jīng)解決；（二）二月份完成在建項目固定資產(chǎn)投資3億元；三、省市重點建設(shè)項目（一）與省、市發(fā)改委分別就省、市2009年度重點建設(shè)項目進行了溝通，根據(jù)高新區(qū)建設(shè)需要，對高新區(qū)承擔(dān)部分重點設(shè)項目已進行了調(diào)整；（二）配合市計委，協(xié)調(diào)項目單位，做好了市級領(lǐng)導(dǎo)對重點建設(shè)項目的考察的前期安排工作。2月10日在陜報頭版刊發(fā)《金融危機下西高新依然保持強勁增長》的深度報道一篇，2月24日和27日結(jié)合中航公司總部落戶的契機，在陜報刊發(fā)《陜西“大運“正式啟航》、《西安總部經(jīng)濟發(fā)展的喜與優(yōu)》兩篇深度報道。（四）新華社、人民日報海外版、中經(jīng)網(wǎng)等中央級權(quán)威媒體發(fā)稿34條。（二）在“兩會”之前，利用區(qū)內(nèi)全國人大代表提議案的機會，精心策劃新聞選題，近期，央視新聞聯(lián)播將就高新區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地、金融危機形勢下外資向高新區(qū)轉(zhuǎn)移、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行采訪，并將相繼在兩會之后播出。（五）《開發(fā)區(qū)報道》改版完成，《重點項目巡禮》、《高新技術(shù)企業(yè)展示》兩個欄目已相繼推出。（三）已完成三樓規(guī)劃展廳內(nèi)容更新工作。二、改革創(chuàng)新完成情況（一）已促成人民日報資深記者來訪，并形成《依靠自主創(chuàng)新擺脫受制于人的被動發(fā)展模式：西高新在金融危機沖擊下出口高速增長》的內(nèi)參稿件，并于2月8日以內(nèi)參形式發(fā)出。高新區(qū)財政局要繼續(xù)實施積極的財政政策，加大融資力度，積極引導(dǎo)稅源企業(yè)入?yún)^(qū)，促進財政增收，加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)。拓展預(yù)算外收入渠道，已完成高新區(qū)污水處理補貼向省市財政的申報工作，爭取省市財政對高新區(qū)項目的支持。中石油陜西公司、西安銳信（華為）的國地稅關(guān)系全部入?yún)^(qū)，西安銳信（華為）已實現(xiàn)稅收300萬元，中石油陜西公司實現(xiàn)稅收3000萬元。為建立契稅征管信息庫同省市共享征管信息做好準備。創(chuàng)新融資模式，同中信銀行就依托高新區(qū)土地開發(fā)向社會公開發(fā)行信托債券取得一致，目前已經(jīng)完成10億元信托債券發(fā)行的預(yù)案。2月份對會計核算中心內(nèi)部管理制度進行了全面的梳理，首先對土地開發(fā)支出的審核簽批流程進行修訂和完善，并對其他需完善的規(guī)章制度的修訂工作做了全面安排，通過制度建設(shè)加強核算中心的內(nèi)部管理。繼續(xù)做好政府采購工作，嚴格按照政府采購的要求和程序，完成采購項目11項，采購金額1600萬元。積極應(yīng)對金融危機帶來的不利影響，提前兌現(xiàn)重點科技創(chuàng)新政策、EMBA學(xué)習(xí)扶持政策、2008年度“515”龍頭企業(yè)扶持政策，共落實專項補貼資金3445萬元。財 政 局一、主要指標及任務(wù)完成情況截至2009年2月底，高新區(qū)實現(xiàn)大口徑財政收入153,823萬元，一般預(yù)算收入51,203萬元，同比增長2%，%，完成市級任務(wù)的23%。三、難點突破情況（一）針對征地拆遷“遺留戶”問題，在征地拆遷辦的大力配合下，現(xiàn)場走訪，專題調(diào)研，全面摸清了高新區(qū)51個“遺留戶”的情況，完成了《新建區(qū)9個村莊未拆除戶調(diào)研情況的匯報》，包括《未拆除戶分村分類情況匯總報告》、《未拆除戶情況登記表》，報告反映了“遺留戶”的戶主、所屬村莊、影響項目的名稱以及存在的問題，并提出了建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考。收集了各部門、中心、園區(qū)管理辦、垂直管理機構(gòu)、風(fēng)投公司1月工作進展情況，編輯印發(fā)月報1期。調(diào)研了解征地拆遷、項目開工和城市管理提升等工作進展情況，編輯印發(fā)督查考評通報3期，及時反映部門工作亮點，促進任務(wù)落實。（二）根據(jù)年度目標責(zé)任書，組織制定了各單位1季度目標責(zé)任，經(jīng)主任辦公會研究通過后，招商、產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和城市管理及社會事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組進一步完善后，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)下達了各部門、中心、園區(qū)管理辦、垂直管理機構(gòu)、風(fēng)投公司1季度目標責(zé)任書。（四）參加了公文處理的培訓(xùn)。（二）完成了一月份工作總結(jié)和一季度目標任務(wù)書的報送工作。（四）完成了國家、省、市以及高新區(qū)所有相關(guān)優(yōu)惠政策的梳理和編輯工作。（二）啟動了高新區(qū)企業(yè)信息網(wǎng)的建設(shè)工作，完成項目前期調(diào)研及招標文件的起草和邀標工作。（十）完成“珠三角戰(zhàn)略規(guī)劃”、“”、“”等9期參考信息；1份有關(guān)高新區(qū)發(fā)展動態(tài)的送閱件報送省政府。（八）完成了《政府工作報告》涉及高新區(qū)部分的