【正文】 信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度，制約客戶的信用行為的同時(shí)，使守合同、重信用真正成為企業(yè)的經(jīng)營管理的一種自覺的理性選擇。 第5章 我國民營企業(yè)融資對策 企業(yè)自身方面 重建企業(yè)信譽(yù)不斷深化企業(yè)改革，明晰產(chǎn)權(quán)，完善企業(yè)內(nèi)部法人治理機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率，這是重建企業(yè)信譽(yù)的基礎(chǔ)。政府對民營企業(yè)的管理，涉及到工商、稅務(wù)、物價(jià)、城建、環(huán)保、衛(wèi)生、計(jì)量、質(zhì)量監(jiān)督等多個(gè)部門，在對民營企業(yè)管理中，往往出現(xiàn)相互交叉、缺乏協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。目前按行業(yè)和所有制性質(zhì)分別制定政策法規(guī)，缺乏一部統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)立法，造成各種所有制性質(zhì)企業(yè)法律地位和權(quán)利的不平等；二是法律執(zhí)行環(huán)境差。缺乏完善的法律法規(guī)的支持保障?？傊駹I企業(yè)的保證缺乏、輔導(dǎo)薄弱以及一貫以來的銀行在體制上的歧視是其融資難的重要原因。目前，我國公司債券發(fā)行實(shí)行的是規(guī)模管理，債券發(fā)行的年度規(guī)模管理、債券發(fā)行的年度規(guī)模及各項(xiàng)指標(biāo)均由國務(wù)院統(tǒng)一確定且發(fā)行時(shí)優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)能源交通及城市公共措施項(xiàng)目。 我國證券市場融資門檻過高。同時(shí)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)都非常明顯有參考政府的行為，在操作上，不是根據(jù)市場的實(shí)際和民營企業(yè)的現(xiàn)狀作為擔(dān)保的標(biāo)準(zhǔn)，商業(yè)行為不充分，資金投向不夠明確，從而導(dǎo)致扶持中小企業(yè)的成功率不高。我國融資市場目前是過剩與缺乏并存：一方面金融機(jī)構(gòu)和投資公司還有大量資金沒有投入；另一方面，民營企業(yè)卻告貸無門。對大企業(yè)是“爭貸”而對民營企業(yè)是“惜貸”。貸款風(fēng)險(xiǎn)大且管理成本高。銀行在為大企業(yè)和中小企業(yè)經(jīng)辦貸款業(yè)務(wù)的時(shí)候，所花費(fèi)的時(shí)間和人力相差無幾。同時(shí)，國家嚴(yán)格限制中小金融機(jī)構(gòu)和民間金融活動(dòng)，使民企借貸無門。一些縣級商業(yè)銀行變成了純儲蓄機(jī)構(gòu)，只能吸收儲蓄，做一些基層的調(diào)查工作，沒有貸款權(quán)。目前，企業(yè)獲取資金的主渠道依舊是銀行。部分民營企業(yè)信息披露意識差，為了逃避稅收或其他方面的原因，有的企業(yè)甚至沒有專門的會計(jì)人員，缺乏反映企業(yè)運(yùn)行狀況的基本信息數(shù)據(jù)，甚至出現(xiàn)對銀行、稅務(wù)提供兩套賬的現(xiàn)象[4]。 最后，民營企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)相對較大，難以滿足銀行和投資者的安全性需求。金融機(jī)構(gòu)一般要求企業(yè)用固定資產(chǎn)來抵押，同時(shí)對抵押物的選擇一般僅限于土地、機(jī)器、設(shè)備、房地產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)。部分民營企業(yè)經(jīng)營管理差，經(jīng)濟(jì)效益相對低下，并且民企的生命周期短使得投資者投資的風(fēng)險(xiǎn)過大而不愿意投資?，F(xiàn)將民營企業(yè)融資難的原因歸納如下： 企業(yè)自身原因首先，民營企業(yè)融資成本高，效率低，難以滿足銀行和投資者的盈利性需求。總的來說，影響我國民營企業(yè)發(fā)展的因素很多，如政府對民營企業(yè)所從事的行業(yè)宏觀指導(dǎo)力度不足、配套子純設(shè)施不完善、產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻高、地方行政執(zhí)法力度低下、法律部門對企業(yè)權(quán)益保障程度低、政府政策規(guī)章透明度低以及社會信用環(huán)境差、民營企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)存在質(zhì)量問題等。一次，解決民營企業(yè)融資難的問題對于保持我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高全國經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，有重要作用[3]。由于資金缺乏，民營企業(yè)的擴(kuò)張?jiān)谙喈?dāng)程度上只能靠緩慢的自我積累，步履維艱，錯(cuò)過了許多發(fā)展的好機(jī)會。商業(yè)銀行對民營企業(yè)的支持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不少民營企業(yè)選擇從民間渠道籌資，30%的民營企業(yè)家認(rèn)為從民間渠道籌資“非常難”或“比較難”，%認(rèn)為“有難度”。本次調(diào)查還設(shè)計(jì)了“從銀行貸款付出規(guī)定利率之外的額外費(fèi)用的情況”這一問題。那么，當(dāng)前我國民營企業(yè)融資面臨著怎樣的局勢？《2011年千萬戶民營企業(yè)跟蹤報(bào)告》第四類模式為項(xiàng)目融資和政策融資模式，包括項(xiàng)目包裝融資、高新技術(shù)融資、專項(xiàng)資金融資、產(chǎn)業(yè)政策融資等[2]。第二類模式為股權(quán)融資模式，包括股權(quán)出讓融資、投資銀行投資、上市融資等。民營企業(yè)在對外貿(mào)易中也發(fā)揮著不可忽視的作用。自加入WTO以來，中國發(fā)展的方向從國內(nèi)向國外發(fā)展，進(jìn)一步的對外開放，向世界化進(jìn)軍也成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。成為吸納擴(kuò)大社會就業(yè)的主要渠道。由此可見，民營企業(yè)頑強(qiáng)生存和發(fā)展的優(yōu)勢在于其擁有巨大的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新強(qiáng)力，已成為技術(shù)與機(jī)制創(chuàng)新的主體。報(bào)告顯示，%的企業(yè)采取了優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)措施，開發(fā)高附加值的產(chǎn)品，%的企業(yè)采取加強(qiáng)品牌建設(shè)的措施，由產(chǎn)品生產(chǎn)向打造品牌轉(zhuǎn)變。 技術(shù)創(chuàng)新的主力軍面對國內(nèi)外的競爭壓力，中國經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)成為重中之重，而技術(shù)創(chuàng)新是自主知識產(chǎn)權(quán)不可或缺的部分。從稅收貢獻(xiàn)來看，2010年個(gè)體私營企業(yè)完成稅收總額11173億元，%。從企業(yè)數(shù)量和資金規(guī)模上看，“十一五”%，總額超過19萬億元。 民營企業(yè)所處地位及作用 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要經(jīng)濟(jì)主體改革開放政策推動(dòng)了民營企業(yè)的發(fā)展，特別是20世紀(jì)90年代以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國有企業(yè)的改制及“國退民進(jìn)”政策的實(shí)施，涌現(xiàn)了大批的民營企業(yè)。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)該以企業(yè)的資本來源和構(gòu)成來定義，企業(yè)的資本以民間資產(chǎn)(包括資金、動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn))作為投資主體，即可稱之為“民營企業(yè)”。 民營企業(yè)含義嚴(yán)格來說，“民營企業(yè)”并非一個(gè)法定概念。第2章 我國民營企業(yè)融資概述國內(nèi)外對企業(yè)融資問題的探究一直沒有停止，特別是對中小企業(yè)的融資問題?？v觀國際市場，民營企業(yè)的融資方式多樣，而我國民營企業(yè)融資以自我融資即內(nèi)部融資為主，發(fā)展?jié)摿薮蟮耐獠咳谫Y，比如銀行借款的融資方式極少，融資模式單一化嚴(yán)重。在“技術(shù)創(chuàng)新全球化”和“國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組”的背景下，中國民營企業(yè)正擺脫傳統(tǒng)體制束縛，以新的目標(biāo)，新的組織，新的結(jié)構(gòu)，新的動(dòng)力步入全球分工體系，它的崛起與發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最富活力最引人注目的部分，也是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、保持持續(xù)高速增長的主要?jiǎng)恿χ?。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)該以企業(yè)的資本來源和構(gòu)成來定義，企業(yè)的資本以民間資產(chǎn)(包括資金、動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn))作為投資主體，即可稱之為“民營企業(yè)”。 6 政府方面 7第5章 我國民營企業(yè)融資對策 8 企業(yè)自身方面 8 重建企業(yè)信譽(yù) 8 做出正確的融資決策 8 從多種途徑增強(qiáng)企業(yè)的競