【正文】 文化產(chǎn)業(yè)能否長期健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。部分文化事業(yè)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型是歷史的必然。經(jīng)濟(jì)效益低下不僅使文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景堪憂，而且其自身的生存也將受到現(xiàn)實的威脅。　　經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。從一個產(chǎn)業(yè)的總體增長率，可以直接看出該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平及趨勢。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國力的增強(qiáng)，政府投入仍將不斷加大?！　≌度胫笜?biāo)。是反映文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)業(yè)、總就業(yè)和總固定資產(chǎn)存量規(guī)模的總體指標(biāo)。該框架由六個部分構(gòu)成，它包括：總量指標(biāo)、政府投入、發(fā)展水平指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、市場化程度、對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)?！　　　≡撝笜?biāo)體系由天津社會科學(xué)院王琳設(shè)計。它可以用來計算多變量樣本的相對數(shù)值，即構(gòu)造樣本的指數(shù)?！　〕鞘芯C合競爭力及城市基礎(chǔ)設(shè)施競爭力的計量統(tǒng)計中，主成份分析法是用于處理多維隨機(jī)變量在線性變換下其分量相關(guān)問題的。　　指標(biāo)數(shù)據(jù)的處理。從規(guī)模上有超大城市，特大城市，大城市，中小城市；從地區(qū)分布上有西部城市，中部城市，東部城市。根據(jù)有基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)和有代表性兩個原則，選取了24個樣本城市。設(shè)施力指標(biāo)從基本設(shè)施、社會基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)性基礎(chǔ)設(shè)施三方面反映城市基礎(chǔ)設(shè)施的基本狀況和技術(shù)狀況。文化基礎(chǔ)設(shè)施綜合指數(shù)，由公共藏書量、文化館、影劇院指標(biāo)加權(quán)綜合構(gòu)成，反映城市的文化設(shè)施狀況，是一個主客觀結(jié)合指標(biāo)。城市現(xiàn)代交通、通訊、信息設(shè)施的綜合指數(shù)，由先進(jìn)交通設(shè)施指標(biāo)港口個數(shù)、機(jī)場等級、高速公路、高速鐵路、地鐵個數(shù)、光纜線路數(shù)加權(quán)綜合構(gòu)成，是一個主客觀結(jié)合指標(biāo)?！　〖夹g(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。市內(nèi)基本基礎(chǔ)設(shè)施綜合指數(shù)，由城市能源、交通、道路、住房等八項具體指標(biāo)綜合構(gòu)成，反映城市市內(nèi)基本基礎(chǔ)設(shè)施的水平?！　?2)城市設(shè)施競爭力指標(biāo)體系。它能表現(xiàn)城市的域外收益，反映城市的對外吸引和控制能力?！　【用袢司杖??！　趧由a(chǎn)率。城市吸引、占領(lǐng)、爭奪、控制資源和市場創(chuàng)造價值的能力、潛力及持續(xù)性，決定于GDP的長期增長?！　DP增長率。市場占有率是企業(yè)競爭力大小的最直接表現(xiàn)。根據(jù)相關(guān)理論框架選取了從不同的角度表現(xiàn)城市綜合競爭力的四個關(guān)鍵性指標(biāo)，構(gòu)建一個簡單的指標(biāo)體系。　　　　這一指標(biāo)體系由中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士倪鵬飛在《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》中提出的。　　數(shù)據(jù)來源：2001年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要是根據(jù)《2002年中國統(tǒng)計年鑒》和向各部委收集獲得的?！　∫陨衔鍌€子系統(tǒng)是互相促進(jìn)和互相制約的關(guān)系，通過各類指標(biāo)指數(shù)的比較，就能反映是否協(xié)調(diào)。是保證實現(xiàn)小康保持社會穩(wěn)定的前提條件，包含的四個指標(biāo)是反映治安的，都是逆指標(biāo)。這是實現(xiàn)小康的重要目標(biāo)和條件，由消費(fèi)結(jié)構(gòu)、家電普及和信息現(xiàn)代化、環(huán)保等六個指標(biāo)組成。人口素質(zhì)的高低對小康的實現(xiàn)與否起著重要的作用?！　∪丝谒刭|(zhì)。由七個指標(biāo)組成。由五個指標(biāo)組成，反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)社會化、城市化、非農(nóng)化、對外依存度和政府對智力的投入。確定的原則根據(jù)小康社會和現(xiàn)代化的內(nèi)涵，參考英格爾斯的十個現(xiàn)代化指標(biāo)，并根據(jù)我國具體情況增加了社會發(fā)展、知識化和科技創(chuàng)新、生活質(zhì)量和環(huán)保、法制等28個指標(biāo)組成指標(biāo)體系，共分五個子系統(tǒng)。要從國情出發(fā)，既反映經(jīng)濟(jì)社會是否協(xié)調(diào)發(fā)展、反映物質(zhì)和精神文明的相互關(guān)系，又要反映小康社會和現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)的問題等等。　?。ǘ┫嚓P(guān)的指標(biāo)體系研究　　　　這一指標(biāo)體系由中國社會科學(xué)院朱慶芳等建立?！　。阂浞掷矛F(xiàn)有社會統(tǒng)計信息財富。在地區(qū)之間比較時必須用相對數(shù)，如人均、勞均、比重、百分比等，在城市之間比較時，要考慮到包括范圍。每一個指標(biāo)都應(yīng)有資料來源，而且大多都能從統(tǒng)計部門的現(xiàn)有統(tǒng)計資料中取得。　?。褐笜?biāo)體系的內(nèi)部關(guān)系和外部關(guān)系，均應(yīng)與其所對應(yīng)的計劃指標(biāo)等具有統(tǒng)一性。逆指標(biāo)用目標(biāo)數(shù)除以實現(xiàn)數(shù)；另一種是綜合評分法，適用于一定時期內(nèi)地區(qū)間的綜合發(fā)展水平的評估?！　。河每茖W(xué)的方法進(jìn)行計算。本課題的建構(gòu)旨在分析相關(guān)指標(biāo)體系的建立原則、邏輯起點(diǎn)、遵循原則和指標(biāo)框架，為最終形成上海城市文化發(fā)展指標(biāo)體系吸取科學(xué)合理的元素。只有遵循一定的科學(xué)原則和遵照一定的科學(xué)方法，才能夠建立起具有客觀性、科學(xué)性、實用性的指標(biāo)體系。政府應(yīng)根據(jù)市民消費(fèi)的特定要求，逐步發(fā)展文化娛樂及休閑設(shè)施的投入，進(jìn)一步采取一系列優(yōu)惠稅率、減稅、退稅等文化經(jīng)濟(jì)政策，扶持、保障和推進(jìn)文化娛樂休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。在提供文化產(chǎn)品時，產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)針對現(xiàn)實生活中不同收入消費(fèi)者的要求，用新產(chǎn)品、新消費(fèi)領(lǐng)域和不斷完善的服務(wù)，推出各層次市民需要的文化產(chǎn)品。　　目前上海居民生活水平的不斷提升為文化消費(fèi)市場提供了前所未有的機(jī)遇，家庭從以滿足吃穿為主的生存型消費(fèi)需求階段，逐步向發(fā)展型和享受型消費(fèi)階段過渡。目前電影、圖書、上網(wǎng)及正版音像制品等大眾文化產(chǎn)品的消費(fèi)價格還較高；部分展覽館門票和各類演出票價也脫離了普通居民的實際消費(fèi)能力。當(dāng)前文化消費(fèi)市場在需求與供給，價格與購買力之間還存在一些問題，這些因素會影響市民文化消費(fèi)行為，進(jìn)而影響文化消費(fèi)市場。隨著雙休、“五一”長假、“十一”長假的出現(xiàn)，用于休閑娛樂的時間在市民生活中所占的比例越來越高，娛樂支出在可支配收入中所占的比例也越來越高。　　從上圖可以看到，旅游在居民消費(fèi)支出中的比例大大增加，幾乎占到市民文化消費(fèi)的三分之一。2004年上半年的家庭文化消費(fèi)均值74182004年上半年，城市居民家庭在旅游方面的支出最多，其次為購買電子類新興文化娛樂產(chǎn)品，以上兩項支出分別站全部文化消費(fèi)的近三成。廣播、電視、。；廣播、電視、%，%。　　在上海文化服務(wù)業(yè)中，新聞出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值54。網(wǎng)絡(luò)游戲作為內(nèi)容產(chǎn)業(yè)在2000年被上海市政府列入城市信息化發(fā)展計劃，2004年政府工作報告中提出“依托數(shù)字電視平臺、移動通信平臺和寬帶多媒體平臺，培育以內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)增值為重點(diǎn)的信息服務(wù)業(yè)”。2004年5月和12月，盛大網(wǎng)絡(luò)和第九城市先后在美國納斯達(dá)克上市，開創(chuàng)了中國網(wǎng)絡(luò)游戲公司在境外上市的先河；國家新聞出版總署公布的2004年度中國最受歡迎的十大網(wǎng)絡(luò)　　游戲中，有六款是在上海運(yùn)營的；2004年最受歡迎的十款民族網(wǎng)絡(luò)游戲中，上海有三款。上海網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)是重要的一個網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)部門。　　2004年，文化服務(wù)業(yè)中增加值增幅明顯的還有網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)。　　新出臺的上海旅游三年行動計劃明確，將加大在主題公園、旅游景點(diǎn)、酒店賓館等方面的投入，使旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的拉動達(dá)到10％。1985年至2004年的20年間，上海的接待國內(nèi)旅游人數(shù)翻了8倍，旅行社也從當(dāng)年的48家發(fā)展到700多家?！　∩虾Ｂ糜螛I(yè)的發(fā)展主要原因在于市場多重消費(fèi)的變化?！　?，僅次于廣告和會展業(yè)的增加值，增加值幅度位居文化服務(wù)業(yè)中第二位。隨著申博的成功，上海成為國際展覽中心的前景，將會帶動未來上海會展業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。1999年上海的展會數(shù)量達(dá)到150個，2000年年展會達(dá)到270個，其中50個是已有相當(dāng)知名度的國際展會，展會直接成交額超過450億元；2001年上海會展業(yè)更呈蓬勃生機(jī)，會展直接收入18億元，占全國總量45%，交易額達(dá)550億元，躍居中國會展之冠。作為中國經(jīng)濟(jì)中心的上海，金融貿(mào)易、現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了上海展覽業(yè)的成長?！　?004年，%，而在文化服務(wù)業(yè)中貢獻(xiàn)率最高的為廣告和會展文化服務(wù)。%?！　　　?，而全市文化產(chǎn)業(yè)在全國文化產(chǎn)業(yè)中的比重約為10%，%。2005年年底上海將發(fā)布《上海文化產(chǎn)業(yè)投資指南》，為有志投資文化產(chǎn)業(yè)的非公有制企業(yè)提供有效信息。非公有資本逐步進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域近20年，在我國國民經(jīng)濟(jì)中所占比重逐年上升，已成為發(fā)展我國文化產(chǎn)業(yè)一支不可缺少的力量。據(jù)2004年統(tǒng)計，我國文化系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)中，非公有資本所創(chuàng)造的文化產(chǎn)業(yè)增加值，已占到全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的一半以上。從近三年發(fā)展勢頭來看，%，居全國第二位；，；，%，增長速度連續(xù)三年位居前列。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2002年就發(fā)展到了250億元，%，%。這不但需要國際組織通力的調(diào)查與統(tǒng)計，而且需要各國政府的大力參與和推動。雖然如此,從各國的文化政策上可以看出政府對文化產(chǎn)業(yè)的傾斜性和指導(dǎo)性逐步增強(qiáng)。某些國家則是通過對藝術(shù)品的生產(chǎn)特性來界定文化產(chǎn)業(yè)的范圍,如芬蘭。　　通過對以上各國在文化產(chǎn)業(yè)方面的分析，可以看到文化發(fā)展的統(tǒng)計口徑在各個國家都是不盡相同的?！　№n國　　韓國專門為文化產(chǎn)業(yè)的振興立法，《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》中規(guī)定與文化商品的生產(chǎn)、流通消費(fèi)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)都為文化產(chǎn)業(yè)?！　∪毡尽　∪毡景盐幕a(chǎn)業(yè)統(tǒng)稱為娛樂觀光業(yè)。%，%，%。政府給予的文化補(bǔ)助預(yù)算是政府文化產(chǎn)業(yè)支出非常重要的部分。芬蘭政府十分重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),國家每年對劇院和演奏樂隊提供一定的補(bǔ)貼,?！　?。文化產(chǎn)業(yè)項目文化產(chǎn)品文化服務(wù)及知識產(chǎn)權(quán)、音樂　　芬蘭　　芬蘭的文化產(chǎn)業(yè)是指藝術(shù)創(chuàng)作、傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的藝術(shù)品的生產(chǎn),藝術(shù)展覽和文化傳播活動。文化產(chǎn)業(yè)劃分為文化產(chǎn)品和文化服務(wù)及知識產(chǎn)權(quán)兩大類。文化產(chǎn)業(yè)部分項目　　2001年澳大利亞文化產(chǎn)業(yè)增加值為118億澳元，占GDP的比重為3%，,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模與道路交通業(yè)、住宅建設(shè)業(yè)、教育業(yè)規(guī)模相當(dāng)，2001年從事文化產(chǎn)業(yè)工作的就業(yè)人數(shù)為26萬人，%，居民文化娛樂活動的支出比重較高，2000年居民文化娛樂的支出占消費(fèi)總支出比重為12%，在所有消費(fèi)支出項目中居第2位，僅次于住房、水電、燃?xì)獾闹С觥?%,音頻、視頻、,%。2000年英國居民用于報紙、%。目　　2000年,英國從事文化服務(wù)以及相關(guān)行業(yè)活動就業(yè)人數(shù)為187萬人，%?！　∮　∮畬ξ幕a(chǎn)業(yè)的界定較為寬泛，認(rèn)為出自個人的創(chuàng)造性、技能及智慧和通過對知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)生產(chǎn)可創(chuàng)造潛在財富和就業(yè)機(jī)會的活動，均屬文化產(chǎn)業(yè)。從業(yè)人數(shù)為159萬人，%。對部分文化行業(yè)美國政府還有相關(guān)的優(yōu)惠政策，列為免稅行業(yè)。為了更全面的理解與分析文化發(fā)展的狀況，以及文化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會資本、社會凝聚力所做出的貢獻(xiàn)，本課題在這一部分將對部分國外發(fā)達(dá)和較為發(fā)達(dá)的國家，以及上海的文化發(fā)展現(xiàn)狀作出描述與分析，通過對文化經(jīng)濟(jì)化的分析與判斷，以期最大限度準(zhǔn)確地界定出文化發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系應(yīng)涵