【正文】 物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)的短期行為，確保在保護(hù)中繼承，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，最終通過(guò)發(fā)展大道保護(hù)的目的。要通過(guò)規(guī)劃理清各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的內(nèi)在聯(lián)系，并進(jìn)行有效地整合，推動(dòng)各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（1）注重規(guī)劃，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)注重規(guī)劃，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的的目的就是為了實(shí)現(xiàn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)行動(dòng)的良好互動(dòng)。”不能把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源與其他生產(chǎn)資源等同，應(yīng)該把它作為一種特殊的資源來(lái)考慮。在對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，存在著重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)的現(xiàn)象。達(dá)到保護(hù)和利用的目的。如對(duì)一些特殊技藝及其傳承人的保護(hù)，現(xiàn)有法律法規(guī)就很難做到?！胺煞ㄒ?guī)建設(shè)的步伐不能及時(shí)跟上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作的需要，中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)還缺乏相關(guān)法律的保護(hù)。從目標(biāo)情況看，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》，許多省市也出臺(tái)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用起到了一定的促進(jìn)作用。[[][J].新華網(wǎng)，2006212]（5）法律不完善。從經(jīng)濟(jì)投資的原理上講，沒(méi)有投入就不會(huì)有產(chǎn)出。但從具體情況看，中央財(cái)政的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而地方財(cái)政對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用的投入可以用幾乎沒(méi)有來(lái)形容。（4）投資不足。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的開(kāi)發(fā)和利用是一個(gè)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程?！安簧僖廊货r活于當(dāng)下的文化形式，之所以面臨生存和發(fā)展的危機(jī)，關(guān)鍵原因不在于沒(méi)有得到保護(hù)和珍藏，而在于沒(méi)有使其在民眾的文化生活中得到必要的發(fā)展。（2）參與不足。三是認(rèn)識(shí)的局限性上。二是認(rèn)為隨著社會(huì)的發(fā)展，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最終會(huì)消失是一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)。這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是忽視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的地位和作用。（三）膠州秧歌節(jié)經(jīng)濟(jì)價(jià)值解讀借鑒之前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，在膠州秧歌經(jīng)濟(jì)價(jià)值的開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)注意避免的有以下幾點(diǎn)：（1）重視不夠。作為中國(guó)秧歌節(jié)的固定舉辦地，膠州被授予“中國(guó)秧歌之鄉(xiāng)”稱號(hào)。央視主持人宣讀了《膠州宣言》，向全世界高調(diào)宣布，中國(guó)秧歌節(jié)每?jī)赡暌淮卧谀z州召開(kāi)，由中國(guó)文聯(lián)、山東省委宣傳部、青島市人民政府主辦，中國(guó)舞蹈家協(xié)會(huì)、山東省文聯(lián)、膠州市人民政府具體承辦，以規(guī)約的形式將中國(guó)秧歌節(jié)這塊品牌留在了膠州。美食街和文化街在沿襲以往經(jīng)營(yíng)模式的基礎(chǔ)上向精細(xì)化、高檔次發(fā)展，共設(shè)置攤位248個(gè)，匯聚了150多種中外名吃和1000多種商品，娛樂(lè)嘉年華城也第一次走進(jìn)縣級(jí)市，“兩街一城”共吸引人流85萬(wàn)人次，交易額達(dá)1000多萬(wàn)元，極大地豐富了市民精神文化生活。同時(shí)，組織了12輛彩車和67支群眾隊(duì)伍進(jìn)行全市巡游，巡游涉及到全市18個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處，不僅增添了節(jié)日的喜慶氛圍，還借機(jī)向群眾宣傳了自己，成為節(jié)會(huì)的一道靚麗風(fēng)景。優(yōu)秀秧歌展演、秧歌、彩車巡游和兩街一城（美食街、文化街、娛樂(lè)嘉年華城）等3項(xiàng)群眾性文化活動(dòng)。抓住迎奧運(yùn)契機(jī)，組織16支隊(duì)伍500多名演員赴青島五四廣場(chǎng)演出，以舞蹈形式表達(dá)對(duì)2008年奧運(yùn)會(huì)和青島奧帆賽的期盼之情，彰顯了“扭起秧歌迎奧運(yùn)”的主題。20多位著名書畫家揮毫潑墨，歌頌秧歌盛世和膠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就，共現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)作各類書畫作品30多幅。邀請(qǐng)了20多名全國(guó)舞蹈界專家、教授，以及16支秧歌隊(duì)伍的領(lǐng)隊(duì)齊聚膠州，就中國(guó)秧歌的發(fā)展、秧歌藝術(shù)的傳承、保護(hù)和創(chuàng)新進(jìn)行交流討論，并研究通過(guò)了《膠州宣言》。演出結(jié)束后，還進(jìn)行了15分鐘的禮花、禮炮燃放。中央電視臺(tái)文藝部攝像科全程參加了錄制，節(jié)目經(jīng)過(guò)剪輯將在中央電視臺(tái)文藝頻道和音樂(lè)頻道播出，膠州電視臺(tái)對(duì)整臺(tái)晚會(huì)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播。開(kāi)幕式暨主題晚會(huì)。目前舉辦了兩屆分別為2008年5月、2010年5月。這其中就包含膠州秧歌節(jié)的籌辦。③發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)特色決定了膠州能否在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的當(dāng)下走的比別的地區(qū)更遠(yuǎn)更好。面對(duì)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)。在旅游業(yè)方面沒(méi)有傳統(tǒng)的旅游景點(diǎn)，遠(yuǎn)不如膠南等兄弟區(qū)市。[[]——] ①經(jīng)濟(jì)主體主要是引進(jìn)外資，但是外資引進(jìn)不如青島其他幾個(gè)地市成功。2006年膠州秧歌列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，成為國(guó)家重點(diǎn)搶救和保護(hù)的劇種。2002年11月，膠州秧歌40多人的代表隊(duì)參加了由中國(guó)舞蹈家協(xié)會(huì)等主辦的2002年“歡天喜地”中國(guó)新秧歌大賽，《喜慶——膠州大秧歌》獲得演出大獎(jiǎng)。1995年，青島市文聯(lián)專業(yè)作家王澤群編劇的二集電視劇《膠州大秧歌》，由濰坊電視臺(tái)和膠州市市委、市政府和文聯(lián)聯(lián)合拍攝完成，并在各省市電視臺(tái)播放，受到好評(píng)。1990年，膠州秧歌全國(guó)性研討會(huì)在膠州舉行。改革開(kāi)放后，膠州市組織大批文藝工作者對(duì)膠州大秧歌進(jìn)行了反復(fù)整理、挖掘，系統(tǒng)編寫了秧歌的音樂(lè)、造型、服飾、道具、動(dòng)作說(shuō)明等詳細(xì)材料。[[] .《青島城市民俗》/民間舞蹈/膠州大秧歌]（二）膠州秧歌節(jié)產(chǎn)生的背景及內(nèi)容新中國(guó)成立后，經(jīng)過(guò)多次挖掘、整理、創(chuàng)新，膠州秧歌被賦予了新的內(nèi)容。女角婀娜多姿，上身前傾、后仰、兩邊彎，有三彎九動(dòng)的舞姿，俗稱“三道彎”、“扭斷腰”；男角動(dòng)作大方、瀟灑、剽悍、粗獷。秧歌內(nèi)容分為跑嘗戲劇兩部分，跑場(chǎng)部分有十字梅、大擺隊(duì)、剪子骨、四門斗、挖心、繩子頭、兩扇門7常戲劇部分又有本戲和移植戲之分，本戲有《大離別》、《小離別》、《關(guān)東指書》、《拉磨》、《打水》、《鬧學(xué)》等70多種傳統(tǒng)劇目，并有完整的故事情節(jié)。[[]]據(jù)《膠州志》乾隆版載：“上元，張燈火，陳雜劇，宣 競(jìng)夜……”據(jù)考察，“雜劇”就是指膠州秧歌。膠州東小屯村村民迫于生計(jì)，沿街乞討。膠州秧歌至今已有三個(gè)多世紀(jì)的歷史，老百姓稱之為“地秧歌”、“跑秧歌”、“扭斷腰”、“三道彎”，為與其他地區(qū)的秧歌相區(qū)別，又常稱作“大秧歌”。[[][J].2008年第2期]三、膠州秧歌在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的開(kāi)發(fā)利用（一）膠州秧歌作為國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史淵源“綠楊城廓杏花村，迭臂挨肩集比鄰，扇影衣香人欲醉，笙歌圍住一團(tuán)青。中國(guó)農(nóng)村更是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主要分布區(qū)，農(nóng)民是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)各種樣式的主要傳承者，許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可以說(shuō)是農(nóng)民自己的文化。十六屆五中全會(huì)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提出了明確的目標(biāo): “生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。但一旦認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)，就可能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出意想不到的增長(zhǎng)點(diǎn)。人類口頭和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)范圍廣、涉及面大，能產(chǎn)生多種效益。（3）認(rèn)識(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，有利于發(fā)現(xiàn)文化資源亮點(diǎn)，形成新型產(chǎn)業(yè)形式。（2）認(rèn)識(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，有利于挖掘文化資源特色，發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值提升到文化資源和文化資本的高度，對(duì)內(nèi)容豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行梳理和挖掘，認(rèn)真研究和分析其潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和轉(zhuǎn)化機(jī)制、轉(zhuǎn)化方式，這必將拓展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資源范圍，為未來(lái)的文化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)取得資本優(yōu)勢(shì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。不僅有利于很好的保持、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，而且也會(huì)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。[[][J].重慶文理學(xué)院學(xué)報(bào)，]（2）豐富的民族文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)文化資源，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在。一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到“無(wú)論是有形文化遺產(chǎn)，還是無(wú)形文化遺產(chǎn)，都應(yīng)該在確保文化遺產(chǎn)不被破壞的前提下，盡可能進(jìn)入市場(chǎng)，并通過(guò)切實(shí)可行的市場(chǎng)運(yùn)作，完成對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)及其潛能的開(kāi)發(fā)”，并實(shí)現(xiàn)了文化保護(hù)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的良性循環(huán)互動(dòng)，例如日本、韓國(guó)積極發(fā)掘本國(guó)民俗文化資源，保護(hù)、恢復(fù)傳統(tǒng)禮儀節(jié)慶儀式，以此吸引大批國(guó)內(nèi)外游客，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)收入。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)價(jià)值主要表現(xiàn)在：（1）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)可以促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擁有地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，既要保護(hù)又要發(fā)展，以保護(hù)帶動(dòng)開(kāi)發(fā)，以開(kāi)發(fā)促進(jìn)保護(hù)。再加上自身的傳播僅靠口頭形式，傳播的范圍有限，繼承的人有有限，自然就形成了各自的獨(dú)特性特征。通常非物質(zhì)文化都是在一定區(qū)域產(chǎn)生的，與該地域環(huán)境息息相關(guān)，該地域獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境、文化傳統(tǒng)、宗教、生產(chǎn)、生活水平以及日常生活習(xí)慣，習(xí)俗等從各個(gè)方面決定了非物質(zhì)文化的區(qū)域性。如川江號(hào)子不可能產(chǎn)生在黃河之濱，伏爾加船夫曲不可能產(chǎn)生在尼羅河畔。同時(shí)由于非物質(zhì)文化本身不具有任何獨(dú)立的實(shí)物形態(tài)，而往往需要具體化在人身上或客觀化為文化產(chǎn)品，因此經(jīng)濟(jì)價(jià)值就又被蒙上了一層物質(zhì)載體的面紗而更具潛在性。（2）潛在性許多非物質(zhì)文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值恰恰在眼下還無(wú)法顯現(xiàn)。如果離開(kāi)了非物質(zhì)文化的這些載體，它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值就很難實(shí)現(xiàn)。[[] [J]/《法制與社會(huì)》/（下）]（三）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值：（1）依附性非物質(zhì)文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不會(huì)直接表現(xiàn)出來(lái)，它往往需要依附一定的載體來(lái)實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)今張揚(yáng)個(gè)性的社會(huì)中，人們更多的是追求個(gè)體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、個(gè)體利益和欲望的滿足，這就在一定程度上導(dǎo)致了某些人惟利是圖，只為金錢和利潤(rùn)服務(wù)，不講誠(chéng)信、不講道德，極大地?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣、破壞了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，為此需要我們倡導(dǎo)傳統(tǒng)倫理道德，鼓勵(lì)向善的個(gè)人美德，而在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中就含有大量的傳統(tǒng)倫理道德資源。甚至可以成為國(guó)家間對(duì)外文化交流的橋梁，民族間聯(lián)系溝通的粘合劑。這樣，作為鮮活的、多樣豐富的文化資源，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就有重要的社會(huì)認(rèn)同、社會(huì)和諧的價(jià)值和作用。因此，個(gè)體的社