【正文】 研單位都集中在農(nóng)業(yè)科研所和高等農(nóng)業(yè)院校內(nèi)，以至于幾乎每個(gè)省都有類似的飼料科研單位，加之技術(shù)創(chuàng)新涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門，而中國的科技體制改革并沒有解決與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的體制問題，從而導(dǎo)致在官、產(chǎn)、學(xué)和產(chǎn)、學(xué)、研之間缺乏密切合作，沒有形成合力。中國無論是飼料轉(zhuǎn)化率還是飼料添加劑的研制、生產(chǎn)水平同發(fā)達(dá)國家相比都存在很大的差距。另一方面能量飼料供需不平衡矛盾愈加突出，一是由于養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，極大的拉動(dòng)了飼料糧的需求；而是由于各種原因造成的耕地的減少，糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)幾年下降了，特別是2003年，中國農(nóng)業(yè)災(zāi)情嚴(yán)重，飼料玉米出現(xiàn)較大幅度的減產(chǎn)，加上不合理的出口大量玉米等因素的影響，從而出現(xiàn)了玉米供不應(yīng)求的局面，飼料玉米的缺口越拉越大，不得已只好動(dòng)用庫存，這對(duì)中國糧食安全也構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。同時(shí)中國有是資源短缺的國家，由于中國人口眾多，并且在未來五十年內(nèi)處于不斷增加的趨勢(shì)，加上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平提高，對(duì)食物的消費(fèi)將會(huì)增加，中國的糧食以及畜產(chǎn)品的消費(fèi)將會(huì)出現(xiàn)大幅度的增長，所以從長期來看某些飼料資源匱乏及市場(chǎng)供求矛盾的家具制約著行業(yè)的發(fā)展，中國飼料和氨基酸供應(yīng)緊張，當(dāng)前中國蛋白質(zhì)飼料和氨基酸主要依靠進(jìn)口，例如氨基酸50%以上依靠進(jìn)口，魚粉70%需要進(jìn)口，而且用語魚粉生產(chǎn)的魚資源面臨世界性的枯竭，用于豆粕生產(chǎn)的大豆約70%需要進(jìn)口。合理的飼料作物中指區(qū)域規(guī)劃尚未定出，很不利于以有限的土地資源提供大量的能量飼料和蛋白質(zhì)飼料。 飼料原料生產(chǎn)體系薄弱，飼料原料供需平衡脆弱，飼料原料日益短缺中國傳統(tǒng)的大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是典型的糧食經(jīng)濟(jì)作物二元結(jié)構(gòu)，飼料糧生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)體系中尚未立足。即“大”企業(yè)并沒有獲得足夠大的銷售收入比例和市場(chǎng)份額。由于飼料行業(yè)的進(jìn)入門檻過低，基本上屬于一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，這就意味著中國的飼料企業(yè)從整體上說不可能取得很高的利潤率。而世界飼料業(yè)的現(xiàn)狀是約3800家大型飼料企業(yè)的配合飼料占全球總量的80%。由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，勢(shì)必帶來單位利潤下降，因此飼料行業(yè)已進(jìn)入微利時(shí)代。中國飼料機(jī)械工業(yè)和添加劑工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)基本滿足中國飼料經(jīng)濟(jì)的要求，部分產(chǎn)品已具備了詭計(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而外資飼料業(yè)的進(jìn)入促進(jìn)了中國飼料企業(yè)管理、營銷水平的不斷提高，這些都成為中國飼料進(jìn)一步發(fā)展的有效支持條件。如果中國的人均占有量達(dá)到世界平均水平，則中國配合飼料還有7000萬噸以上的增長空間。從養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)看，隨著中國畜牧業(yè)生產(chǎn)集約化程度的提高和先進(jìn)飼喂方法的普遍使用，配合飼料的需求還將不斷增長畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長并帶動(dòng)飼料業(yè)的增長；從人均找有的飼料產(chǎn)量看，世界平均人均占有配合飼料98千克，中國僅為45千克。（3） 市場(chǎng)容量大，發(fā)展前景廣闊目前，發(fā)達(dá)國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重一般在40%50%，在中國目前還不到30%，仍有10個(gè)道0個(gè)百分點(diǎn)的發(fā)展空間，相當(dāng)與30006000億元的產(chǎn)值。大型企業(yè)集團(tuán)化，縱向延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高了企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和行業(yè)的整體發(fā)展水平，其鏈條覆蓋了飼料生產(chǎn)、動(dòng)物養(yǎng)殖、良種繁殖、獸醫(yī)藥品和動(dòng)物產(chǎn)品加工等各個(gè)領(lǐng)域。2004年，全國集團(tuán)化或年生產(chǎn)20萬噸飼料的大型企業(yè)已經(jīng)超過40家，年生產(chǎn)10萬噸飼料的企業(yè)數(shù)量2003年增加20%以上。但只有300家飼料加工企業(yè)，單個(gè)企業(yè)的平均生產(chǎn)規(guī)模為400萬噸/年左右。中國飼料業(yè)雖然形成了較大的總量規(guī)模，但單個(gè)企業(yè)的平均規(guī)模較小。這種產(chǎn)業(yè)資本結(jié)構(gòu)決定了較為開放的產(chǎn)業(yè)政策，并形成了競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，使得飼料企業(yè)的市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和應(yīng)變能力相對(duì)較強(qiáng)。（2） 飼料業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，大型企業(yè)加速擴(kuò)張。目前中國的工業(yè)飼料用戶主要為具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶，占有養(yǎng)殖業(yè)絕大多數(shù)份額的一般養(yǎng)殖戶使用工業(yè)飼料的比例較低，而是較多地使用青飼料和自配飼料。表54 中國與發(fā)達(dá)國家飼料轉(zhuǎn)化率水平比較分類 國際先進(jìn)水平 國內(nèi)先進(jìn)水平 國內(nèi)平均水平 肉雞 蛋雞 生豬 （1） 飼料業(yè)的工業(yè)化率低。產(chǎn)量也存在很大差距，1994年中國的產(chǎn)量為14萬噸，而1990年美國的產(chǎn)量就已經(jīng)達(dá)到650萬噸。從表54可以看出中國與發(fā)達(dá)國家在飼料轉(zhuǎn)化率方面的差距。 飼料經(jīng)濟(jì)的科技現(xiàn)狀飼料科技水平主要體現(xiàn)在配合飼料的轉(zhuǎn)化率及畜禽生產(chǎn)性能到達(dá)的水平而配合的飼料的核心部分是添加劑。實(shí)行生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，堅(jiān)決取締不合格企業(yè)的上產(chǎn)經(jīng)營資格；根據(jù)國務(wù)院整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的總體要求和全國農(nóng)資打假的具體部署，各級(jí)飼料管理部門組織開展了飼料打假工作，實(shí)施瘦肉精等違禁藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大打擊生產(chǎn)經(jīng)營和使用瘦肉精等違禁藥品的力度，先后查處了一批大案要案，懲治了一批犯罪份子，教育警示了廣大飼料從業(yè)人員，“十一五”對(duì)飼料工業(yè)的監(jiān)管更加規(guī)范，畜產(chǎn)品安全得到全社會(huì)的認(rèn)同，消費(fèi)者的消費(fèi)觀念也發(fā)生了較大的改變。目前中國已形成了以《條例》和《司法解釋》為基本法規(guī)，以5個(gè)規(guī)章、2個(gè)公告以一系列規(guī)范性法律文件為配套，具有中國特色的飼料管理法規(guī)體系，為促使飼料行業(yè)的持續(xù)健康打顫創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。 中國飼料經(jīng)濟(jì)的管理現(xiàn)狀 在飼料生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，行業(yè)管理的各項(xiàng)工作也取得了明顯進(jìn)展。到2005年，全行業(yè)迎來全面恢復(fù)的良好勢(shì)頭，但2006年的禽流感和2007年的豬藍(lán)耳病綜合感染對(duì)飼料工業(yè)的影響是深遠(yuǎn)的，甚至有專家稱由此飼料工業(yè)進(jìn)入發(fā)展與整合的分水嶺。為此，市場(chǎng)又出現(xiàn)添加劑預(yù)混合飼料和濃縮飼料增長放緩，全價(jià)配合飼料上升的趨勢(shì)。豬飼料產(chǎn)品比重下降。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)效益得到提高，2004年添加劑預(yù)混料增幅最快，全年產(chǎn)量達(dá)到364萬噸，比2003年增長 %，并保持強(qiáng)勁的市場(chǎng)增長性；配合飼料達(dá)到6822萬噸，%，濃縮料達(dá)到2080萬噸，%。但飼料產(chǎn)品質(zhì)量不斷提噶?！笆濉鼻叭觑暳夏昃a(chǎn)量與“九五”年均產(chǎn)量相比，增長34%，2005年產(chǎn)值達(dá)2742億元，2006年，中國飼料經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值超過2600億元，全國飼料經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到10000萬噸，繼續(xù)保持世界第二大飼料生產(chǎn)國的地位。根據(jù)中國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，尤其是隨著人口的增長和人民生活水平的提高，社會(huì)對(duì)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品需求的數(shù)量的增加及質(zhì)量要求的提高，飼料業(yè)3必將有一個(gè)較大的發(fā)展空間。從當(dāng)前的情況看，疫情對(duì)飼料經(jīng)濟(jì)的影響，已經(jīng)表現(xiàn)出來，疫區(qū)對(duì)家禽的捕殺和強(qiáng)制免疫造成了禽飼料銷售的下降；疫區(qū)和部分非疫區(qū)家禽飼養(yǎng)量的大幅度減少，親類產(chǎn)品價(jià)格的下滑，養(yǎng)殖戶減少了飼料的用量，直接影響了飼料企業(yè)的正常生產(chǎn)，已經(jīng)開始造成經(jīng)濟(jì)損失。由于對(duì)禽流感缺乏充分的了解，有些人產(chǎn)生了恐懼心理；由于對(duì)禽類產(chǎn)品的餓正常消費(fèi)缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)，有些市場(chǎng)禽類產(chǎn)品的銷售一度下滑。疫情的形勢(shì)是很嚴(yán)峻的，但是，魔高一尺，道高一丈，由于阻擊有力，防控嚴(yán)密，緊緊把疫情圍固在點(diǎn)上，防止了向面的擴(kuò)散，應(yīng)該說，我們?cè)诓粩嗟厝〉脛倮?。各種動(dòng)物傳染病對(duì)飼料行業(yè)的負(fù)面影響，尤其是禽流感疫情，1998年5月，香港居民因食用內(nèi)地的供港豬內(nèi)臟：同期廣東省高明市人民醫(yī)院1周之內(nèi)竟發(fā)現(xiàn)了7例因喝豬肺湯而中毒的事件：2001年以來，中國發(fā)生了多起“瘦肉精”中毒事件，導(dǎo)致多人中毒：2003年以來，中國局部地區(qū)爆發(fā)了禽流感，并出現(xiàn)了人感染禽流感而死亡的情況，對(duì)中國畜牧業(yè)造成了巨大的損失：2005年6月下旬以來，四川資陽市等地相繼發(fā)生了豬鏈球菌病疫情，并出現(xiàn)了人因食用病死豬肉而感染死亡的事件。這種危機(jī)對(duì)企業(yè)和管理水平及效率的提出了更高的要求。傳統(tǒng)管理 待更新，當(dāng)前國際、國內(nèi)飼料產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的趨同化，使人們過去擁有的技術(shù)、質(zhì)量和相對(duì)比較好的管理優(yōu)勢(shì)面臨挑戰(zhàn)，因而必須重新定位和培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。美國飼料企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率幾乎是中國的10倍。在當(dāng)前和今后很長一段時(shí)間內(nèi)，增加利潤的有效途徑就是降低生產(chǎn)成本和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。經(jīng)過較充分發(fā)育的中國飼料市場(chǎng)，飼料業(yè)獲利空間不多，生產(chǎn)數(shù)據(jù)性質(zhì)的飼料產(chǎn)品以呈低利潤趨向。應(yīng)該站在世界的高度來思考我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)?，F(xiàn)已有300多家國際飼料企業(yè)進(jìn)入中國，大多是戰(zhàn)略性投資，準(zhǔn)備三、五年內(nèi)不賺錢只賺市場(chǎng)份額。整體優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)，加入WTO后，飼料行業(yè)將有效地利用國際資源，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；有利于促進(jìn)國內(nèi)外飼料資源的合理配置：有利于添加劑的出口，改善出口環(huán)境，由此發(fā)展優(yōu)勢(shì)品種生產(chǎn)高科技、高質(zhì)量的產(chǎn)品，給中國飼料經(jīng)濟(jì)帶來質(zhì)的飛躍：有利于國際新工藝、技術(shù)成果的交流和應(yīng)用，有利于飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)國際化，在工藝和技術(shù)上縮小與國際先進(jìn)水平的差距：有利于飼料糧流通體制的改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)，縮小國內(nèi)市場(chǎng)與國際市場(chǎng)的差距。從養(yǎng)殖業(yè)的質(zhì)量上看，目前使用完全配合飼料的比例還不高，如果提高技術(shù)，增加使用優(yōu)質(zhì)飼料的餓普及率，將會(huì)成倍增加飼料的需求。 機(jī)會(huì)（opportunity） 飼料需求增加，飼料業(yè)服務(wù)于養(yǎng)殖業(yè)，中國是農(nóng)業(yè)大國，也是養(yǎng)豬大國，年出欄豬大約為5億頭。2005年，飼料原料成本雖然有所下降，但由于許多大中型飼料企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)張，受競(jìng)爭(zhēng)的影響，飼料產(chǎn)品的利潤率空間可能被壓縮。因此，21世紀(jì)前10年，有90%的飼料企業(yè)將被淘汰。隨著更多國際大型飼料企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入中國，機(jī)關(guān)正更加趨于白熱化。飼料業(yè)已由當(dāng)初單一的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到技術(shù)、人才、服務(wù)、成本等綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。因此，中國急需建立健全的期貨市場(chǎng)體系，讓其具有發(fā)現(xiàn)價(jià)格和套期保值的功能。采購都存在著巨大的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)率為40%110%?？梢哉f，這是當(dāng)前飼料企業(yè)共存的現(xiàn)象，其本質(zhì)在于缺少系統(tǒng)的企業(yè)戰(zhàn)略思考，缺少在系統(tǒng)思考下的人力資源建設(shè)及持續(xù)成長的餓前瞻觀念。加上傳統(tǒng)觀念的影響，科研與生產(chǎn)脫節(jié)，教育發(fā)展水平滯后，教育隊(duì)伍人員缺乏、素質(zhì)偏低，培訓(xùn)力度不夠，業(yè)務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。國家對(duì)飼料產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠政策和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家龍頭企業(yè)的扶持政策將會(huì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。以確保畜產(chǎn)品安全和時(shí)常供應(yīng)、改善草原生態(tài)環(huán)境和維護(hù)國家生態(tài)安全為目標(biāo)，以促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法治牧，實(shí)行分類指導(dǎo)。國家進(jìn)一步家大支農(nóng)力度為飼料業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境，在中國總體上已進(jìn)入“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展階段的大背景下，飼料業(yè)是中國農(nóng)業(yè)中工業(yè)化程度最高的產(chǎn)業(yè)，是聯(lián)系種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的紐帶，在農(nóng)業(yè)中占有舉足輕重的作用。中國有時(shí)，與歐美一些國家相比，中國的飼料業(yè)有著不可忽視的特點(diǎn)，一是快速的市場(chǎng)需求感應(yīng)能力；二是大中型企業(yè)與共內(nèi)各大研究機(jī)構(gòu)保持良好的關(guān)系，使科技轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品更新速度較快；三是銷售模式靈活，使市場(chǎng)份額得到充分的保障；四是勞動(dòng)力資源豐富，使中國平均人工成本較低，飼料成本得到很好的控制。政府也重視飼料業(yè)的生產(chǎn)，多年來一直保持著對(duì)起生產(chǎn)經(jīng)營方面的優(yōu)惠政策。從養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)看，隨著中國畜牧業(yè)生產(chǎn)集約化程度的提高和先進(jìn)飼喂方法普遍使用，配合飼料的需求還將不斷增長。飼料機(jī)械加工企業(yè)也不甘示弱，全國著名的飼料機(jī)械加工企業(yè)已發(fā)展為80多家，正昌、牧羊等大型機(jī)械企業(yè)及一些小型的企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，為中國飼料的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。發(fā)展?jié)摿薮?，眾所周知，中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在中國有著廣闊的市場(chǎng)。其中最有代表性的是以劉永好為董事長的新希望集團(tuán)。目前，僅正大一家在中國內(nèi)地就投資建有100多家飼料企業(yè)。行業(yè)起點(diǎn)高，飼料業(yè)從一開始就按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)行，是一個(gè)較早開放的行業(yè)。因此，兩者之間又緊密的聯(lián)系，就中國飼料經(jīng)濟(jì)的SWOT的四個(gè)方面內(nèi)容分別進(jìn)行分析。其中，優(yōu)勢(shì)分析主要是著眼與行業(yè)自身的實(shí)力及與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的比較，而機(jī)會(huì)和威脅將注意力放在外部環(huán)境的變化及對(duì)行業(yè)的可能影響上。SWOT實(shí)際上是對(duì)行業(yè)內(nèi)外部條件的各方面內(nèi)容進(jìn)行綜合和概括的一種分析方法，是戰(zhàn)略管理中使用最廣泛、最持久的工具。面對(duì)國內(nèi)外環(huán)境的雙重壓力，以下是對(duì)飼料行業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行的系統(tǒng)分析，外部環(huán)境分析包括機(jī)會(huì)與威脅分析。我們稱為井噴行情難覓，飼料生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，監(jiān)獄近年中國農(nóng)民的收入不會(huì)有大幅增長，動(dòng)物源產(chǎn)品出口難的現(xiàn)狀也難改觀，加上中國城市居民的動(dòng)物源食品消費(fèi)基本沒有大的提升空間，這一現(xiàn)狀決定了未來中國的飼料生產(chǎn)將會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)調(diào)整整和的競(jìng)爭(zhēng)格局，呈調(diào)整增長勢(shì)。改革開放以來，中國的飼料經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的一個(gè)行業(yè)，也成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路中一個(gè)必不可少的載體。利用最先進(jìn)的生物工程技術(shù)，研究和發(fā)展飼料生物幾撒戶和微生物發(fā)酵產(chǎn)品及添加劑，開發(fā)飼料和添加劑資源，提高營養(yǎng)元素的消化吸收率，提高飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，是適應(yīng)市場(chǎng)國際化需求非常必要的措施，是目前及今后相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)新產(chǎn)品新工藝發(fā)展的方向。加入WTO，飼料經(jīng)濟(jì)和畜牧業(yè)是中國有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品數(shù)量需求擴(kuò)大，產(chǎn)品質(zhì)量