【正文】 所含主要礦區(qū)40多個(gè)，基地面積高達(dá)十幾萬(wàn)平方公里，規(guī)劃產(chǎn)能達(dá)23億25億噸。會(huì)上向曾培炎副總理匯報(bào)和供與會(huì)人員討論的文件，還只是一個(gè)草案。有關(guān)大型煤炭基地的具體情況則是一個(gè)謎。利用自身的管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)并購(gòu)地方小煤礦，搶占優(yōu)質(zhì)資源是目前許多有遠(yuǎn)見的大礦進(jìn)行資源擴(kuò)張的主要競(jìng)爭(zhēng)策略。那么汾礦集團(tuán)靠什么策略在短短的時(shí)間內(nèi)迅速壯大呢？研究人員認(rèn)為，汾礦的主要競(jìng)爭(zhēng)策略就是以低成本搶占優(yōu)質(zhì)資源。在前兩年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，今年上半年繼續(xù)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，原煤產(chǎn)量、精煤產(chǎn)量、%、%%。我們?cè)谝M(jìn)澳大利亞的鐵礦、煤炭、天然氣等資源時(shí)，也應(yīng)地注意到澳大利亞并不是我國(guó)的備用能源金礦，大量進(jìn)口將會(huì)增加我國(guó)對(duì)其產(chǎn)品的依賴度上升，也有可能對(duì)我國(guó)的這些行業(yè)形成一定沖擊。中國(guó)的強(qiáng)勁需求引發(fā)了澳洲礦業(yè)和能源巨頭們利潤(rùn)屢創(chuàng)新高。據(jù)資料顯示，2003到2004年，澳大利亞對(duì)中國(guó)商品出口增長(zhǎng)了12%，達(dá)到99億澳元。除了鐵礦，當(dāng)中國(guó)政府意識(shí)到能源危機(jī)時(shí)，澳大利亞又開始推銷天然氣了。中國(guó)鋼鐵企業(yè)的高速發(fā)展讓澳洲的鐵礦砂賣了好價(jià)。美國(guó)與法國(guó)都能參與我核電項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)，將使我國(guó)即將建造的第三代核電站技術(shù)更加成熟，也標(biāo)志中美核能合作將進(jìn)入新的階段。實(shí)際上，除政治安全因素外，巨大的商業(yè)利益是吸引美國(guó)的一個(gè)主要因素。他透露，中美能夠進(jìn)行核貿(mào)易，在美國(guó)方面需要解決三個(gè)法律程序，一是美國(guó)政府的批準(zhǔn)，二是美國(guó)國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)，三則是美國(guó)政府對(duì)美國(guó)核供應(yīng)商頒發(fā)對(duì)華出口執(zhí)照。9月3日，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人鮑徹表示，美國(guó)已經(jīng)頒發(fā)向中國(guó)核反應(yīng)堆出口核能部件的執(zhí)照，批準(zhǔn)對(duì)華民用項(xiàng)目的核能技術(shù)轉(zhuǎn)移。長(zhǎng)期以來(lái)，中美在解決核技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題上一直存在爭(zhēng)端，美國(guó)國(guó)會(huì)以中國(guó)向巴基斯坦、阿爾及利亞等所謂敏感國(guó)家出售核技術(shù)、涉及核擴(kuò)散為由拒絕批準(zhǔn)美中之間進(jìn)行核貿(mào)易。中發(fā)航運(yùn)公司的成立，將對(duì)緩解今后廣東及華南市場(chǎng)的煤炭運(yùn)輸銷起到積極的作用。該公司主要從事國(guó)際遠(yuǎn)洋貨物運(yùn)輸和國(guó)內(nèi)沿海貨物運(yùn)輸、船舶租賃、貨運(yùn)代理、倉(cāng)儲(chǔ)及進(jìn)出口貿(mào)易等業(yè)務(wù)。據(jù)了解，廣州控股下屬?gòu)V州發(fā)展物流投資有限公司(廣控物流公司)將與廣州遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司(廣遠(yuǎn)公司)共同投資組建中遠(yuǎn)發(fā)展能源航運(yùn)有限公司(中發(fā)航運(yùn)公司)。一些企業(yè)已看好運(yùn)輸市場(chǎng)的美好前景。遼寧省政府各部門官員的表態(tài)說(shuō)明，目前遼寧電煤已嚴(yán)重緊少，如繼續(xù)蔓延，將危及全省冬季供電和供暖安全。鐵煤集團(tuán)副總佟大光作出承諾，“從現(xiàn)在起，煤炭銷售的中間環(huán)節(jié)都將受到嚴(yán)格限制，凡是進(jìn)入港口或港口附近站點(diǎn)外銷的電煤一律‘卡死’。“全省已有20%的電力要從黑龍江和吉林以及內(nèi)蒙古地區(qū)調(diào)入。返回目錄【遼寧：開足馬力產(chǎn)煤，嚴(yán)查電煤偷運(yùn)省外】進(jìn)入8月下旬以來(lái)，東北地區(qū)相繼出現(xiàn)電煤緊缺：吉林省長(zhǎng)春市兩大熱電廠由于煤價(jià)因素出現(xiàn)了電煤庫(kù)存緊張，9月14日，遼寧省煤電運(yùn)工作會(huì)議在沈陽(yáng)緊急召開。研究人員認(rèn)為，由于山西是產(chǎn)煤、產(chǎn)焦炭大省，鐵路運(yùn)輸主要是滿足國(guó)有大型煤企和焦化企業(yè)，在電煤搶運(yùn)時(shí)山西省曾專門向國(guó)務(wù)院提出申請(qǐng)報(bào)告，并向太原鐵路分局下達(dá)了一份“必保”的21家焦炭企業(yè)名單。與焦炭積壓形成對(duì)比的是來(lái)自上海等地焦炭需求商焦急的等待，他們交了錢，卻運(yùn)不出焦炭。據(jù)山西美錦集團(tuán)副總裁姚四俊稱，該集團(tuán)鐵路需求是每月應(yīng)有90列，現(xiàn)在鐵路部門雖然全力支持，但僅能滿足50列左右，剩下40列只能靠公路運(yùn)輸。山西目前有上規(guī)模的焦炭企業(yè)700多家，全省焦炭積壓總數(shù)達(dá)到了500萬(wàn)噸，這是煉出1000萬(wàn)噸鋼需要的焦炭數(shù)量。北方地區(qū)冬季煤炭供應(yīng)既要保證發(fā)電，又要供暖，而南方地區(qū)電廠也面臨著冬季發(fā)電煤炭的儲(chǔ)備；二是目前已有東北吉林、遼寧省和河南鄭州等部分地區(qū)出現(xiàn)冬儲(chǔ)煤緊張情況，隨著冬季取暖期的到來(lái)，煤炭緊缺的趨勢(shì)還將進(jìn)一步擴(kuò)大。安邦研究人員認(rèn)為，除運(yùn)力運(yùn)價(jià)、公路治超這些引起煤價(jià)上漲的因素外，冬儲(chǔ)煤將可能成為未來(lái)推動(dòng)煤價(jià)上漲的一個(gè)重要因素。天津港駐山西辦事處陳主任稱，目前雖然用電高峰過(guò)了，但全國(guó)各個(gè)電廠都在加緊時(shí)間增加電煤儲(chǔ)備量，以備冬季發(fā)電，因?yàn)槟壳半姀S的煤炭?jī)?chǔ)備量基本上都維持在一周用量的低水平狀態(tài)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備?！币虼?，電力產(chǎn)業(yè)的權(quán)利真空需要改變。在中央一級(jí)，全部規(guī)劃都由國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)，一個(gè)多邊援助組織的官員稱，“但該委員會(huì)負(fù)責(zé)規(guī)劃審批的總共還不到30個(gè)人，卻要審批全國(guó)所有的能源項(xiàng)目。到2002年，國(guó)家電力公司被拆分，成立了兩家輸變電公司，五家發(fā)電企業(yè)，還有其他四個(gè)實(shí)體。而近幾年中國(guó)電力系統(tǒng)的改革更加突出了這個(gè)矛盾。換句話說(shuō)，未來(lái)15年內(nèi)中國(guó)每年需要增加的電力供應(yīng)相當(dāng)于整個(gè)英國(guó)發(fā)電能力的80%?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?　　　　返回目錄【中國(guó)電力規(guī)劃中的權(quán)力真空需要改變】隨著炎炎夏日接近尾聲，這使得飽受“電荒”壓力的各級(jí)政府和企業(yè)稍微喘口氣。曾培炎指出，要按照穩(wěn)定政策、冷靜觀察、鞏固成果、防止反復(fù)的原則，進(jìn)一步落實(shí)宏觀調(diào)控各項(xiàng)措施，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展勢(shì)頭。針對(duì)這些問(wèn)題，政府及時(shí)采取宏觀調(diào)控的政策措施，包括鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)、控制部分行業(yè)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)、深入治理整頓土地市場(chǎng)秩序、提高銀行存款準(zhǔn)備金率等。投資擴(kuò)張沖動(dòng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾尚未從根本上得到解決，宏觀調(diào)控不能放松。山西省這一新政策可以提高山西省焦炭行業(yè)的整體水平，嚴(yán)厲的標(biāo)準(zhǔn)和處罰將可能使違法煉焦者自行消亡，同時(shí)也可以有效地控制全省焦煤資源和焦炭生產(chǎn)總量。該規(guī)定從6月1日起，建有污染防治設(shè)施和化產(chǎn)品回收裝置、且運(yùn)行正常的，噸焦征收18元；，將根據(jù)其設(shè)施情況和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)視情收取不同數(shù)額的生產(chǎn)排污費(fèi)。因此，扼制山西焦炭盲目擴(kuò)張勢(shì)頭刻不容緩。全行業(yè)每年的廢氣排放量占全省總排放量的40%，廢水則占到30%?！钡珡闹锌梢钥闯觯瑖?guó)家建立大型煤炭基地，并不是誰(shuí)都可以“力爭(zhēng)”，一切得靠資源說(shuō)話，按照發(fā)改委的說(shuō)法，一些煤炭資源可能要進(jìn)行新一輪的“洗牌”?！卑l(fā)改委能源經(jīng)濟(jì)研究所一位專家則認(rèn)為，內(nèi)蒙古“這種不滿的背后，潛藏的是利益上的博弈。目前這些大型煤炭基地的資源儲(chǔ)量狀況并不樂(lè)觀?！》祷啬夸浉?jìng)爭(zhēng)環(huán)境政策環(huán)境——把握國(guó)家、地方政策形勢(shì)變化【建大型煤炭基地可能意味一些煤資源要“重洗牌”】在上一期的能源競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品中，安邦研究人員分析了發(fā)改委為什么沒有為內(nèi)蒙古規(guī)劃獨(dú)立的大型煤炭基地。不僅如此，華能還要加入到大唐和華電的行列，探索投資煤礦和鐵路網(wǎng)的機(jī)會(huì)，以降低整個(gè)供應(yīng)鏈中的價(jià)格波動(dòng)。如，在內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗這個(gè)煤資源極豐富的地區(qū)，目前國(guó)內(nèi)5大電力集團(tuán)全部都進(jìn)駐；6月底，華能以參股北方聯(lián)合電力公司的方式進(jìn)入內(nèi)蒙古鄂爾多斯市建立大型煤電項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)其“