【正文】 十九條中規(guī)定：勞動者在患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，用人單位不得解除勞動合同；即使在經(jīng)濟(jì)性裁員和企業(yè)客觀情況發(fā)生重大變化時，用人單位也不得與勞動者解除勞動合同；原勞動部在《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》中具體規(guī)定了不同的工作年限所對應(yīng)的醫(yī)療期，如果您工作不滿10年，在本企業(yè)工作不滿5年，您所應(yīng)有的醫(yī)療期為3個月，并且是按照6個月內(nèi)累計(jì)病休時間計(jì)算的；在3個月的醫(yī)療期內(nèi)所在單位不得解除勞動合同。(北京人才市場報(bào))北京市澤普律師事務(wù)所 楊東升律師如果對于社會保險(xiǎn)的交納有不清楚的地方，可以向北京市社會保障中心咨詢（電話：66079001）。三、失業(yè)保險(xiǎn)按照國家《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，用人單位按照工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。職工月平均工資低于上一年本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，以上一年本市職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；職工月平均工資高于上一年本市職工月平均工資300％以上的部分，不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，也不作為計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的基數(shù)；職工無法確定本人上一年月平均工資的，以上一年本市職工月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)按全部職工工資基數(shù)之和的19％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。（第三章 社會保險(xiǎn)三資企業(yè)應(yīng)該為職工提供哪些社會保險(xiǎn)待遇？ 楊律師：我今年大學(xué)畢業(yè)即將應(yīng)聘一家合資企業(yè)工作，很想知道三資企業(yè)應(yīng)該提供哪些社會保險(xiǎn)？白曉歐白小姐：外商投資企業(yè)（中外合資、中外合作經(jīng)營和外商獨(dú)資企業(yè)）是依據(jù)中華人民共和國法律在中國設(shè)立的中國企業(yè)法人，應(yīng)當(dāng)按照中國法律、法規(guī)和北京市的地方法規(guī)為企業(yè)員工提供社會保險(xiǎn)和住房公積金；這也是法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的，并不是勞動者和企業(yè)能在勞動合同中所能協(xié)商的。筆者就員工辭職后戶籍問題專門走訪北京市基層派出所，派出所認(rèn)為：勞動糾紛應(yīng)當(dāng)由勞動仲裁和法院受理，而且仲裁機(jī)構(gòu)和法院無權(quán)對于戶籍問題作裁決或者判決，員工戶籍與員工辭職是否違反勞動法律和勞動合同沒有關(guān)系，目前在員工辭職后戶籍問題上北京市既沒有相關(guān)條例和規(guī)定，也還沒有員工辭職將其戶籍轉(zhuǎn)回的先例，派出所對于用人單位要求將員工戶籍轉(zhuǎn)回原籍的一概不受理；曾經(jīng)有一段時期北京市為了照顧殘疾人解決婚姻問題，允許與殘疾人結(jié)婚的外地戶籍人員落戶北京市，為了防止有人不當(dāng)利用，非正式規(guī)定外地人員在落戶北京后與殘疾人離婚的將其戶籍轉(zhuǎn)回原籍，由于違反“離婚自由”的原則，實(shí)際根本無法執(zhí)行，結(jié)果是不了了之；目前北京籍罪犯服刑完畢后也還要北京就業(yè)和生活，即便員工辭職違反勞動法律和勞動合同也絕對不能“吊銷戶籍”。首先，正如用人單位在經(jīng)濟(jì)性裁員和經(jīng)營發(fā)生重大變更時辭退員工不是違約，而只是支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金一樣，員工行使法定授權(quán)在履行“提前通知義務(wù)”后辭職也不是違約，沒有過錯，不存在轉(zhuǎn)移“戶籍”問題，勞動者辭職可能對用人單位造成一定經(jīng)濟(jì)損失，勞動者應(yīng)當(dāng)賠償只是用人單位由于勞動者辭職所造成的經(jīng)濟(jì)損失，如果企業(yè)向北京市交納城市容納費(fèi)，該費(fèi)由員工承擔(dān)，企業(yè)沒有交納該費(fèi)用的也不存在“外地生源進(jìn)京安置費(fèi)”。來北京工作后部分畢業(yè)生因個人發(fā)展、工資待遇、工作條件等等原因提出辭職，用人單位稱依據(jù)勞動合同要將其戶籍轉(zhuǎn)回原籍，大多數(shù)員工首先感到的是恐慌，繼而是困惑和極大的憤慨，筆者作為律師多次接到此類咨詢。目前大專院校畢業(yè)生進(jìn)入北京市工作首先要與北京市的用人單位簽定勞動合同，再由用人單位向北京市人事局申請審批；為了保證畢業(yè)生在本單位長期工作，用人單位一般在勞動合同中約定畢業(yè)生在單位工作若干年限，畢業(yè)生提前解除勞動合同需要賠償用人單位違約金、外地生源進(jìn)京安置費(fèi)等等，有的勞動合同甚至約定用人單位有權(quán)將畢業(yè)生的戶籍轉(zhuǎn)回畢業(yè)生原籍或者是學(xué)校所在地。目前事業(yè)單位人員辭職爭議很多，一般是事業(yè)單位員工提出辭職而單位不同意，員工單方離職，單位留置人事檔案；我國現(xiàn)實(shí)條件下員工沒有人事檔案其可選擇的工作范圍受到很大的限制，無法進(jìn)入國際大企業(yè)工作，找不到理想的工作，無法辦理社會保險(xiǎn)事宜，也無法辦理出國相關(guān)手續(xù)，員工非?？鄲?；此類人事檔案與員工分離的現(xiàn)象非常之多以至也成為社會問題，建議事業(yè)單位人員在發(fā)生辭職爭議后及時在60天內(nèi)提請人事爭議仲裁。依據(jù)《全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》全民所有制事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員可以提出辭職，并按人事管理權(quán)限，向所在單位或主管部門提出書面申請，所在單位或主管部門從收到辭職申請起應(yīng)在三個月內(nèi)，予以辦理辭職手續(xù)、發(fā)給辭職證明書并且按國家關(guān)于流動人員人事檔案的規(guī)定，進(jìn)行人事檔案移交、接轉(zhuǎn)手續(xù)，一般事業(yè)單位人員的辭職是沒有實(shí)質(zhì)性的要件的，只需要履行提前通知的義務(wù)即可；但是以下四類人員辭職必須經(jīng)過所在單位或主管部門批準(zhǔn)，否則是不能辭職的：（一）國家和省、市（地區(qū)）重點(diǎn)科研項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，辭職后對工作可能造成損失的；（二）在邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)工作的；（三）從事特殊行業(yè)、特殊工種的；（四）從事國家機(jī)密工作，或曾從事國家機(jī)密工作，在規(guī)定的保密期內(nèi)的。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》第二條：“本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)與職工之間的下列勞動爭議：（一）因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議；（三）因履行勞動合同發(fā)生的爭議”和《〈中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例〉若干問題解釋》（原勞動部1993年9月23日頒布和實(shí)施的（1993）244號文件）第五條：“《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》第二條第（三）項(xiàng)規(guī)定的“因履行勞動合同發(fā)生的爭議”具體包括因執(zhí)行、變更、解除、終止勞動合同發(fā)生的爭議”規(guī)定，您在辭職中和原用人單位發(fā)生糾紛，原單位不予辦理人事檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，是屬于辭職糾紛的勞動爭議，您可以向原單位所在地勞動爭議仲裁委員會提請解除勞動關(guān)系的仲裁申請，在勞動爭議仲裁裁定您與原單位解除勞動關(guān)系后要求原單位辦理人事檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，如果單位拒絕辦理您可以向當(dāng)?shù)貏趧泳謩趧颖O(jiān)察科投訴要求處理。如果公司拒不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，你可以向公司所在地的勞動局勞動監(jiān)察科投訴，也可以提請勞動爭議仲裁。其中按照第一、三、四種類型解除勞動合同的，由于勞動者本身沒有過錯，重新找工作需要一定的時間，所以用人單位應(yīng)當(dāng)給予勞動者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，使勞動者在失去工作后生活不至于發(fā)生困難；這樣符合社會公正的原則，也有利于社會穩(wěn)定；故此，我國《勞動法》明文加以確認(rèn)。3非過失性辭退：《勞動法》第二十六條規(guī)定“有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同，但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知勞動者本人：㈠勞動者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的；㈡勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；㈢勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動合同達(dá)成協(xié)議的”。2過失性辭退：《勞動法》第二十五條規(guī)定“勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：㈠在試用期間被證明不符合錄用條件的；㈡嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的；㈢嚴(yán)重失職，營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的；㈣被依法追究刑事責(zé)任的”。我國《勞動法》規(guī)定，解除勞動合同有以下幾種類型：1勞動合同的合意解除：《勞動法》第二十四條規(guī)定“經(jīng)勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致，勞動合同可以解除”；勞動者和用人單位雙方不僅僅就解除勞動合同本身達(dá)成一致，還應(yīng)當(dāng)對一方或者雙方提出的解除勞動合同的條件協(xié)商一致，比如說，用人單位對勞動者提出的保守商業(yè)秘密和補(bǔ)償一定的培訓(xùn)費(fèi)用，勞動者對用人單位提出的解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金條件，只有雙方對這些附加條件也達(dá)成一致的前提下，才是勞動合同的合意解除。所以，職工在與用人單位因解除勞動合同賠償損失方面發(fā)生爭議后應(yīng)當(dāng)在60天內(nèi)及時向用人單位所在地區(qū)、縣勞動爭議仲裁委員會提請勞動爭議仲裁?！秳趧臃ā返?02條規(guī)定：“勞動者違反本法規(guī)定的條件解除勞動合同或者違反勞動合同中約定的保密事項(xiàng)，對用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任”；原勞動部在《違反《勞動法》有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》的第4條明確規(guī)定了賠償?shù)姆秶骸皠趧诱哌`反規(guī)定或勞動合同的約定解除勞動合同，對用人單位造成損失的，勞動者應(yīng)賠償用人單位下列損失：1 用人單位招收錄用其所支付的費(fèi)用；2 用人單位為其支付的培訓(xùn)費(fèi)用，雙方另有約定的按約定辦理；3 對生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；4 勞動合同約定的其他賠償費(fèi)用”。超過30日，勞動者向用人單位提出辦理解除勞動合同手續(xù)，用人單位應(yīng)予以辦理”。原勞動部辦公廳在《關(guān)于勞動者解除勞動合同有關(guān)問題的復(fù)函》也指出：“勞動者提前30日以書面形式通知用人單位，既是解除勞動合同的程序，也是解除勞動合同的條件。在建立勞動合同關(guān)系時，雖然勞動者和用人單位在法律上講是平等的，但是由于勞動者事實(shí)上處于弱者地位，勞動者和用人單位地位是對等而非平等的，勞動合同中并不完全適用普通民商合同的意識自治原則，勞動合同中勞動者辭職責(zé)任畸重條款應(yīng)當(dāng)在勞動爭議仲裁或者勞動爭議訴訟中得到糾正，目前北京市勞動爭議仲裁委員會的判例采用勞動者解除勞動合同約定賠償金最高不得超過勞動者年工資來限制勞動者的賠償責(zé)任；如果片面適用合同法領(lǐng)域的意識自治原則，對于勞動者損害很大，不符合我國《勞動法》立法本意。目前我國許多用人單位與勞動者簽訂的勞動合同要求勞動者在提前解除勞動合同時支付違約金，并且與勞動者的月工資相比較“違約金”畸高，一般都超過勞動者的年工資23倍；勞動者在履行“提前通知義務(wù)”后與用人單位解除勞動合同關(guān)系是行使法定授權(quán)，不違反《勞動法》，不構(gòu)成“違約”，也不存在支付違約金問題；即便是將所謂“違約金”理解為“勞動合同約定的其他賠償費(fèi)用”，勞動者提前解除勞動合同的賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)合理限制?！秳趧臃ā返?1條規(guī)定了勞動者的“提前30天”與“書面通知”的義務(wù)，保證用人單位有充分的準(zhǔn)備時間，在勞動者辭職前招聘、雇傭新的員工來完成交接工作和接替工作，不會影響用人單位工作、生產(chǎn)的安排?！秳趧臃ā返?1條規(guī)定“勞動者解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位”，確立了勞動者的單方辭職權(quán)，對勞動者辭職并沒有設(shè)立實(shí)質(zhì)性要件，只需要履行提前通知的義務(wù)即可；《勞動法》的立法意圖是相當(dāng)明確，具有積極社會意義，目的是為了保護(hù)在勞動法律關(guān)系處于弱者地位的勞動者，保護(hù)勞動者的自由選擇職業(yè)的權(quán)利，有利于勞動者根據(jù)自己的能力、特長、志趣和愛好，選擇最適合自己的職業(yè)，最大限度地發(fā)揮自己的潛能，實(shí)現(xiàn)自身的價值，更好地為社會創(chuàng)造財(cái)富，符合現(xiàn)代社會發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)勞動力資源配置的需要；勞動者在履行“提前通知義務(wù)”后與用人單位解除勞動合同關(guān)系是行使法定授權(quán)，不違反《勞動法》，不構(gòu)成“違約”。外商投資企業(yè)（中外合資、合作和獨(dú)資企業(yè)）是依據(jù)中華人民共和國法律設(shè)立的中國企業(yè)法人，不是外國企業(yè)，外商投資企業(yè)可以依據(jù)《勞動法》直接招聘員工，求職者也可以直接應(yīng)聘，直接和外商投資企業(yè)簽定勞動合同。按照以上規(guī)定，外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)中的中國雇員的勞動合同關(guān)系是中國雇員與外事服務(wù)單位之間建立的，中國雇員是根據(jù)外事服務(wù)單位與外企駐京辦事處間的勞務(wù)服務(wù)合同向外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)提供勞務(wù)的。