【正文】 數(shù)字增長到了600億美元。更重要的是，通過出口，我們可以廣泛吸取國外發(fā)展軟件的經(jīng)驗，在技術(shù)上、運作上以及意識上實現(xiàn)與國際先進水平的接軌，這對于我們的長遠發(fā)展無疑是至關(guān)重要的。而在開拓國際市場方面，則應該努力學習印度的一些成功做法。這兩種模式都是在特定的國情中形成的，但是，對于國內(nèi)軟件業(yè)來說，兩者都有值得借鑒的地方。美國軟件業(yè)起步較早，像IBM、Microsoft、CA等一批世界頂尖級的大公司，依靠雄厚的技術(shù)實力和資金實力主導著世界軟件產(chǎn)業(yè)的潮流，以自己的不斷創(chuàng)新來創(chuàng)造新的市場需求。印度國內(nèi)的軟件市場狹小，所以它選擇的是出口導向型的發(fā)展戰(zhàn)略，幾乎全部的軟件開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營活動都是圍繞國際市場開展的，90%的銷售額來自海外。印度模式的核心在于以市場需求來推動產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模。因此，只要充分認識自己，揚長避短，充分利用國際軟件技術(shù)和中國豐富的人才資源和巨大的市場資源，制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，中國的軟件產(chǎn)業(yè)便可迎頭趕上，為時不晚。當前，許多軟件新技術(shù)對原有的產(chǎn)品、應用帶來了很大的沖擊，促使新一代產(chǎn)品的誕生。國家信息產(chǎn)業(yè)部已此作為重點發(fā)展和扶持的推動目標。重點軟件開發(fā)目標：5年內(nèi)實現(xiàn)主要關(guān)鍵軟件用國產(chǎn)軟件更換替代，23年內(nèi)建立中國自主的在某一層次上的網(wǎng)絡應用平臺。預計到2003年，中國軟件及信息市場將擴大到1250億元，軟件及信息服務市場在計算機信息市場的比重也將增大，趨向合理。目前，軟件產(chǎn)業(yè)在中國尚處于發(fā)展初期，且面臨著諸多困難，但中國必須發(fā)展自己的軟件產(chǎn)業(yè)，這是國家利益、市場需求和人民愿望所在。（２）注意提高軟件人員的主動性軟件的編制工作是一項壓抑個人創(chuàng)造性、按規(guī)范進行的單調(diào)的工作。針于中國目前人才結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的諸多問題，提出以下幾點建議：（１）全方位選擇軟件產(chǎn)業(yè)人才軟件產(chǎn)品不僅包括同硬件關(guān)系密切的控制程序、匯編語言處理程序、通信程序，還包括各種各樣的應用程序。軟件行業(yè)的市場競爭非常激烈，歸根到底是人才競爭。繼而再進一步加強正版軟件與保持知識產(chǎn)權(quán)的道德和法制監(jiān)督，全社會就會逐漸形成買正版軟件、用正版軟件、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好風尚，正版軟件的的價格也會大幅度降下來。軟件開發(fā)廠家與硬件產(chǎn)銷企業(yè)聯(lián)合性地，將無形軟件依附于有形的硬件中進入市場銷售，用戶在購買硬件的同時就可以直接得到所需的正版軟件，軟件開發(fā)廠家也可以得到自己應得的收益。例如：掃描儀附帶文字識別軟件，調(diào)制解調(diào)器附帶Internet瀏覽軟件，印刷設備附帶排版軟件等等。將軟件這種無形商品（InvisibleCommodity）依附于計算機這種有形商品（VisibleCommodity），實現(xiàn)無形商品的有形化，是微軟銷售策略的真諦所在。我們應該充分利用網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)交易所來買賣軟件的版權(quán)或使用許可權(quán)。誰在最短的時間生產(chǎn)出最高質(zhì)量、最低成本的軟件產(chǎn)品，就可被世界接受。網(wǎng)絡使得人們差不多站在同一條起跑線上。借鑒國際上流行的OEM戰(zhàn)略，即先將產(chǎn)品最大限度地占有市場，最后形成標準，從而掌握競爭的主動權(quán)。從目前發(fā)展的趨勢上來看，軟件的升級、服務、咨詢活動的利潤更加可觀。 需要更多的分析報告，企業(yè)市場營銷業(yè)績在很大程度上取決于市場營銷手段的組合運用，即產(chǎn)品策略、定價策略、促銷策略和分銷渠道策略的綜合運用，又稱為4P理論。故國家應從扶持高科技的角度出發(fā)，采取印度政府的做法：軟件免稅或給予優(yōu)惠的稅收政策，軟件企業(yè)才能成長起來。3．優(yōu)惠的稅收政策目前，對軟件企業(yè)征收增值稅，與硬件同樣是17%，這對軟件企業(yè)而言既不公平，也不合理。國家應在一些形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模領域，增強計劃性指導，有重點地加大投資力度，使之成為民族電子信息產(chǎn)業(yè)的龍頭，通過規(guī)劃，促進企業(yè)聯(lián)合，帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但與以硅谷為代表的發(fā)達國家科技園區(qū)相比，中國科學園區(qū)不論規(guī)模還是效益，不論轉(zhuǎn)化科技成果還是園區(qū)管理建設上，都有著很大差距。作為風險投資發(fā)源地的美國，已積累了長達半個世紀的風險投資的無數(shù)成功的經(jīng)驗和失敗的教訓，因此研究和了解美國的風險投資業(yè)的操作過程，可以幫助我們盡可能地避免在風險投資業(yè)中失誤，從而給中國包括信息產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的高科技產(chǎn)業(yè)帶來最大的收益。中國的信息產(chǎn)業(yè)正以超常的高速度發(fā)展，隨著信息技術(shù)的發(fā)展；中國的信息產(chǎn)業(yè)如何得到風險投資，將不可避免的會成為一個越來越值得重視的課題。以風險投資為背景的企業(yè)也成為國民經(jīng)濟中極為重要的一部分。1997年6月，清華同方股份有限公司成立后，通過股份制改造，清華同方的成功典范，標志著我國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的新突破，為高科技產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展開拓一個具有廣闊前景的新方向。企業(yè)規(guī)模偏小，一般注冊資本在1千萬元以下，在市場競爭中與國外廠家相比具有明顯的劣勢。為此，必須實施以下戰(zhàn)略1．加強風險投資機制的建設1999年，中國軟件企業(yè)約有5000家左右，其中從事軟件開發(fā)、研究、銷售的企業(yè)約2000家，兼營軟件或從事信息服務業(yè)的約3000家左右，超過500人的只有幾家，大部分屬50人以下的公司。只有這樣才能為軟件產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究（一）基本戰(zhàn)略軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的基礎，它決定一個國家在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位，從而成為國際信息資源爭奪的焦點。這是因為，中國大部分軟件公司以應用軟件和系統(tǒng)集成為主，這些軟件都要涉及具體國情，加上國內(nèi)軟件公司的人力資源成本很低，大多是民營企業(yè)，運行機制靈活，在應用軟件和系統(tǒng)集成領域占有優(yōu)勢。由于外國企業(yè)將可以在中國設立自己的銷售機構(gòu)，其在中國的銷售力量大大加強，此外，中國計算機產(chǎn)品的進口關(guān)稅將逐步降低，使國內(nèi)計算機硬件市場競爭更加激烈。④信息產(chǎn)業(yè)部、教育部、科學技術(shù)部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布《軟件企業(yè)認定標準及管理辦法(試行)》（四）加入WTO的影響加入WTO后，中國必須執(zhí)行國際信息技術(shù)協(xié)定。②對外經(jīng)濟貿(mào)易合作部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家稅務總局、海關(guān)總暑、國家外匯管理局、國家統(tǒng)計局于2000年發(fā)布了680號文《關(guān)于軟件出口有關(guān)問題的通知》，對軟件的出口政策與出口管理進行了政策引導。集成電路設計企業(yè)視同軟件企業(yè)，享受軟件企業(yè)的有關(guān)稅收政策。企事業(yè)單位購進軟件，凡購置成本達到固定資產(chǎn)標準或構(gòu)成無形資產(chǎn)，可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進行核算。軟件生產(chǎn)企業(yè)的工資和培訓費用，可按實際發(fā)生額在計算應納稅所得額時扣除。對中國境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認定后，自開始獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。本地化改造是指對進口軟件重新設計、改進、轉(zhuǎn)換等工作，單純對進口軟件進行漢字化處理后再銷售的不包括在內(nèi)。所退稅款由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。其認證費用通過中央外貿(mào)發(fā)展基金適當予以支持。根據(jù)軟件產(chǎn)品交易（含軟件外包加工）的特點，對軟件產(chǎn)品出口實行不同于其他產(chǎn)品的外貿(mào)、海關(guān)和外匯管理辦法，以適應軟件企業(yè)從事國際商務活動的需要。具體辦法由外交部會同有關(guān)部門另行制定。在國家扶持的軟件園區(qū)內(nèi)為承接國外客戶軟件設計與服務而建立研究開發(fā)中心時，對用于仿真用戶環(huán)境的設備采取保稅措施。軟件產(chǎn)品年出口額超過100萬美元的軟件企業(yè)，可享有軟件自營出口權(quán)。軟件企業(yè)人員薪酬和培訓費用可按實際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前列支。國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)名單由國家計委、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部和國家稅務總局共同確定。新創(chuàng)辦軟件企業(yè)經(jīng)認定后，自獲利年度起，享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策。對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，2010年前按17%的法定稅率征收增值稅，對實際稅負超過３%的部分即征即退，由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn)。（三）產(chǎn)業(yè)政策1．《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（國發(fā)［2000］18號）該政策體現(xiàn)了國家對軟件業(yè)的大力支持，從投融資、稅收、收入分配、人才吸引、軟件認定等方面給予了大力支持。因此，要以信息系統(tǒng)集成和ASP為重點，花大力氣抓好軟件服務。主要包括：軟件或模塊定制加工、數(shù)據(jù)處理服務、技術(shù)支持服務、現(xiàn)場服務、產(chǎn)品出口等。網(wǎng)絡軟件及軟件的網(wǎng)絡化將是未來軟件發(fā)展的一個方向。網(wǎng)絡軟件和通信軟件隨著因特網(wǎng)的發(fā)展，人類正在進入后PC時代，網(wǎng)絡已經(jīng)和正在取代PC成為軟件的基本運行平臺。與此相對應，電子商務工程建設對軟件的需求也越來越迫切。目前，嵌入式軟件尚未形成壟斷，且市場前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｇ度胧杰浖c系統(tǒng)隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，越來越多的產(chǎn)品中嵌入了微電腦芯片。基礎軟件與關(guān)鍵技術(shù)“十五”期間，要集中力量發(fā)展一批對軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟信息化建設有重大影響的基礎軟件，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，增強中國軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展的能力。（二）發(fā)展的重點領域中國軟件產(chǎn)業(yè)從能力到水平與國際相比有相當大的差距，從人才、資金、技術(shù)等資源方面綜合考慮，在有限的時間內(nèi)只可能實現(xiàn)有限的目標，因而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須貫徹“有所為、有所不為”的方針，突出重點，以期有所突破。電子信息產(chǎn)品出口額占全國外資出口總額的比重將超過30%。軟件改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)目標：實現(xiàn)價值為200億元的軟件與其他產(chǎn)業(yè)融合，同時實現(xiàn)產(chǎn)品升級與創(chuàng)新，帶動2000～3000億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。產(chǎn)業(yè)目標：形成20個左右軟件產(chǎn)值超10億元的軟件企業(yè)；形成100個以上軟件著名品牌出口目標：軟件出口額超過10億美元。加速發(fā)展中國軟件產(chǎn)業(yè)，使之成為21世紀的主導產(chǎn)業(yè)，跨入世界軟件大國之列。實現(xiàn)軟件工業(yè)化生產(chǎn)，形成承擔重大系統(tǒng)工程軟件開發(fā)與集成的能力?？傮w而言，軟件產(chǎn)業(yè)具有較好的投資價值，根據(jù)對軟件產(chǎn)業(yè)９家上市公司2000年年報統(tǒng)計，2000年各軟件公司年主營業(yè)務收入，主營業(yè)務利潤、凈利潤和總資產(chǎn)平均分別同比增長42%、55%、21%和120%，平均銷售毛利率為32%，平均銷售凈利潤率為14%，%，這些指標遠遠高于市場平均水平。第三，軟件產(chǎn)業(yè)是高附加值的行業(yè)，與一般制造業(yè)相比，軟件產(chǎn)業(yè)有形資產(chǎn)少，無形資產(chǎn)多，軟件產(chǎn)品容易低成本“復制”。我國政府從中央到地方對軟件產(chǎn)業(yè)給予高度重視，制定了或?qū)⒗^續(xù)制定一系列的優(yōu)惠政策支持中國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，試圖使國內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)無論在技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)和市場占有率上都能趕上發(fā)達國家，在世界軟件產(chǎn)業(yè)占有一席之地。中國軟件產(chǎn)業(yè)有望在經(jīng)過一段時間調(diào)整后出現(xiàn)高增長。在微軟、IBM、英特爾等公司來自中國的軟件人才發(fā)揮重要作用就是很好的例證。正是這些差距，使得中國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在機遇。再例如，80年代初期，西方發(fā)達國家中不少軟件權(quán)威曾預言：中國和印度是發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)最具有潛力和優(yōu)勢的國家。目前，與軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家相比，中國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對滯后。首先中國軟件產(chǎn)業(yè)市場需求大，成長性好。中文信息的知識提取、自動分類和檢索、中文語音識別將是中文信息處理技術(shù)的重點研究方向。⑥中文信息處理技術(shù)。據(jù)國外預測到2010年，在最具發(fā)展前途的IT產(chǎn)品中，PDA躍居首位，手機居第二位。③數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)成為數(shù)據(jù)庫技術(shù)的熱點。軟件復用和軟件構(gòu)件技術(shù)是提高軟件開發(fā)效率和質(zhì)量的有效途徑，是一種社會化的軟件開發(fā)方法，有助于軟件工程化、工廠化生產(chǎn)的實現(xiàn)。采用基于軟件復用的軟件構(gòu)件，將使軟件設計生產(chǎn)工廠化成為可能，是未來軟件開發(fā)的發(fā)展方向。軟件技術(shù)發(fā)展趨勢①軟件工程方法日益普及，軟件工具、平臺、環(huán)境開始廣泛使用。軟件企業(yè)界認識到企業(yè)的過程改善和技術(shù)提高同等重要，已有若干軟件過程模型TickIT（ISO9003）、SEI　CMM、Bootstrap、SPICE等，并在企業(yè)管理的實踐中得到應用。嵌入式軟件市場正在升溫，一種是面向消費者的市場，如移動電話、手持設備和信息家電；另一種是面向工業(yè)應用的市場，如工業(yè)自動化設備，智能化儀器。軟件正加速向各種產(chǎn)品滲透，促進傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級換代，孕育出新的產(chǎn)品。軟件已成為各行各業(yè)企業(yè)管理、產(chǎn)品設計、生產(chǎn)過程控制的核心，是技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)競爭的有力工具。以Linux為代表的源程序公開軟件，給現(xiàn)有的軟件體系帶來了巨大沖擊，必將影響世界軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：開放源碼可能成為軟件發(fā)展的重要模式；網(wǎng)絡為核心的開放式的嶄新開發(fā)模式；改變軟件產(chǎn)業(yè)游戲規(guī)則；免費、網(wǎng)上下載對傳統(tǒng)的軟件價值觀念和行銷、傳播方式產(chǎn)生了震動和沖擊。目前Linux在全球已有700萬用戶，在因特網(wǎng)服務器所用OS上占有率達28%?？傊蛱鼐W(wǎng)的開發(fā)和利用將成為推動軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力之一。近年來因特網(wǎng)呈爆炸性的發(fā)展，網(wǎng)絡不斷延伸，規(guī)模越來越大，網(wǎng)上的信息資源越來越豐富，用戶數(shù)量激增。廠商間在產(chǎn)品層次上的競爭將讓位于服務與解決方案層次上的競爭，在軟件業(yè)內(nèi)產(chǎn)生一次革命性的變革。一方面軟件的復雜性使服務成為必不可少。服務市場的增長將高于軟件產(chǎn)品市場的增長。進入2001年后，中國宏觀經(jīng)濟形勢將延續(xù)2000年的樂觀走勢，并進一步好轉(zhuǎn)；政府有關(guān)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展及軟件企業(yè)認證和軟件產(chǎn)品管理的政策實施將進入實質(zhì)性階段；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化和信息化改造與互聯(lián)網(wǎng)和電子商務將更加緊密地結(jié)合；政府上網(wǎng)工程和企業(yè)信息化建設的實施和深化將進一步擴大對于相關(guān)軟件的需求。2001年中國軟件市場規(guī)模據(jù)預測，中國軟件市場規(guī)模今年將達303億元人民幣，%。2000年，國家出臺了鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策，從稅收、出口、收入分配、人才及知識產(chǎn)權(quán)保護等都制定了相應的優(yōu)惠政策，各地對發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)也給予了高度重視，相繼制定了許多支持、扶持政策。“十五”期間，信息產(chǎn)業(yè)將由過去產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化擴張轉(zhuǎn)變到縱向質(zhì)的提高，加快技術(shù)創(chuàng)新，實施戰(zhàn)略性調(diào)整，在“九五”期間程控交換機自主開發(fā)的基礎上，實現(xiàn)移動通信國產(chǎn)化的奮斗目標。預計到“十五”末，信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重將超過5%，到2005年在今年的基礎上再翻一番，達到2萬億元，電子產(chǎn)品出口貿(mào)易額將達到1000億美元，占全國外貿(mào)出口額的比重提高到30%，成為帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。盡管最高法院已形成有關(guān)文件在實判中予以協(xié)調(diào)，但在法律層面上依然沒有解決。特別明顯的是計算機軟件。所謂超國民待遇，就是指我國現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)法律制度對外國民事主體在中國的知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍和保護力度，超過對中國單位與個人的知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍。但從立法上看，還有一些地方需要作出調(diào)整。其結(jié)果是開發(fā)商們?yōu)榱?%的利益放棄了99%的市場。連邦軟件銷售連鎖組織目前的軟件經(jīng)營品種雖然已達到4000多個，但適銷產(chǎn)品不過300多個，而這7%多的