【正文】 教育的規(guī)定。一些企業(yè)將事故風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到外包單位； 很多外包單位安全管理不規(guī)范，由于用工技術(shù)素質(zhì)低，流動(dòng)性大，安全意識(shí)不強(qiáng)、安全培訓(xùn)不到位，管理困難，是事故高發(fā)人群。 【 條文釋義 】 本條是關(guān)于冶金企業(yè)對(duì)工程外包單位的安全管理規(guī)定。 冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，承包單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理，并對(duì)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全管理具體負(fù)責(zé)。工程項(xiàng)目承包協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。 ?建立隱患排查治理制度，開(kāi)展安全檢查； ?對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改； ?暫時(shí)不能整改完畢的要采取可靠的安全保障措施。檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。 ? 加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護(hù) 在冶金企業(yè)中，職業(yè)危害主要是高溫、有毒有害氣體、粉塵、噪聲、震動(dòng)等 ?所使用的放射源應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得放射物品使用許可證 冶金企業(yè)常用的放射源射線有 X射線、 α射線、 β射線、 γ射線等。 計(jì)量檢測(cè)用的放射源應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得放射物品使用許可證。 ? 對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí) 冶金企業(yè)的重大危險(xiǎn)源主要有高溫爐窯、煤氣加熱爐、全氫罩式爐、高溫金屬液體、液渣、大型煤氣柜、各種大型有毒有害氣體儲(chǔ)罐、氫氣罐，有關(guān)?；飞a(chǎn)設(shè)備設(shè)施等。對(duì)于構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。 ?建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工 ?建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià) ?建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專(zhuān)篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)報(bào)相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門(mén)備案。 ?企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、 職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施 必須與主體工程實(shí)現(xiàn) “ 三同時(shí) ” ?安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算，對(duì)應(yīng)了前面第八條 ?建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 負(fù)責(zé)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收負(fù)責(zé) 第二章 安全保障 20 第十一條、第十二條、第十三條 【 條文釋義 】 上述三條是關(guān)于冶金企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施與安全設(shè)施竣工后驗(yàn)收評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。 對(duì)從事煤氣 作業(yè)人員 GB6222《 工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程 》 中有明文規(guī)定。 冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì) 從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)檢修的人員 進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的 煤氣安全基本知識(shí)、煤氣安全技術(shù)、煤氣監(jiān)測(cè)方法、煤氣中毒緊急救護(hù)技術(shù) 等內(nèi)容的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后，方可安排其上崗作業(yè)。 冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。 《 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法 》 第二章 安全保障 18 第九條 冶金企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。 【 條文釋義 】 本條是關(guān)于冶金企業(yè)安全費(fèi)用的規(guī)定。 【 條文釋義 】 本條是關(guān)于冶金企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的規(guī)定。 【 條文釋義 】 本條是關(guān)于冶金企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度的規(guī)定。 ? 企業(yè)必須遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn) ? 鋼鐵聯(lián)合企業(yè)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證，焦化、氧氣及相關(guān)氣體制備、煤氣生產(chǎn)（不包括回收）等單位屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，因此，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須按照 《 安全生產(chǎn)許可證條例 》 的規(guī)定，取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證，方可投入生產(chǎn)。 焦化、氧氣及相關(guān)氣體制備、煤氣生產(chǎn)（不包括回收）等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。因此，必須對(duì)集團(tuán)公司履行安全管理的職責(zé)加以明確。有部分大企業(yè)通過(guò)資本運(yùn)作，控制了一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。 【 條文釋義 】 本條是關(guān)于冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體的規(guī)定。 ? 總局對(duì)全國(guó)冶金安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理 ? 縣級(jí)以上地方人民政府相關(guān)部門(mén)屬地監(jiān)管 ? 分級(jí)負(fù)責(zé) 13 第一章 總則 第四條 冶金企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)內(nèi)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的冶金安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。 ?關(guān)于召開(kāi)全市冶金安全生產(chǎn)工作會(huì)議的通知 江蘇誠(chéng)德鋼管有限公司、江都龍川鋼管有限公司、江都新馬模具公司、江蘇寶航特鋼有限公司、揚(yáng)州秦郵特種金屬材料有限公司、 揚(yáng)州中燃長(zhǎng)江鋼鐵廠 、江蘇天元鋼管有限公司、華油鋼管有限公司揚(yáng)州分公司。 【 條文釋義 】 本條是關(guān)于本規(guī)定的適用范圍。 【 條文釋義 】 本條是關(guān)于制定本規(guī)定的目的。 上述 13起事故中，煤氣（有毒氣體）中毒事故 8起，死亡人數(shù) 81人；鐵水、鋼水灼燙事故 3起，死亡 48人；珠光砂噴砂事故 1起，死亡 7人；高爐內(nèi)襯坍塌事故，死亡 8人。經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效， 8名工人全部死亡 。 共造成 3人死亡、 3人受傷 。由于 煤氣大量下泄 ，而 4人又未按規(guī)定戴防毒面具，造成當(dāng)場(chǎng)中毒熏倒，后又有 3人盲目施救，相繼中毒， 共造成 6人死亡、 1人受傷 。 （ 9） 2022年 12月 24日，河北遵化港陸鋼鐵有限公司 2號(hào)高爐重力除塵器頂部泄爆板爆裂造成 煤氣泄漏共造成 17人死亡 。 （ 8） 2022年 10月 18日，鄂鋼公司能源動(dòng)力廠熱力車(chē)間鍋爐房頂部平臺(tái)上發(fā)