【正文】 控制制度》，對(duì)重大的風(fēng)險(xiǎn)、需要許可的危害進(jìn)行管理，并建立清單。6)安全員應(yīng)制定《關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與分析管理制度》，確保所識(shí)別的關(guān)鍵任務(wù)均有相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書。4)危害因素的識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)同時(shí)考慮過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)及正常、異常、緊急三種狀態(tài)，應(yīng)考慮包括供應(yīng)商、承包商在內(nèi)的所有進(jìn)入工作場(chǎng)所人員的活動(dòng)，以及所有工作場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施；危害因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)還要考慮人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)和有害因素。2)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)覆蓋所有生產(chǎn)、管理、人員和設(shè)施，充分考慮人、機(jī)、物、作業(yè)環(huán)境、管理幾方面的不安全因素．并考慮新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。4)各班組負(fù)責(zé)本部門危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，建立本部門的危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表。2)安全員科長(zhǎng)負(fù)責(zé)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。4 相關(guān)文件1)《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度》2)《安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命管理制度》3)《員工健康監(jiān)護(hù)檔案》4)《文件與資料管理制度》5)《安全記錄管理制度》6)《外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通管理制度》7)《合理化建議管理制度》8)《管理評(píng)審控制制度》9)《供應(yīng)商與承包商管理制度》10)《安全生產(chǎn)認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)管理制度》11)《工余安全管理制度》12)《安全生產(chǎn)檔案管理制度》13）《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》 風(fēng)險(xiǎn)管理1 總則建立并不斷完善《危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》，識(shí)別各類危害因素，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)及其影響的識(shí)別與評(píng)價(jià)，確定不可承受風(fēng)險(xiǎn)，并選擇適當(dāng)?shù)姆椒刂骑L(fēng)險(xiǎn)。2)安全認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)的方式以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，適當(dāng)輔以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)公告牌或電子信息媒介，展示安全表現(xiàn)信息。4)安全員應(yīng)組織對(duì)承包商的服務(wù)過(guò)程實(shí)施檢查，以識(shí)別和控制承包商造成的風(fēng)險(xiǎn)。2)后勤班應(yīng)建立健全合格供應(yīng)商和承包商的檔案，并保存合格供應(yīng)商和承包商批準(zhǔn)過(guò)程的相關(guān)記錄。 系統(tǒng)管理評(píng)審安全員應(yīng)按照《管理評(píng)審控制制度》的要求，對(duì)以下事項(xiàng)做出規(guī)定：1)管理評(píng)審的頻次和周期；2)管理評(píng)審輸入；3)編制《管理評(píng)審計(jì)劃》；4)管理評(píng)審的準(zhǔn)備；5)管理評(píng)審的實(shí)施；6)管理評(píng)審的輸出；7)糾正和預(yù)防措施的跟蹤、檢查、驗(yàn)證。 外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通管理1)安全員應(yīng)按照《外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通管理制度》的要求，建立外部聯(lián)系渠道，明確職責(zé)，確保與外界就相關(guān)安全事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)有效的聯(lián)系，明確溝通的方式、時(shí)機(jī)、內(nèi)容、職責(zé)及信息的處理。2)各班組采用記錄，真實(shí)地記錄本部門安全生產(chǎn)活動(dòng)的關(guān)鍵過(guò)程，以清晰地了解安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的運(yùn)行情況。2)受控的文件和資料主要是：a)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求；b)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)；c)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)制度文件；d)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)作業(yè)文件。 員工參與安全員應(yīng)按照《員工健康監(jiān)護(hù)檔案》的要求，確保員工關(guān)心的問(wèn)題得到積極的響應(yīng)，特別是保障員工在安全狀況異常的情況下拒絕操作而不會(huì)受到懲罰。3)應(yīng)確保所有員工了解安全生產(chǎn)委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)、成員機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)。安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)定期召開(kāi)審查安全工作進(jìn)展和確定發(fā)展方案的會(huì)議，形成會(huì)議紀(jì)要并由組長(zhǎng)簽發(fā)。 安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命1)安全員應(yīng)按照《安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命制度》的要求，保證按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，設(shè)置合理的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職的安全生產(chǎn)管理人員。3)安全生產(chǎn)責(zé)任制的描述要簡(jiǎn)明、具體、界定清晰并能考核。3 控制要求 安全生產(chǎn)責(zé)任1)安全員按照《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度》的要求，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、運(yùn)行、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審與績(jī)效測(cè)量的實(shí)現(xiàn)。7)后勤班負(fù)責(zé)編寫《供應(yīng)商與承包商管理制度》。5)安全標(biāo)準(zhǔn)化礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)制度文件的批準(zhǔn)發(fā)布。2)安全員負(fù)責(zé)編寫《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度》，建立健全本礦安全生產(chǎn)責(zé)任制.3)安全員負(fù)責(zé)編寫《安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命制度》、《員工健康監(jiān)護(hù)檔案》、《文件和資料管理制度》、《安全記錄管理制度》、《外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通管理制度》、《合理化建議制度》、《管理評(píng)審控制制度》、《安全生產(chǎn)認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)管理制度》、《工余安全管理制度》、《安全生產(chǎn)檔案管理制度》及《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》等相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。4 相關(guān)文件《安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度》  安全生產(chǎn)組織保障1 總則建立并不斷完善安全生產(chǎn)組織保障的相關(guān)制度，確保本礦的安全管理投入足夠的時(shí)間、精力和資源、為平陸縣鐘氏礦業(yè)有限公司椿頭凹粘土礦的安全管理提供組織保障。8)安全員要檢查法律法規(guī)及其他要求在有關(guān)的安全管理制度中的融入情況，確保融入的合理有效性。6)安全員跟蹤法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和其它要求的變化，定期進(jìn)行評(píng)審并及時(shí)更新。4)各班組應(yīng)制定本部門的員工法律法規(guī)意識(shí)提升計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查，報(bào)安全員匯總，提升員工的法律法規(guī)意識(shí)。2)安全員應(yīng)與有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)建立有效的聯(lián)系渠道，以及時(shí)獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求，在獲取的同時(shí)對(duì)其適用性進(jìn)行確認(rèn)，保存使用的文件并建立清單。4)各班組負(fù)責(zé)獲取相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，并遵照?qǐng)?zhí)行，負(fù)責(zé)本部門員工的法律法規(guī)意識(shí)提升的跟蹤，報(bào)安全員匯總。2)安全員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求的匯總，檢查并及時(shí)更新《適用法律法規(guī)與其他要求清單》。4 相關(guān)文件1)《安全生產(chǎn)方針管理制度》2)《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度》 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求1 總則建立并不斷完善《安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度》，獲取、識(shí)別適用于平陸縣鐘氏礦業(yè)有限公司椿頭凹粘土礦生產(chǎn)活動(dòng)中的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，確認(rèn)其適應(yīng)性并跟蹤其變化以及更新，并及時(shí)傳達(dá)給員工及其他相關(guān)方，提升員工法律法規(guī)意識(shí)。 安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)：1)與安全生產(chǎn)方針相一致；2)體現(xiàn)本礦的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和不同職能、層次的具體情況；3)具體并可測(cè)量。1)本礦的安全生產(chǎn)方針；2)各個(gè)部門的職能；3)經(jīng)評(píng)價(jià)確定的重大風(fēng)險(xiǎn)；4)適用于本礦的法律法規(guī)及其他要求；5)可選的技術(shù)方案；6)相關(guān)方的觀點(diǎn)。4)各班組主管組織宣傳、貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，并按照計(jì)劃落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)。2)安全管理機(jī)構(gòu)制定、評(píng)審與修訂安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)，并由礦長(zhǎng)批準(zhǔn)、簽發(fā)。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求、安全生產(chǎn)方針以及其他需要考慮的要素，針對(duì)本礦相關(guān)單位的職能和層次制定文件化的安全生產(chǎn)目標(biāo)。2．安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)要素描述 安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)1 總則建立并不斷完善《安全生產(chǎn)方針管理制度》及《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度》。3)當(dāng)機(jī)構(gòu)發(fā)生較大變化并提出新的要求時(shí)，礦長(zhǎng)組織換版。手冊(cè)使用期間如有修改意見(jiàn)，各班組負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)匯總意見(jiàn)，并將信息反饋到安全員。3)后勤班負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)的檔案管理。2)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)必須編號(hào)、登記，妥善保管。2)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)的解釋權(quán)歸安全礦長(zhǎng)及由其授權(quán)的安全員。2)礦長(zhǎng)審閱批準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)，簽署頒布令。3)各班組負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)的會(huì)簽。 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)的管理 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)的編制1)礦長(zhǎng)組織平陸縣鐘氏礦業(yè)有限公司椿頭凹粘土礦管理手冊(cè)的編制、審核及實(shí)施。10)供應(yīng)商——為企業(yè)提供材料、設(shè)備或設(shè)施及其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體。9)相關(guān)方——關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績(jī)效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。7)危險(xiǎn)源辨識(shí)——識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。5)事件——導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。3)任務(wù)觀察——對(duì)執(zhí)行某一任務(wù)的員工進(jìn)行的正式觀察，有完全和部分兩種類型。1)金屬非金屬露天礦山——在地表開(kāi)挖區(qū)通過(guò)剝離圍巖、表土或礫石，采出供建筑業(yè)、工業(yè)或加工業(yè)用的金屬或非金屬礦物的采礦場(chǎng)及其附屬設(shè)施。包括作業(yè)指導(dǎo)書、應(yīng)急預(yù)案、安全檢查表等。3)一級(jí)文件——平陸縣鐘氏礦業(yè)有限公司椿頭凹粘土礦制定的制度文件，是手冊(cè)的支持性文件。2)部門——平陸縣鐘氏礦業(yè)有限公司椿頭凹粘土礦各單位的簡(jiǎn)稱。 術(shù)語(yǔ)和定義本手冊(cè)采用AQ 《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》和AQ 《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 露天礦山實(shí)施指南》標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義。 引用標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語(yǔ)、定義 引用標(biāo)準(zhǔn)1)AQ 《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》。3)本手冊(cè)適用第三方作為安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)審核的基本依據(jù)。 適用范圍1)本手冊(cè)適用于平陸縣鐘氏礦業(yè)有限公司椿頭凹粘土礦范圍內(nèi)的管理、工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過(guò)程所涉及的危險(xiǎn)危害因素的辨識(shí)評(píng)價(jià)和控制管理，安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)。輛1柴油動(dòng)力 編制手冊(cè)目的和范圍本手冊(cè)依據(jù)AQ 《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》及《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 露天礦山實(shí)施指南》，闡述平陸縣鐘氏礦業(yè)有限公司椿頭凹粘土礦安全生產(chǎn)方針和安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)構(gòu)架，描述了標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的14個(gè)要素。礦山設(shè)安全管理小組，由礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管安全、技術(shù)的副礦長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，后勤班班長(zhǎng)、穿爆班班長(zhǎng)、鏟運(yùn)班班長(zhǎng)、破碎班班長(zhǎng)為成員，形成安全管理網(wǎng)絡(luò)。在裝有手持電器的插座前，均設(shè)漏電保護(hù)裝置；在配電室、控制室和用電設(shè)備處安裝過(guò)載、過(guò)流和短路保護(hù)裝置。在值班室附近設(shè)一50KVA的變壓器和配電室供生活檢修用電。配電室視生產(chǎn)需要設(shè)空調(diào)器。辦公室全面通風(fēng)，保證每小時(shí)的換氣次數(shù)不少于2次。山谷。本礦為山坡露天開(kāi)采，境界內(nèi)匯水面積不大，礦山采場(chǎng)表面匯水采用自流排水方式。平陸縣鐘氏礦業(yè)有限公司椿頭凹粘土礦其工藝流程為：穿孔→爆破→挖掘機(jī)、裝載機(jī)鏟裝→自卸汽車→運(yùn)輸至指定堆存地點(diǎn)。爆破產(chǎn)生的大塊采用ZDC200破碎錘進(jìn)行破碎松動(dòng)后裝車。礦區(qū)采用露天開(kāi)采公路運(yùn)輸開(kāi)拓方案，采場(chǎng)內(nèi)部采用汽車運(yùn)輸，采場(chǎng)采剝采用ZGYX410A型潛孔鉆機(jī)鉆孔，進(jìn)行中深孔微差爆破，爆破采用膨化炸藥，采用非電導(dǎo)爆管起爆導(dǎo)爆管爆破網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行微差爆破。其余辦公、值班室等設(shè)施均布置在運(yùn)礦公路兩旁的適宜地點(diǎn)。排土場(chǎng)場(chǎng)址位于礦區(qū)內(nèi)①號(hào)礦體南部溝谷中， 179。①號(hào)礦體生產(chǎn)期排放總量約為。露天采礦場(chǎng)在礦區(qū)北部A1①178。礦區(qū)位于曹川鎮(zhèn)下坪東約5km處，有簡(jiǎn)易公路與下坪—曹川鎮(zhèn)—平陸縣沿河公路相通，交通較為便利。設(shè)計(jì)開(kāi)采范圍為礦區(qū)北部A1①礦體，設(shè)計(jì)開(kāi)采標(biāo)高為450m—430m。椿頭凹鋁土礦采礦許可證許可范圍內(nèi)圈有3個(gè)礦體，礦體貫穿礦區(qū)南北，最低標(biāo)高365m,最高標(biāo)高465m，分別為A1①、A1②、A1③，A1①礦體分布于礦區(qū)北部，礦體出露最低標(biāo)高430m，最高標(biāo)高465m, A1②礦體分布于礦區(qū)中部，礦體最低標(biāo)高400m,最高標(biāo)高465m。178。 證號(hào)：C1400002009096120038464,有效期至2015年12月30日，開(kāi)采礦種為鋁土礦，規(guī)模為1萬(wàn)t∕a。礦山于2005年5月20日取得過(guò)生產(chǎn)許可證，原礦山名稱為“平陸縣鐘氏塑料制品有限公司椿頭凹耐火粘土礦”。56′10″。36′22″，北緯34176。地理坐標(biāo)為：東111176。礦區(qū)位于中經(jīng)條山中段南部，黃河北岸，距黃河有3km。1．前 言 平陸縣鐘氏礦業(yè)有限公司椿頭凹粘土礦簡(jiǎn)介礦區(qū)位于曹川鎮(zhèn)下坪東約5km處。近三年目標(biāo)零事故、零傷害；事故隱患整改率100%以上；礦床開(kāi)拓及開(kāi)采有關(guān)安全參數(shù)符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求率100%；特種設(shè)備及安全附件校驗(yàn)及時(shí)率為100%；安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)達(dá)三級(jí)。 平陸縣鐘氏礦業(yè)有限公司椿頭凹粘土礦礦長(zhǎng)：鄧勇二〇一四年一月一日任 命 書為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》（）和《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 露天礦山實(shí)施指南》（）兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立本礦安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，并確保安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的有效運(yùn)行，特任命陳炳章、宋超為本礦安全礦長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)本礦安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的建立、實(shí)施、運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)工作?！镀疥懣h鐘氏礦業(yè)有限公司椿頭凹粘土礦安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理手冊(cè)》闡述了本礦安全管理的理念、方針及目標(biāo)，是指導(dǎo)本礦進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件