【正文】 理工程師應(yīng)綜合考慮費(fèi)用索賠與工程延期問題，做出費(fèi)用索賠和工程延期的決定。 5 總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工承包合同規(guī)定的期限內(nèi)做出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定，或在施工承包合同規(guī)定的期限內(nèi)通知承包單位補(bǔ)充提交有關(guān)索賠報(bào)告的詳細(xì)資料。 3 總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)的資料。 承包單位向建設(shè)單位提出費(fèi)用索賠，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理 ： 1 承包單位在施工承包合同約定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交費(fèi)用索賠報(bào)告及經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的原始憑證資料。 當(dāng)承包單位提出費(fèi)用索賠的理由同時(shí)滿足以下條件時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以受理： 1 索賠事件已造成承包單位的直接經(jīng)濟(jì)損失； 2 索賠事件是由于非承包單位的責(zé)任發(fā)生的； 3 承包單位已按照承包合同規(guī)定的期限和程序提出索賠申請(qǐng)表，并附有索賠憑證材料。 未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的變更設(shè)計(jì)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得予以計(jì)量。 工程變更單格式見附錄 A中 TC2。 2 Ⅱ 、 Ⅲ 類變更設(shè)計(jì)由提議單位提出變更理由和有關(guān)資料，經(jīng)建設(shè)單位審定，原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理變更設(shè)計(jì)： 1 Ⅰ 類變更設(shè)計(jì)由提議單位提出變更理由和有關(guān)資料，經(jīng)其主管部門審查同意后提交原設(shè)計(jì)單位研究。 總監(jiān)理 工程師在簽發(fā)工程暫停令后，應(yīng)會(huì)同有關(guān)各方按照施工承包合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費(fèi)用有關(guān)的問題?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)在施工暫停原因消失、具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽署工程復(fù)工令，指令承包單位繼續(xù)施工。 工程暫停令格式見附錄 A中 TB4 由于非承包單位原因?qū)е聲和Ｊ?工時(shí)，總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令之前應(yīng)就有關(guān)工期和費(fèi)用等事宜與承包單位進(jìn)行協(xié)商。 8 合同管理的其他工作 工程暫停及復(fù)工 在發(fā)生下列情況時(shí)，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令： 1 建設(shè)單位要求暫停施 工，且工程需要暫停施工時(shí)； 2 為了保證工程質(zhì)量而需要停工進(jìn)行處理時(shí)； 3 當(dāng)出現(xiàn)安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患時(shí)； 4 發(fā)生必須暫時(shí)停止施工的緊急事件時(shí)； 5 承包單位未經(jīng)許可擅自開（復(fù)）工，或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理檢查時(shí)。在驗(yàn)收交付運(yùn)營并辦理固定資產(chǎn)移交后，如未發(fā)生因承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽認(rèn)剩余質(zhì)量保證金的支付憑證；若發(fā)生因承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)待承包單位修復(fù)合格后方能簽認(rèn)剩余質(zhì)量保證金的支付憑證。 質(zhì)量保證金的返還 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審核驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)，應(yīng)按施工承包合同文件的約定扣除質(zhì)量保證金。在工程項(xiàng)目初驗(yàn)合格、費(fèi)用索賠處理完畢、無合同糾紛或合同糾紛已得到調(diào)解后，總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)竣工結(jié)算資料進(jìn)行審查，報(bào)建設(shè)單位審批。 變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目的驗(yàn)工計(jì)價(jià) 1 總監(jiān)理工程師在審查變更設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)從造價(jià)、項(xiàng)目的功能要求、工程地質(zhì)情況、質(zhì)量和工期等方面進(jìn)行綜合分析，并應(yīng)在變更設(shè)計(jì)實(shí)施前與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和承包單位協(xié)商確定變更設(shè)計(jì)的價(jià)款； 2 各類變更設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)鐵道部發(fā)布的《鐵路基本建設(shè)變更設(shè)計(jì)管理辦法》和施工承包合同及建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)定，按批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)。 年季度（月）驗(yàn)工計(jì)價(jià)表 格式見附錄 A中 TA11。 年季度（月）已完工程數(shù)量報(bào)審表格式見附錄 A中 TA10。 2 專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)施工承包合同和經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的施工圖工程數(shù)量，審核承包單位已完成工程數(shù)量，并會(huì)同承包單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工承包合同有關(guān)條款、施工圖、對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，提出書面報(bào)告并制定出防范性對(duì)策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核并簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。 總監(jiān)理工程師應(yīng)定期向建設(shè)單位報(bào)告施工進(jìn)度情況，并提出合理的建議，防止由于建設(shè)單位原因可能導(dǎo)致的工程延期及費(fèi)用索賠。 施工進(jìn)度控制方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 1 施工進(jìn)度控制目標(biāo)分解圖； 2 實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度控制目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析； 3 施工進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容和深度； 4 監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)度控制的職責(zé)分工； 5 進(jìn)度控制工作流程； 6 進(jìn)度控制的方法； 7 進(jìn)度控制的具體措施； 8 尚待解決的有關(guān) 問題。當(dāng) 發(fā)現(xiàn)偏差時(shí)，應(yīng)指令承包單位采取糾正措施。 施工進(jìn)度計(jì)劃審核的主要內(nèi)容包括： 1 施工進(jìn)度計(jì)劃是否符合 施工承包合同的工期要求； 2 主要工程項(xiàng)目是否有遺漏，總承包、分包單位分別編制的各單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃之間是否相互協(xié)調(diào)； 3 施工安排是否符合施工工藝的要求； 4 施工組織是否進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)度安排是否合理； 5 勞動(dòng)力、材料、構(gòu)配件、設(shè)備及施工機(jī)具、設(shè)備、水、電等生產(chǎn)要素供應(yīng)計(jì)劃能否保證施工進(jìn)度計(jì)劃的需要，供應(yīng)是否均衡； 6 承包單位提出的應(yīng)由建設(shè)提供的施工條件是否合理，是否有造成建設(shè)單位違約而導(dǎo)致工程延期和費(fèi)用索賠的可能。 6 工程進(jìn)度控制 施工進(jìn)度計(jì)劃的審核 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審核承包單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)總監(jiān)理工程師審批。事故處理方案應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位等有關(guān)單位認(rèn)可； 4 對(duì)工程質(zhì)量事故的處理過程進(jìn)行檢查，對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收； 5 向建設(shè)單位及時(shí)提交由總監(jiān)理工程師簽署的質(zhì)量事故報(bào)告，并將質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔?？偙O(jiān)理工程師在下達(dá)工程暫停令或簽署工程復(fù)工報(bào)審表前，應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告。 當(dāng)施工過程中發(fā)生工程質(zhì)量事故或存在工程質(zhì)量事故隱患時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)工程暫停令，責(zé)令承包單位停工處理和整改。如專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收不合格，通知承包單位進(jìn)行返工處理，重新向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。 工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定 工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定應(yīng)執(zhí)行鐵道部發(fā)布的現(xiàn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定辦法及標(biāo)準(zhǔn)。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查承包單位的計(jì)量器具的技術(shù)狀況。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促、檢查承包單位按施工規(guī)范要求進(jìn)行工程試驗(yàn)。 工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表格式見附錄 A中 TA8。 隱蔽工程的檢查驗(yàn)收應(yīng)按以下程序進(jìn)行： 1 承包單位首選進(jìn)行自檢，自檢合格后填寫工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)； 2 在合同約定 的時(shí)限內(nèi)，專業(yè)監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、核實(shí)，承包單位的質(zhì)檢人員應(yīng)同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行配合； 3 專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)檢查合格的工程予以現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)，并準(zhǔn)許承包單位進(jìn)行下一道工序施工； 4 對(duì)檢查不合格的工程，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表上簽署檢查不合格及整改意見或簽發(fā)工程質(zhì)量問題通知單。 對(duì)隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行旁站，并填寫旁站監(jiān)理記錄表。主要檢查內(nèi)容如下： 1 是否按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和批準(zhǔn)的施工方案施工； 2 使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格； 3 施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，尤其是質(zhì)檢人員是否到崗到位； 4 施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求，特種操作人員是否持證上崗； 5 施工環(huán)境是否對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響； 已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷。 施工測(cè)量放樣報(bào)驗(yàn)單格式見附錄 A中 TA7。 監(jiān)理工程師通知單格式見附錄 A中 TB1。 進(jìn)場(chǎng)材料 /構(gòu)配件 /設(shè)備報(bào)驗(yàn)單格式見附錄 A中 TA6。 對(duì)承包單位技術(shù)管理體系、質(zhì)量管理體系的核查主要包括以下內(nèi)容： 1 技術(shù)管理、質(zhì)量管理體系的組織機(jī)構(gòu)； 2 技術(shù)管理、質(zhì)量管理制度； 3 專職管理人員和特種 作業(yè)人員的資格證、上崗證。 5 工程質(zhì)量控制 承包單位質(zhì)量管理體系的核查 監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位的技術(shù)管理體系和質(zhì)量管理體系進(jìn)行核查，簽認(rèn)承包單位提交的主要進(jìn)場(chǎng)人員報(bào)審表。 對(duì)于修建復(fù)線和既有線改造工程，監(jiān)理工程 師應(yīng)督促承包單位與鐵路運(yùn)營單位簽訂既有線施工安全協(xié)議。 進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械、設(shè)備報(bào)驗(yàn)單格式見附錄 A中 TA4。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按照施工承包合同、批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃，審核承包單位提交的進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械、設(shè)備報(bào)驗(yàn)單， 核查進(jìn)場(chǎng)的和投入施工的機(jī)械設(shè)備，其數(shù)量、性能是否滿足工程進(jìn)度計(jì)劃的要求，核查合格時(shí)予以簽認(rèn)。 對(duì)分包單位資質(zhì)應(yīng)審查以下內(nèi)容： 1 分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書、特殊行業(yè)施工許可證； 2 分包單位的業(yè)績(jī)； 3 分包工程的內(nèi)容和范圍； 4 分包單位的主要管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表和有關(guān)資料，合格后 由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)，并將審查結(jié)果報(bào)建設(shè)單位備案。 5 進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。 施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表格式見附錄 A中 TA1。 在工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件中有差、錯(cuò)、漏項(xiàng)等問題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向建設(shè)單位提出報(bào)告。 4 工程開工前的監(jiān)理工作 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉和掌握委托監(jiān)理合同、施工承包合同、設(shè)計(jì)文件、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方 法。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： 1 專業(yè)工程特點(diǎn)； 2 監(jiān)理工作范圍及重點(diǎn)； 3 監(jiān)理工作流程； 4 監(jiān)理工作控制要求、目標(biāo)及監(jiān)控手段； 5 監(jiān)理工作方法及措施。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體，具有可操作性。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行編制，經(jīng)總監(jiān)理工程師