【正文】 根據(jù)和君創(chuàng)業(yè)項目組的診斷分析認(rèn)為，目前浙江聯(lián)通的績效管理存在著以下幾個問題：q 把績效考核當(dāng)成績效管理，僅僅是作為獎金分配的一種依據(jù)，而沒有作為績效改進(jìn)的管理工具；q 考核指標(biāo)設(shè)置不合理，缺少激勵性，在一定程度上流與形式；q 公司考核主要是在部門一級，員工層面主要通過部門經(jīng)理的二次考核實現(xiàn)，而二次考核要求部門經(jīng)理承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé)，但事實上浙江聯(lián)通的二次考核管理做的還是參差不齊，沒有完全承擔(dān)起考核職責(zé)。單純的績效考核只是對過去績效的考評核，而不是對未來績效的考核。在這個過程中，它不僅強(qiáng)調(diào)達(dá)成績效結(jié)果，更通過目標(biāo)、輔導(dǎo)、評價、反饋，重視達(dá)成結(jié)果的過程。q 績效管理不僅強(qiáng)調(diào)工作結(jié)果，而且重視達(dá)成目標(biāo)的過程。它涵蓋管理的所有職能：計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制。以上四個階段相互協(xié)調(diào)，共同形成績效管理的PDCA循環(huán)?？冃Ч芾聿粌H強(qiáng)調(diào)結(jié)果導(dǎo)向，而且重視達(dá)成目標(biāo)，促進(jìn)員工實現(xiàn)工作目標(biāo)和個人和諧發(fā)展的過程?？冃Ч芾淼哪康脑谟诓粩嗵岣呓M織績效與員工績效。其中，組織績效，就是組織運營管理的過程和效果；個人績效是指員工的工作成果以及達(dá)到成果的過程。企業(yè)績效，是指企業(yè)經(jīng)營活動的效果和效率。同樣，通過績效管理，可以明確企業(yè)的激勵、約束和淘汰機(jī)制與條件。通過績效管理體系，可以明確企業(yè)、部門、員工的目標(biāo)，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效落地。人力資源管理包括四大機(jī)制：牽引機(jī)制、激勵機(jī)制、約束機(jī)制和競爭淘汰機(jī)制。所謂機(jī)制，是指事務(wù)如何發(fā)揮作用的機(jī)理或者原理。附錄4標(biāo)準(zhǔn)職位體系4－1 浙江聯(lián)通標(biāo)準(zhǔn)職位體系 省公司標(biāo)準(zhǔn)職位設(shè)置參考表　部門名稱標(biāo)準(zhǔn)崗位建議建議編制(1)綜合部經(jīng)理1副經(jīng)理1總經(jīng)理秘書1綜合秘書2機(jī)要秘書1檔案管理1文印員1后勤管理2安全保衛(wèi)1（2）基建辦經(jīng)理1土建施工管理1通信工藝管理1基建綜合管理1安裝施工管理1(3)黨群部（新聞中心）經(jīng)理（新聞中心主任）1黨群干事1宣傳干事1新聞中心副主任1新聞采編3（4）財務(wù)部（ERP）經(jīng)理1副經(jīng)理1工程財務(wù)管理3經(jīng)營財務(wù)管理3核算會計4管理會計3資金管理2出納2（5）計劃部（項目管理部）經(jīng)理1副經(jīng)理1綜合物資管理1綜合統(tǒng)計2綜合管理1綜合檔案管理1項目管理6商務(wù)管理4計劃管理2工程物資帳務(wù)管理2工程物資管理1（6）運行監(jiān)督部經(jīng)理1副經(jīng)理1運維技術(shù)管理6網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理4通信網(wǎng)絡(luò)固定資產(chǎn)管理1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理1綜合管理1（7）互聯(lián)互通部經(jīng)理1副經(jīng)理1網(wǎng)間通信質(zhì)量管理1網(wǎng)間結(jié)算管理1網(wǎng)間規(guī)劃管理員1（8）基網(wǎng)部經(jīng)理1副經(jīng)理1電路調(diào)度管理2動力工程管理1動力維護(hù)管理1傳輸規(guī)劃管理1傳輸工程管理2傳輸維護(hù)管理4（9）計費、結(jié)算與信息系統(tǒng)部經(jīng)理1副經(jīng)理1計費營帳數(shù)據(jù)分析4技術(shù)支撐管理7計費營帳系統(tǒng)機(jī)務(wù)員4計費營帳業(yè)務(wù)管理17計費營帳稽核管理1項目管理1綜合管理1（10）技術(shù)信息部（研發(fā)部）經(jīng)理1副經(jīng)理1信息化與技術(shù)管理3研發(fā)技術(shù)15系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)管理4綜合管理1計算機(jī)技術(shù)2（11）監(jiān)察室經(jīng)理1監(jiān)察管理2（12）企業(yè)發(fā)展部經(jīng)理1經(jīng)營體制管理1縣市工作管理1綜合管理1（13）數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)理1副經(jīng)理2業(yè)務(wù)管理6項目管理6維護(hù)管理3規(guī)劃管理1綜合管理1（14）移動部經(jīng)理　副經(jīng)理　維護(hù)管理　網(wǎng)管系統(tǒng)值機(jī)　網(wǎng)管系統(tǒng)管理　數(shù)據(jù)分析管理　網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃管理　網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化管理　項目管理　綜合管理1（15）增值業(yè)務(wù)部經(jīng)理1副經(jīng)理（分管技術(shù)、業(yè)務(wù)）2增值業(yè)務(wù)開發(fā)管理3增值業(yè)務(wù)發(fā)展管理3增值系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)管理3綜合管理1（16）質(zhì)量與服務(wù)監(jiān)督部經(jīng)理1綜合體系管理2服務(wù)質(zhì)量管理2（17）集團(tuán)客戶部總監(jiān)1副總監(jiān)1業(yè)務(wù)督導(dǎo)1業(yè)務(wù)管理1綜合管理2客戶俱樂部建設(shè)管理3業(yè)務(wù)拓展管理8技術(shù)支撐管理6營銷策劃管理2客戶關(guān)系管理3（18）客服部經(jīng)理1副經(jīng)理1客服中心主任1客戶服務(wù)管理5營銷管理1運維建設(shè)管理5呼叫中心管理41001話務(wù)員驅(qū)動量電話營銷管理2（19）綜合市場部經(jīng)理1副經(jīng)理1終端管理　業(yè)務(wù)管理　市場分析管理　渠道管理驅(qū)動量綜合管理1技術(shù)管理　廣告宣傳管理　　營銷策劃管理　（20）工會副主席1工會干事1工會秘書1工會會計1（21）人力資源部經(jīng)理（培訓(xùn)部經(jīng)理）　副經(jīng)理　綜合管理　人力資源管理　薪酬激勵管理　安全保護(hù)管理?。?2）培訓(xùn)部經(jīng)理　副經(jīng)理　教育培訓(xùn)管理　教務(wù)管理　4－2杭州分公司標(biāo)準(zhǔn)職位體系：杭州分公司標(biāo)準(zhǔn)職位設(shè)置參考表　　　部門名稱標(biāo)準(zhǔn)崗位建議編制建議（1）綜合部（新聞中心）經(jīng)理（兼新聞中心主任）1副經(jīng)理1新聞中心副主任1新聞采編1檔案管理1綜合秘書2機(jī)要秘書1后勤管理6～8綜合管理1安全保衛(wèi)4駕駛員26（2）人力資源部經(jīng)理1保險福利管理1人事管理1教育培訓(xùn)管理1薪酬福利管理1（3）計財部經(jīng)理1副經(jīng)理（運營、綜合、項目管理）3卡類物資管理1出納2統(tǒng)計1核算會計7項目管理2綜合管理1（4）信息系統(tǒng)部經(jīng)理1副經(jīng)理1計費管理5系統(tǒng)支撐4系統(tǒng)開發(fā)2業(yè)務(wù)處理5（5）數(shù)據(jù)固定與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)理1副經(jīng)理1數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)管理驅(qū)動量互聯(lián)網(wǎng)專線/寬帶業(yè)務(wù)管理2網(wǎng)站策劃管理1綜合管理1綜合物資管理1渠道管理員1（驅(qū)動量)工程維護(hù)管理驅(qū)動量系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)管理6系統(tǒng)值機(jī)員4～6（6）移動部經(jīng)理1副經(jīng)理（動力、工程、維護(hù)）3綜合管理1動力中心主任1動力維護(hù)管理1動力規(guī)劃調(diào)度1動力系統(tǒng)值機(jī)4　基站協(xié)調(diào)管理1交換工程建設(shè)管理驅(qū)動量室內(nèi)覆蓋管理1基站工程建設(shè)管理5交換中心交換中心主任1交換維護(hù)管理驅(qū)動量局?jǐn)?shù)據(jù)管理員驅(qū)動量交換系統(tǒng)優(yōu)化管理2交換系統(tǒng)值機(jī)4搶修中心主任1傳輸及動力維護(hù)管理驅(qū)動量網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控及維護(hù)管理1無線網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理1　網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃管理驅(qū)動量網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化管理2增值業(yè)務(wù)支撐中心主任1增值系統(tǒng)維護(hù)管理驅(qū)動量增值系統(tǒng)值機(jī)員4（7）基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)部經(jīng)理1副經(jīng)理1傳輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃優(yōu)化管理1綜合管理1綜合資源管理2傳輸系統(tǒng)值機(jī)員4～6傳輸網(wǎng)絡(luò)維護(hù)3～4傳輸設(shè)備機(jī)務(wù)員6～8工程管理6～7工程物資采購管理1管線維護(hù)搶修中心主任1管線維護(hù)管理5（8）運維部經(jīng)理1副經(jīng)理1電路調(diào)度管理1工程驗收管理1互聯(lián)互通管理1運維管理2綜合物資采購1綜合物資調(diào)配管理1工程物資帳務(wù)管理1固定資產(chǎn)管理1設(shè)備維護(hù)管理8系統(tǒng)優(yōu)化管理2系統(tǒng)值機(jī)員4綜合管理1（9）增值業(yè)務(wù)部經(jīng)理1副經(jīng)理1增值業(yè)務(wù)發(fā)展管理4增值業(yè)務(wù)開發(fā)管理3（10）市區(qū)營業(yè)部經(jīng)理　副經(jīng)理　客戶服務(wù)中心主任　業(yè)務(wù)督導(dǎo)員　客戶關(guān)系管理員　業(yè)務(wù)發(fā)展中心主任　收入核算統(tǒng)計　　市場信息分析　　渠道管理?。I(yè)務(wù)拓展小組）已歸并到集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)部　（資料組）資料管理　營業(yè)中心主任　質(zhì)檢督導(dǎo)員　在綜合市場部　營業(yè)督導(dǎo)員　營業(yè)廳執(zhí)行經(jīng)理　營業(yè)廳業(yè)務(wù)管理員　綜合管理中心主任　綜合管理　運營會計　出納?。?1）集團(tuán)客戶部總監(jiān)1副總監(jiān)2業(yè)務(wù)拓展管理驅(qū)動量客戶關(guān)系管理驅(qū)動量技術(shù)支撐管理5考核管理1投訴管理員4業(yè)務(wù)受理2綜合管理1（12）黨群部（監(jiān)察室）經(jīng)理1黨群干事2（13）工會工會主席1工會干事2（14）無線尋呼事業(yè)部經(jīng)理1副經(jīng)理1客戶服務(wù)中心主任1業(yè)務(wù)指導(dǎo)1信息采編4營銷管理4電話營銷代表驅(qū)動量基站維護(hù)2基站值機(jī)員8局?jǐn)?shù)據(jù)管理1客服代表驅(qū)動量綜合管理1（15）綜合市場部總監(jiān)　副總監(jiān)　業(yè)務(wù)管理　經(jīng)營分析管理　渠道管理　廣告宣傳管理　營銷策劃管理　業(yè)務(wù)督導(dǎo)　綜合管理　4－3 紹興分公司標(biāo)準(zhǔn)職位體系紹興分公司崗位設(shè)置及基本描述參考表(修改)　　　部門名稱標(biāo)準(zhǔn)職位體系建議建議編制（1）綜合部經(jīng)理1副經(jīng)理1綜合管理1秘書1質(zhì)量管理1安全保衛(wèi)1基建物業(yè)管理2檔案管理1后勤管理2（2）人力資源部經(jīng)理1副經(jīng)理（黨建）1黨團(tuán)干事1薪酬激勵管理1人力資源管理1（3）計財部經(jīng)理1副經(jīng)理1會計5統(tǒng)計1項目管理2工程物資管理1審計1卡物管理1帳務(wù)管理1出納2ERP系統(tǒng)管理員1（4）信息計費結(jié)算部經(jīng)理1副經(jīng)理1計費稽核1計費系統(tǒng)支撐驅(qū)動量網(wǎng)絡(luò)與終端維護(hù)2計費營帳業(yè)務(wù)管理2計費營帳系統(tǒng)值機(jī)員2綜合管理1（5）基網(wǎng)經(jīng)理1綜合管理1管線工程管理驅(qū)動量管線維護(hù)管理驅(qū)動量傳輸工程審核驅(qū)動量（6）網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化經(jīng)理1副經(jīng)理1網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化管理2網(wǎng)優(yōu)數(shù)據(jù)管理2無線硬件管理2室內(nèi)覆蓋管理1GPSONE定位業(yè)務(wù)管理1（7）運維部經(jīng)理1副經(jīng)理1固定資產(chǎn)管理1綜合管理1交換中心交換中心主任1交換系統(tǒng)分析1互聯(lián)互通管理1交換系統(tǒng)值機(jī)員4局?jǐn)?shù)據(jù)管理驅(qū)動量交換系統(tǒng)機(jī)務(wù)員3傳輸中心傳輸中心主任1工程管理1～2傳輸設(shè)備機(jī)務(wù)員驅(qū)動量傳輸網(wǎng)絡(luò)維護(hù)驅(qū)動量數(shù)據(jù)設(shè)備機(jī)務(wù)員驅(qū)動量基站中心基站中心主任1工程管理1基站機(jī)務(wù)員驅(qū)動量系統(tǒng)分析員1～2動力中心動力支撐中心主任1動力值機(jī)員4動力機(jī)務(wù)員驅(qū)動量（8）綜合市場部經(jīng)理1營銷策劃管理2渠道管理2綜合管理1業(yè)務(wù)資料管理員1～2業(yè)務(wù)管理1（9）建設(shè)規(guī)劃部經(jīng)理1網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃1工程管理2項目管理1工程協(xié)調(diào)1（10）客戶關(guān)系部經(jīng)理1副經(jīng)理2綜合管理1欠費管理員驅(qū)動量投訴管理員驅(qū)動量營業(yè)員驅(qū)動量流動營業(yè)管理驅(qū)動量大客戶俱樂部服務(wù)管理1電話營銷（96198，1001...）驅(qū)動量集團(tuán)業(yè)務(wù)（發(fā)展）管理驅(qū)動量集團(tuán)業(yè)務(wù)（技術(shù)）管理1集團(tuán)業(yè)務(wù)（服務(wù)）管理驅(qū)動量業(yè)務(wù)管理1客服中心1001客服中心主任1業(yè)務(wù)技能督導(dǎo)21001客服中心綜合投訴管理員驅(qū)動量1001客服中心話務(wù)員驅(qū)動量(11)數(shù)據(jù)部經(jīng)理1副經(jīng)理1專線、租線業(yè)務(wù)管理1增值業(yè)務(wù)管理3數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)管理2～3綜合管理1（12）工會工會主席1工會干事1注：由于種種原因，部分部門沒有能進(jìn)行共同討論確認(rèn)，或者及時反饋，因此在本表中沒有反映。5. 定崗定編最后成果根據(jù)和君創(chuàng)業(yè)項目組和浙江聯(lián)通成員組成的工作小組與省公司、杭州分公司和紹興分公司的相關(guān)部門討論，以及定崗定編制度與驅(qū)動量表，提出了基于聯(lián)通管理現(xiàn)狀的定崗定編建議。第四十一條 本制度的最終決定、修改、廢除權(quán)歸浙江聯(lián)通省分公司經(jīng)營管理委員會。（定崗定編申訴）第三十九條 浙江聯(lián)通經(jīng)營管理委員會對省分公司及各地市分公司人員編制由最終決定權(quán)，但應(yīng)尊重人力資源部門意見。第三十七條 定崗定編相關(guān)數(shù)據(jù)由各級人力資源部門保存，保存期3年。第三十五條 省分公司負(fù)責(zé)制定省分公司定崗定編方案，審批各地市分公司用人計劃和省分各部門的用人計劃。第三十三條 管理職能人員的定崗定編計劃于每一財政年度的年初制定。第三十一條 各地市分公司人力資源部根據(jù)省分公司人力資源部指導(dǎo)意見，規(guī)范本分公司的職位設(shè)置，報省分