大力發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)-文庫吧資料
2025-07-05 11:37本頁面
【正文】 織、社會化服務(wù)的嚴(yán)學(xué)研和服務(wù)的緊密結(jié)合體系。三、對策與建議應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化的不斷深化和發(fā)展。保險具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通與社會管理等三大功能。（三）應(yīng)急產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)亟待完善，質(zhì)量監(jiān)督工作亟待加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的頂層設(shè)計不夠，使標(biāo)準(zhǔn)化工作不能有序進(jìn)行；標(biāo)準(zhǔn)化工作體制和機(jī)制不盡合理，使標(biāo)準(zhǔn)化工作運行不順暢；標(biāo)準(zhǔn)化宣貫、監(jiān)督服務(wù)不到位，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)中小牌林立、假冒偽劣、以次充好等現(xiàn)象屢禁不止。預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的方針要求我們必須發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。（一）關(guān)鍵應(yīng)急裝備發(fā)展滯后抗擊非典、“5?12”抗震救災(zāi)的實踐一方面說明我們的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢在應(yīng)對災(zāi)難中發(fā)揮了重要作用，但也說明我們應(yīng)對巨災(zāi)的準(zhǔn)備很不充分?！笆晃濉逼陂g應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃中的十個重大項目的實施，對提高我國應(yīng)急管理能力，推動我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是提升應(yīng)急管理科技水平的助推器，是提高應(yīng)急管理綜合能力的重要引擎?！奔磳徸h通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）也提出了明確要求?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》）（以下簡稱《建議》）要求“加快建立地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)調(diào)查評價體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系。2009年9月27日，工業(yè)和信息化部《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》中提出，“應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，要加快發(fā)展”。2007年8月，我國政府頒布的《國家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》，明確要求地方政府將減災(zāi)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)?！栋踩a(chǎn)法》、《消防法》、《防震減災(zāi)法》等也有明確規(guī)定?！皣野l(fā)展保險事業(yè)，建立國家財政支持的巨災(zāi)風(fēng)險保險體系，并鼓勵單位和公民參加保險”（第三十五條）?！皣医⒔∪珣?yīng)急通信保障體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線與無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保突發(fā)事件應(yīng)對工作的通信暢通”（第三十三條）。設(shè)區(qū)的市級以上人民政府和突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。應(yīng)
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