【正文】 的手段?！　∩鲜鋈N行為實(shí)質(zhì)上附加不合理?xiàng)l件，屬于濫用市場(chǎng)支配力的行為表現(xiàn)，同樣為競(jìng)爭(zhēng)法所禁止。package）；（3）強(qiáng)制性一攬子許可topreventinggrantback根據(jù)該節(jié)第40條規(guī)定，由于限制競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可活動(dòng)或條件可對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生不利影響，并會(huì)妨礙技術(shù)的轉(zhuǎn)讓和傳播，所以，各成員可以在其立法中明確規(guī)定在特定情況下可構(gòu)成對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用并對(duì)相關(guān)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響的許可活動(dòng)或條件，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┮苑乐够蚩刂拼祟惢顒?dòng)?！　　杜c貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》第8條第2款要求各成員國注意防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可能濫用其權(quán)利，而對(duì)交易相對(duì)方有損害的行為，根據(jù)該款規(guī)定各成員國“只要與本協(xié)定的規(guī)定相一致，可能需要采取適當(dāng)措施以防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利持有人濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)或采取不合理地限制貿(mào)易或?qū)H技術(shù)轉(zhuǎn)讓造成不利影響的做法”?！　≡凇杜c貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?yàn)E用支配地位的行為做出了規(guī)定。　　濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為不是一種獨(dú)立的壟斷行為類型，而由于性質(zhì)的不同，分別屬于垂直協(xié)議、濫用支配地位的行為?！　afeguards）”條款，該條規(guī)定“（1）防止電信業(yè)中的反競(jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)維持適當(dāng)措施以防止主要提供者獨(dú)自或聯(lián)合從事或延續(xù)反競(jìng)爭(zhēng)行為；（２）保障以上所述反競(jìng)爭(zhēng)行為尤其應(yīng)包括：（ａ）進(jìn)行反競(jìng)爭(zhēng)性的交叉補(bǔ)貼；（ｂ）利用從競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里獲得的具有反競(jìng)爭(zhēng)效果的信息；以及（ｃ）未及時(shí)向有關(guān)服務(wù)提供者提供有關(guān)關(guān)鍵設(shè)施的技術(shù)信息及為提供服務(wù)所必需的有關(guān)商業(yè)信息”　　《關(guān)于電信管理準(zhǔn)則的參考文件》則進(jìn)一步明確防止壟斷電信運(yùn)營(yíng)商的限制競(jìng)爭(zhēng)行為。　　　　根據(jù)《關(guān)于電信服務(wù)的附件》第5條，“每一成員應(yīng)保證任何其他成員的任何服務(wù)提供者可按照合理和非歧視的條款和條件進(jìn)入和使用其公共電信傳輸網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)，以提供其減讓表中包括的服務(wù)?！　≈袑?duì)于壟斷電信運(yùn)營(yíng)商可能出現(xiàn)的歧視、拒絕交易等濫用市場(chǎng)力的行為都有明確規(guī)定。但是，電信行業(yè)的新進(jìn)入者特別容易受到處于壟斷地位的運(yùn)營(yíng)商的限制，如果處于壟斷地位的運(yùn)營(yíng)商拒絕向新進(jìn)入者提供互聯(lián)互通，新電信運(yùn)營(yíng)商根本無法進(jìn)入市場(chǎng)。　　傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，認(rèn)為電信行業(yè)是一個(gè)自然壟斷行業(yè)?！　? 例如，根據(jù)金融行業(yè)的特殊性，可能存在一個(gè)獨(dú)一無二的清算機(jī)構(gòu)，這樣的清算機(jī)構(gòu)如果拒絕向外國金融服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)，則使得外國金融服務(wù)經(jīng)營(yíng)者無法開展業(yè)務(wù)。[10] 　　對(duì)金融行業(yè)中壟斷經(jīng)營(yíng)者的具體規(guī)定 《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第8條給予明確的禁止，“每一成員應(yīng)保證在其領(lǐng)土內(nèi)的任何壟斷服務(wù)提供者在有關(guān)市場(chǎng)提供壟斷服務(wù)時(shí)，不以其在第2條和具體承諾下的義務(wù)不一致的方式行事”；而且“一成員的壟斷提供者直接或通過附屬公司參與其壟斷權(quán)范圍之外且受該成員具體承諾約束的服務(wù)提供的競(jìng)爭(zhēng)，則該成員應(yīng)保證該提供者不濫用其壟斷地位在其領(lǐng)土內(nèi)以與此承諾不一致的方式行事”?！　　　　　斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》的基本原則是最惠國待遇原則，根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第2條規(guī)定，“每一成員對(duì)于任何其他成員的服務(wù)和服務(wù)提供者，應(yīng)立即和無條件的給予不低于其給予任何其他國家同類服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇”?！　? 服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域是WTO體制中競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則較為完善的一個(gè)領(lǐng)域，其特色在于：不僅在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中有關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)問題的一般性的規(guī)定，在金融與電信產(chǎn)業(yè)還做了進(jìn)一步的要求?！　》?wù)貿(mào)易是烏拉圭回合談判才開始涉及的領(lǐng)域，但在進(jìn)展迅速?！　? (b)　　GATT禁止上述歧視行為的發(fā)生?！　‘?dāng)壟斷貿(mào)易的產(chǎn)品是某種獨(dú)特商品時(shí)，上述歧視行為更可能造成對(duì)他國的損害，從而引起關(guān)注，如《中國加入工作組報(bào)告書》第214條規(guī)定，“一些工作組成員考慮到中國作為世界主要絲綢供應(yīng)國的地位，對(duì)紡織部門原材料的供應(yīng)表示關(guān)注，特別是絲綢的供應(yīng)”經(jīng)辦國家壟斷貿(mào)易的企業(yè)由于其處于專買專賣的優(yōu)勢(shì)地位，更有條件進(jìn)行歧視行為。 　?。?）歧視行為的禁止 　　對(duì)此，GATT第17條第4款（b）規(guī)定，“對(duì)一不屬于第2條下減讓對(duì)象的產(chǎn)品設(shè)立、維持或授權(quán)實(shí)行進(jìn)口壟斷的一締約方，應(yīng)在有關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易中占實(shí)質(zhì)性份額的另一締約方的請(qǐng)求，應(yīng)將最近代表期內(nèi)該產(chǎn)品的進(jìn)口加價(jià)通知締約方全體，如無法進(jìn)行此類通知，則應(yīng)通知該產(chǎn)品的轉(zhuǎn)售價(jià)格”。 　　第一、如果國家壟斷貿(mào)易的產(chǎn)品是在減讓表中的產(chǎn)品，則適用GATT第2條第4款規(guī)定，“如任何締約方形式上或事實(shí)上對(duì)本協(xié)定所附有關(guān)減讓表中列明的任何產(chǎn)品的進(jìn)口設(shè)立、維持或者授權(quán)實(shí)行壟斷，除非減讓表中有所規(guī)定或最初談判減讓各方之間另有議定，否則此種壟斷不得以提供平均超過該減讓表所規(guī)定的保護(hù)水平的方式實(shí)施”，也就是對(duì)于被列入減讓表的受壟斷經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品，壟斷帶來的保護(hù)水平（即偏離市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)或商業(yè)習(xí)慣的程度）以減讓表所列約束稅率為上限?！　? 中國代表表示，現(xiàn)在經(jīng)辦國家壟斷貿(mào)易的企業(yè)并未對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品加價(jià)，而指收取正常的交易費(fèi)。有些成員擔(dān)心，這種做法在關(guān)稅配額管理創(chuàng)造更多準(zhǔn)入機(jī)會(huì)后，會(huì)更加普遍。也就是，經(jīng)辦國家壟斷貿(mào)易的企業(yè)僅僅能在合理商業(yè)因素的范圍內(nèi)（如收取交易費(fèi)、手續(xù)費(fèi)），對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品加價(jià)。mercial 然而，由于這種行為實(shí)質(zhì)上等同于變相加關(guān)稅，例如原先價(jià)格125元的香煙被加碼到200元，實(shí)質(zhì)上等同于加收了75%的關(guān)稅。 以煙草專賣為例，一條名牌外國香煙的國際市場(chǎng)價(jià)格假定為100元，在不存在壟斷有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下，繳納10%關(guān)稅及其他稅費(fèi)后，以10%利潤(rùn)計(jì)，則在國內(nèi)市場(chǎng)售價(jià)為125元。　?。?）限制對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)銷售時(shí)進(jìn)行加價(jià)（Markup）。　　 [8] 　　經(jīng)辦國家壟斷貿(mào)易的企業(yè)的界定 　　[7]）濫用支配地位，在GATT第2條第4款、GATT第17條、GATT《注釋和補(bǔ)充規(guī)定》以及《關(guān)于解釋1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第17條的諒解》中作了詳盡的規(guī)定。Trading [5]trading）。 　　壟斷的產(chǎn)生有兩個(gè)主要途徑：其一、立法機(jī)關(guān)或政府授權(quán)企業(yè)進(jìn)行壟斷；其二、企業(yè)由于所在行業(yè)的特點(diǎn)或通過自身經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)形成的壟斷。　　　　　經(jīng)過多年努力，2001年多哈第四屆部長(zhǎng)會(huì)議決定于2002年1月31日到2005年1月1日進(jìn)行世貿(mào)組織成立以來的第一次多邊貿(mào)易談判，其中貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)政策關(guān)系是新一輪多邊談判的議題，如果新一輪談判取得成功，WTO體制下將正式建立全球性的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。　　WTO成立之后，在1996年新加坡第二屆部長(zhǎng)會(huì)議上通過的宣言第20條要求，“建立一個(gè)工作組，研究成員提出的有關(guān)貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)政策相互作用的問題，包括反競(jìng)爭(zhēng)行為，以便確認(rèn)值得在WTO框架內(nèi)進(jìn)一步考慮的領(lǐng)域”。