【正文】 政府信息交換平臺(tái)通過(guò)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換組件的標(biāo)準(zhǔn)化，從而構(gòu)筑一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)交換通道。電子政務(wù)與廣大企業(yè)、社會(huì)公眾聯(lián)系最緊密的就是 “網(wǎng)上服務(wù) ”。除了一些特殊的業(yè)務(wù)需要以外，所有部門都可以通過(guò)連接這個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門之間的互連和數(shù)據(jù)整合。 應(yīng)用整合集成平臺(tái)是電子政務(wù)工程中進(jìn)行各種應(yīng)用系統(tǒng)集成的平臺(tái)，同時(shí)也將是整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的應(yīng)用支撐平臺(tái)。 電腦軟件 —第三標(biāo)段 吳江市電子政務(wù) 系統(tǒng)技術(shù)部分（投標(biāo)書(shū)二） 江蘇國(guó)泰國(guó)際集團(tuán)新技術(shù)有限公司 第 12 頁(yè) 統(tǒng)一門戶平臺(tái) 政務(wù)門戶為全市所有的黨政機(jī)關(guān)單位提供一個(gè)集中統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站系統(tǒng)，它是部門工作人員登陸政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)的統(tǒng)一入口，能夠通過(guò)這個(gè)入口實(shí)現(xiàn)“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通行”，通過(guò)此門戶，授權(quán)用戶可以進(jìn)入各個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)，如：電子郵件、數(shù)字辦公、電子公文交換、統(tǒng)一信息發(fā)布系統(tǒng)、視頻點(diǎn)播、網(wǎng)上行政審批等。 AD 中的用戶在登錄并確認(rèn)權(quán)限后，可以進(jìn)入 OA 辦公系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、以及各種應(yīng)用系統(tǒng)。 應(yīng)用支撐層 通過(guò)目錄服務(wù)對(duì)所有用戶進(jìn)行統(tǒng)一用戶管理和認(rèn)證，目錄服務(wù)基于Active Directory 技 術(shù)，集中存放所有用戶的信息及其安全憑證，還存放系統(tǒng)中所有的對(duì)象（包括應(yīng)用程序，計(jì)算機(jī)， Email 等）的屬性、安全憑證、訪問(wèn)權(quán)限等信息，提供集中式的管理、授權(quán)、驗(yàn)證、權(quán)限檢查服務(wù)。其中主要包括活動(dòng)目錄、數(shù)據(jù)庫(kù)、 Web應(yīng)用服務(wù)、CA證書(shū)中心等。 吳江市 電子政務(wù)系統(tǒng)框架 政政 府府 內(nèi)內(nèi) 網(wǎng)網(wǎng) 門門 戶戶 /協(xié)協(xié) 同同 辦辦 公公 平平 臺(tái)臺(tái) 政政 府府 外外 網(wǎng)網(wǎng) 門門 戶戶 公公 眾眾 政政 府府 工工 作作 人人 員員 公 眾 監(jiān) 督 網(wǎng) 上 咨 詢 本 地 新 聞 網(wǎng) 上 辦 事 政 務(wù) 公 開(kāi) 網(wǎng) 上 社 區(qū) 網(wǎng) 上 審 批 綜 合 數(shù) 據(jù) 庫(kù) 網(wǎng) 上 統(tǒng) 計(jì) 檔 案 管 理 人 事 管 理 行 政 管 理 公 文 管 理 個(gè) 人 辦 公 公 務(wù) 郵 件 應(yīng)應(yīng) 用用 功功 能能 層層 表表 現(xiàn)現(xiàn) 層層 網(wǎng)絡(luò)（政務(wù)內(nèi)網(wǎng) 政務(wù)外網(wǎng) 互聯(lián)網(wǎng)） 軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施（服務(wù)器、操作系統(tǒng)） 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、安全設(shè)備 基基 礎(chǔ)礎(chǔ) 架架 構(gòu)構(gòu) 層層 網(wǎng)上審批平臺(tái) 輔助決策平臺(tái) 監(jiān)控管理平臺(tái) 信息發(fā)布平臺(tái) 資源整合平臺(tái) 數(shù)據(jù) 公文 交換 統(tǒng)一消息平臺(tái) 工作流平臺(tái) 統(tǒng)一郵件服務(wù) 門戶支撐平臺(tái) 系 統(tǒng) 維 護(hù) 接接 入入 層層 活動(dòng)目錄 CA認(rèn)證中心 Web服 務(wù) 數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái) 應(yīng)應(yīng) 用用 支支 撐撐 層層 網(wǎng)網(wǎng) 絡(luò)絡(luò) 基基 礎(chǔ)礎(chǔ) 層層 電電 子子 政政 務(wù)務(wù) 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)準(zhǔn) 化化 支支 撐撐 體體 系系 系系 統(tǒng)統(tǒng) 安安 全全 保保 障障 體體 系系 電腦軟件 —第三標(biāo)段 吳江市電子政務(wù) 系統(tǒng)技術(shù)部分（投標(biāo)書(shū)二） 江蘇國(guó)泰國(guó)際集團(tuán)新技術(shù)有限公司 第 11 頁(yè) 我們建議采用 Windows2020 Server 作為服務(wù)器操作系統(tǒng)。 電腦軟件 —第三標(biāo)段 吳江市電子政務(wù) 系統(tǒng)技術(shù)部分（投標(biāo)書(shū)二） 江蘇國(guó)泰國(guó)際集團(tuán)新技術(shù)有限公司 第 10 頁(yè) 四、 方案總體設(shè)計(jì) 根據(jù)我們?cè)陔娮诱?wù)方面的多年豐富設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)及我們對(duì) 吳江 市電子政務(wù)建設(shè) 的深入理解，我們 提供如下 總體設(shè)計(jì)框架 ： 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)層 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)層提供最基本的系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境，包括硬件平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)、分布式數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)系統(tǒng)、應(yīng)用服務(wù)器、其他服務(wù)器等。 可擴(kuò)展性原則 為滿足日后業(yè)務(wù)調(diào)整與變革的需要，系統(tǒng)遵照軟件工程構(gòu)件化編程的要求，提供全面的應(yīng)用構(gòu)件，并能與其他應(yīng)用系統(tǒng)有機(jī)集成和連接，可以方便地根據(jù)需要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行功能擴(kuò)展和二次開(kāi)發(fā)，最大限度地減低因業(yè)務(wù)需求變化或系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境變化產(chǎn)生的系統(tǒng)維護(hù)代價(jià)。 系統(tǒng)不僅能夠和省政府及相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)的無(wú)縫聯(lián)接 ,還能與 下轄區(qū)、縣無(wú)縫 連接，通過(guò)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)接口實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)的信息和文件交換。四是基于 吳江 市電子政務(wù)建設(shè)的具體需要，補(bǔ)充和完善地方電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，用于規(guī)范將來(lái)各類電子政務(wù)應(yīng)用的建設(shè)，為電子政務(wù)應(yīng)用整合和后期工程建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次要遵照?qǐng)?zhí)行國(guó)家頒布的現(xiàn)有法律、標(biāo)準(zhǔn)以及即將推出的各類規(guī)范，如《中華人民共和國(guó)電子簽名法》、《基于XML 電子公文格式規(guī)范》、《 XML 在電子政務(wù)中的應(yīng)用指南》、《電子政務(wù)流程設(shè)計(jì)方法通用規(guī)范》等。這種連接方式實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的無(wú)縫交換和共享訪問(wèn)，保證了各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效協(xié)同，同時(shí)又能保證各應(yīng)用系統(tǒng)的相互獨(dú)立性和低耦合性，從整體上提高系統(tǒng)運(yùn)作效率和安全性。此平臺(tái)將電子政務(wù)的基本需求、電子政務(wù)安全平臺(tái)提供的安全機(jī)制、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層與應(yīng)用層的有效隔離有機(jī)地結(jié)合在一起，確保電子政務(wù)的應(yīng)用與其底層的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和存儲(chǔ)方式無(wú)關(guān)。 為解決上述問(wèn)題，必須要通過(guò) 建立一系列的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范指導(dǎo)新系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和舊系統(tǒng)改造； 通過(guò)各種軟硬件技術(shù) 、基于統(tǒng)一的技術(shù)體系架構(gòu)，建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一應(yīng)用支撐平臺(tái)，為眾多應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)提供所需的各種通用服務(wù)，從而有效地簡(jiǎn)化各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)和完善；同時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)集成的管理和協(xié)調(diào)，提高電子政務(wù)整體應(yīng)用水平和效果。 統(tǒng)一交換平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)接口 ，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng) 互聯(lián)互通，通過(guò)技術(shù)整合，最終達(dá)到政務(wù)流程整合、服務(wù)整合，著力加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)部門的管理能力、決策能力、應(yīng)急處理能力和公共服務(wù)能 力；建立統(tǒng)一的安全認(rèn)證，著力加強(qiáng)電子 黨政綜合信息網(wǎng) 絡(luò)和信息安全保障體系。即以加強(qiáng)公眾監(jiān)督和公共服務(wù)為基本要求，建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、安全可靠的電子 黨政綜合信息網(wǎng) 絡(luò)平臺(tái)。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 吳江市電子政務(wù)建設(shè)將以數(shù)據(jù)交換平臺(tái)為基礎(chǔ)，疊加若干應(yīng)用系統(tǒng)，各系統(tǒng) 獨(dú)立建設(shè)，并充分利用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)進(jìn)行有機(jī)集成，主要包括 3 項(xiàng)內(nèi)容的建設(shè)： 電子公文交換系統(tǒng) （文件交換中心、 Web 加換中心） 黨政綜合信息網(wǎng) （公務(wù)員門戶、信息發(fā)布平臺(tái)、單點(diǎn)登錄管理系統(tǒng)、公務(wù)郵件系統(tǒng)） 辦公自動(dòng)化系統(tǒng) 二、 吳江 市電子政務(wù)建設(shè)總體目標(biāo) 吳江 市電子政務(wù)建設(shè)的目標(biāo)是：建設(shè)一個(gè)“創(chuàng)新、整合、規(guī)范”的電 電腦軟件 —第三標(biāo)段 吳江市電子政務(wù) 系統(tǒng)技術(shù)部分（投標(biāo)書(shū)二） 江蘇國(guó)泰國(guó)際集團(tuán)新技術(shù)有限公司 第 8 頁(yè) 子政務(wù)系統(tǒng)，使 吳江 市電子政務(wù)應(yīng)用達(dá)到 蘇州市比較 先進(jìn) 的 水平。 2020 年 7 月，中辦、國(guó)辦聯(lián)合下發(fā)《我國(guó)電子政務(wù)建設(shè) 指導(dǎo)意見(jiàn)》（中辦發(fā) [2020]17 號(hào)），明確了我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的目標(biāo)、原則、具體內(nèi)容。 實(shí)施電子政務(wù)建設(shè)工程，不僅有利于轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范政府行為、實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)、提高政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)效率、大幅度提高政府的服務(wù)質(zhì)量和水平，而且對(duì)帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化、培育信息化人才、加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將產(chǎn)生重大影響。 個(gè)人事務(wù)管理 ............................................... 72 電腦軟件 —第三標(biāo)段 吳江市電子政務(wù) 系統(tǒng)技術(shù)部分（投標(biāo)書(shū)二） 江蘇國(guó)泰國(guó)際集團(tuán)新技術(shù)有限公司 第 4 頁(yè) 個(gè)人資料修改 ........................................... 72 部門通訊錄 ............................................. 73 全文檢索功能 ........................................... 73 內(nèi)網(wǎng)門戶管理 ............................................... 75 欄目模塊權(quán)限管理 ....................................... 75 網(wǎng)站樣式管理系統(tǒng) ....................................... 77 網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)分析 ........................................... 78 公務(wù)郵件系統(tǒng) ............................................... 81 新建郵件 ................................................ 81 查收郵件 ................................................ 82 已發(fā)送郵件 .............................................. 82 文件夾設(shè)置 .............................................. 83 郵件地址簿 .............................................. 83 外部電子郵件 ............................................ 83 七、辦公自動(dòng)化系統(tǒng) ........................................................ 84 公文管理 ..................................................... 84 發(fā)文管理 .................................................. 85 收文管理 .................................................. 94 檔案管理 .................................................. 97 個(gè)人事務(wù)處理功能 ............................................. 98 待辦事宜 ................................................ 99 辦公提醒 ................................................ 99 個(gè)人辦公 ............................................... 100 公共信息管理 ................................................ 104 通知公告管理 ........................................... 104 信息查閱 ............................................... 105 信息采編 ............................................... 106 政務(wù)論壇 ............................................... 106 政務(wù)信息交換 ................................................ 107 公眾留言管理 ........................................... 107 系統(tǒng)與網(wǎng)站信息交換 .................................. 109 部門間公文交換 ......................................... 109 移動(dòng)辦公 .................................................... 111 電腦軟件 —第三標(biāo)段 吳江市電子政務(wù) 系統(tǒng)技術(shù)部分（投標(biāo)書(shū)二） 江蘇國(guó)泰國(guó)際集團(tuán)新技術(shù)有限公司 第 5 頁(yè) 系統(tǒng)管理 .................................................... 112 部門用戶管理 ...........................................