新校區(qū)建設(shè)工程全過(guò)程管理審計(jì)實(shí)踐與思考-文庫(kù)吧資料
2025-07-05 02:22本頁(yè)面
【正文】 、建材市場(chǎng)了解材料價(jià)格。材料設(shè)備購(gòu)置審計(jì)。還發(fā)現(xiàn)開挖深度多計(jì)了10厘米，又審減土方量698立方米；某項(xiàng)目施工方要求簽證嵌銅條1193平方米，經(jīng)現(xiàn)審計(jì)人員場(chǎng)測(cè)量為685平方米，審減508平方米，核減率 42 %。如：某項(xiàng)目基礎(chǔ)采用人工挖孔樁、審計(jì)人員與工程部、財(cái)務(wù)部、監(jiān)理公司一起，對(duì)其樁徑、樁深、鋼筋籠長(zhǎng)度等均進(jìn)行一一測(cè)量，在審計(jì)日志上進(jìn)行詳細(xì)的文字記錄并拍照存檔?，F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。如：《新校區(qū)圖書館建安工程委托監(jiān)理合同》審計(jì)會(huì)簽時(shí)，對(duì)監(jiān)理的服務(wù)期限、監(jiān)理承諾、支付進(jìn)度款以及對(duì)總監(jiān)的資歷和工作時(shí)間要求等提出了四條合理化建議并被采納。審計(jì)人員充分利用所掌握的政策法規(guī)、專業(yè)知識(shí)和市場(chǎng)信息，對(duì)經(jīng)濟(jì)合同實(shí)施嚴(yán)格審計(jì)，經(jīng)常與合同簽訂部門進(jìn)行溝通，規(guī)范操作，對(duì)經(jīng)濟(jì)合同中存在的問(wèn)題提出整改建議和審計(jì)意見。新校區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合同數(shù)量多，金額大，簽訂好合同對(duì)新校區(qū)建設(shè)極為重要。某項(xiàng)目鋁合金門窗原清單子目以平方米為計(jì)量單位，沒(méi)有分規(guī)格按樘計(jì)算，不符合門窗的工程量清單計(jì)算規(guī)則，而且項(xiàng)目特征描述不明確，不便施工單位分別報(bào)價(jià)，審計(jì)人員對(duì)此進(jìn)行了修正，對(duì)每種尺寸規(guī)格的鋁合金門窗分別列項(xiàng)，并進(jìn)行了詳細(xì)的特征描述。清單和招標(biāo)控制價(jià)審計(jì)。（三）依法審計(jì)，工程造價(jià)有效控制征地拆遷審計(jì)。加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)把新校區(qū)建設(shè)全程審計(jì)工作質(zhì)量。2007年新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全面鋪開后，要求跟蹤審計(jì)工作及時(shí)跟進(jìn)，但審計(jì)處本身的人力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能相適應(yīng)，必須借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的力量。處長(zhǎng)擔(dān)任了新校區(qū)建設(shè)指揮部監(jiān)審部的領(lǐng)導(dǎo)工作，每周參加指揮部工作例會(huì)，親力親為征地拆遷談判、合同審核、招投標(biāo)、施工現(xiàn)場(chǎng)察看、材料設(shè)備詢價(jià)洽談、社會(huì)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作。隨著學(xué)校改革發(fā)展的不斷深入，學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作的任務(wù)也不斷加大，財(cái)務(wù)審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、設(shè)備物資購(gòu)置審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、日?；ňS修審計(jì)等內(nèi)容越來(lái)越多，但審計(jì)處牢記黃伯云校長(zhǎng)的囑托，“中南大學(xué)新校區(qū)建設(shè)資金是大錢，目前審計(jì)工作必須將工作重點(diǎn)放在這一塊，要積極做好全過(guò)程審計(jì)，努力控制工程造價(jià)，提高投資效益。全過(guò)程審計(jì)是近幾年才開展的，它著重對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制，涉及到建設(shè)施工各方利益，矛盾和問(wèn)題難免經(jīng)常發(fā)生，加之有些人對(duì)全過(guò)程審計(jì)工作還不甚了解，因此必須加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，為此，審計(jì)處在新校區(qū)建設(shè)過(guò)程中建立了審計(jì)例會(huì)制度，兩周一次，溝通商討有關(guān)工程造價(jià)問(wèn)題，從而保證了全過(guò)程審計(jì)工作的順利進(jìn)行。實(shí)行建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)工作例會(huì)制度。社會(huì)中介審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)入后，我們督促其制訂了審計(jì)咨詢事務(wù)所跟蹤審計(jì)工作制度和人員職責(zé)。2006年5月，作為中南大學(xué)新校區(qū)建設(shè)指揮部成員單位，審計(jì)處參與制訂了《中南大學(xué)新校區(qū)建設(shè)管理實(shí)施方案》，對(duì)新校區(qū)建設(shè)合同管理、工程款撥付、設(shè)計(jì)勘察費(fèi)撥付、征地拆遷補(bǔ)償資金撥付、材料采購(gòu)及定價(jià)制度、合同管理制度、招標(biāo)工作程序制度、工程預(yù)結(jié)算制度等進(jìn)行了審核和匯簽。項(xiàng)目建設(shè)還未開始，審計(jì)處就根據(jù)《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》（教育部第17號(hào)令）和2005年11月全國(guó)教育審計(jì)工作會(huì)議提出的開展建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，起草了《中南大學(xué)大中型建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)試行辦法》、《中南大學(xué)委托社會(huì)機(jī)構(gòu)實(shí)施新校區(qū)建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)暫行辦法》，報(bào)請(qǐng)學(xué)校批準(zhǔn)后正式執(zhí)行。審計(jì)處按照學(xué)校要求，對(duì)新校區(qū)建設(shè)工程全面開展了全過(guò)程管理審計(jì)。筆者聯(lián)系所在單位的實(shí)際，也對(duì)新校區(qū)建設(shè)工程全過(guò)程管理審計(jì)的實(shí)踐與思考談?wù)勛约旱臏\見。近些年來(lái)，隨著中國(guó)教育
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