【正文】 掛鉤，美元與黃金掛鉤，各國(guó)貨幣與美元掛鉤，實(shí)行以美元為中心的固定匯率制。3）促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)。國(guó)際貨幣總原則：1）建立相對(duì)穩(wěn)定的貨幣機(jī)制，防止不必要的競(jìng)爭(zhēng)性貶值。5）對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。3）對(duì)資本流動(dòng)的影響。匯率對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響：1）對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易收支的影響。2 匯率決定三個(gè)理論：鑄幣平價(jià)理論；國(guó)際借貸理論；購(gòu)買力平價(jià)理論。按銀行買賣外匯分：買入價(jià)、賣出價(jià)、中間價(jià)。按匯率制度分：固定和浮動(dòng)。匯率：不同國(guó)家貨幣之間的兌換比率。三 國(guó)際金融體系1 外匯和匯率外匯是以外國(guó)貨幣表示的用于國(guó)際間結(jié)算的支付手段，包括外國(guó)鈔票和以外幣表示的信用工具及有價(jià)證券。對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行管理監(jiān)督。金融監(jiān)管內(nèi)容：制定政策、法規(guī)。金融監(jiān)管原則：安全、有效性原則，統(tǒng)一性原則，公平、公開、公正原則。綜上所述：首要目標(biāo)是維護(hù)金融體系的安全與穩(wěn)定。3090年，維持金融業(yè)的安全和公平競(jìng)爭(zhēng)。中央銀行對(duì)政府的業(yè)務(wù)：國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)；公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)；國(guó)際儲(chǔ)備業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)庫(kù)與現(xiàn)金調(diào)撥。2 中央銀行制度類型：按資本構(gòu)成分：股份制性質(zhì)（美、日）；國(guó)有化（英、法）。中央銀行的性質(zhì)：中央銀行是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)全國(guó)貨幣流通與信用的金融管理機(jī)關(guān)，是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分。3）管理金融業(yè)的需要。建立中央銀行的必要性：1）集中貨幣發(fā)行權(quán)的需要。2）專門設(shè)置的中央銀行（美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備）。二 中央銀行1 獨(dú)占銀行券的發(fā)行權(quán)是中央銀行的第一個(gè)標(biāo)志。核心資本不得少于總資本的50%。大于1適用于利率上升期，小于1適用于利率下降期。商業(yè)銀行的資產(chǎn)—負(fù)債管理：圍繞回避利率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行的，核心是利率管理，主要內(nèi)容是對(duì)凈利差的管理和利率敏感性缺口率的管理。到國(guó)際市場(chǎng)籌措資金。負(fù)債管理內(nèi)容：改變經(jīng)營(yíng)方針，調(diào)整負(fù)債結(jié)構(gòu)。資產(chǎn)管理內(nèi)容：儲(chǔ)備資產(chǎn)管理，貸款管理，投資管理。3 商業(yè)銀行管理資產(chǎn)管理是商業(yè)銀行管理的中心環(huán)節(jié)，決定著銀行的利潤(rùn)和發(fā)展。結(jié)算方式：支票、匯票、信用證。（包括：結(jié)算業(yè)務(wù)；信托業(yè)務(wù)；租賃業(yè)務(wù)；代理業(yè)務(wù)；咨詢業(yè)務(wù)）貨幣結(jié)算形式：現(xiàn)金結(jié)算和轉(zhuǎn)帳結(jié)算。投資業(yè)務(wù)：銀行的投資主要是指政權(quán)投資，不許做股票買賣。按貸款條件劃分：信用放款；擔(dān)保放款；抵押放款；質(zhì)押放款。放款業(yè)務(wù)分類：以用途為標(biāo)準(zhǔn)分：資本放款；商業(yè)放款；消費(fèi)者信貸。資產(chǎn)業(yè)務(wù)包括：現(xiàn)金資產(chǎn)；放款業(yè)務(wù)；政券投資業(yè)務(wù)。所有者權(quán)益包括：股本；資本盈余（資本溢價(jià)）；未分配利潤(rùn)；風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金（補(bǔ)償性準(zhǔn)備金）。各項(xiàng)存款包括：活期存款；定期存款；儲(chǔ)蓄存款；存款業(yè)務(wù)創(chuàng)新?？锼憬性^寸。2 商業(yè)銀行主要業(yè)務(wù)資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益 存差指存款大于貸款；貸差指貸款大于存款。商業(yè)銀行的性質(zhì)：經(jīng)營(yíng)目標(biāo)盈利化、經(jīng)營(yíng)行為市場(chǎng)化、業(yè)務(wù)活動(dòng)多樣化。第三，它不是單純的減稅或增支，還包括加快稅費(fèi)改革步伐，推進(jìn)預(yù)算管理、調(diào)整和完善分配制度，加快社會(huì)保障體系建設(shè)等方面內(nèi)容，是多項(xiàng)主動(dòng)性財(cái)政政策的統(tǒng)一稱謂。我國(guó)于1998年下半年開始實(shí)施積極的財(cái)政政策，以便刺激國(guó)內(nèi)需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。微觀財(cái)政政策通過(guò)稅率、征稅范圍、補(bǔ)貼對(duì)象，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的變化來(lái)影響需求結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)效率和收入分配的問(wèn)題。擴(kuò)張性財(cái)政政策：增加刺激社會(huì)總需求，減稅、增加支出，財(cái)政赤字?jǐn)U大。累進(jìn)稅制和失業(yè)救濟(jì)金政策具有自動(dòng)穩(wěn)定性的功能，可以隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起伏自動(dòng)緩解社會(huì)總需求和總供給的不平衡狀況。按調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)總量的需求劃分：擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策。收支差額一般表現(xiàn)為：赤字預(yù)算，盈余預(yù)算，平衡預(yù)算。在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，政府發(fā)短期國(guó)債或只對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)債，可擴(kuò)大資金流通量，刺激投資和消費(fèi)。社會(huì)保障支出可以發(fā)揮社會(huì)安全閥和減震器的作用。五 財(cái)政政策1 財(cái)政政策目標(biāo)：價(jià)格穩(wěn)定，充分就業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，公平分配，國(guó)際收支平衡。中央和地方共享收入：增值稅、所得稅、資源稅、政權(quán)交易印花稅。中央固定收入：關(guān)稅、消費(fèi)稅、船舶噸稅、海關(guān)代征的增值稅和消費(fèi)稅、車輛購(gòu)置稅、海洋石油天然氣企業(yè)所得稅、中央企業(yè)上繳利潤(rùn)、鐵路、郵政、商業(yè)銀行、國(guó)家政策性銀行等集中繳納的收入（營(yíng)業(yè)稅、所得稅、利潤(rùn)和城市維護(hù)建設(shè)稅）。分稅制主要內(nèi)容：1）根據(jù)中央與地方政府事權(quán)劃分，確定各級(jí)財(cái)政支出范圍。3 分稅制分稅制核心根據(jù)各級(jí)政府的事權(quán)來(lái)確定相應(yīng)財(cái)權(quán)，按稅種劃分中央政府與地方政府的財(cái)政收入。2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理：中央制定預(yù)算，地方按級(jí)次管理，主要稅種立法調(diào)整減免權(quán)歸中央，中央按隸屬關(guān)系確定支出范圍，地方預(yù)算以支定收，節(jié)余留用。預(yù)算管理體制的實(shí)質(zhì)是各級(jí)預(yù)算主體獨(dú)立自主的程度，以及在處理預(yù)算資金分配的管理上的集權(quán)與分權(quán)，集中與分散的關(guān)系。各級(jí)政府決定預(yù)算預(yù)備費(fèi)動(dòng)用，編制調(diào)整方案。預(yù)算權(quán)限：各級(jí)人民代表大會(huì)主要負(fù)責(zé)審查、批準(zhǔn)本級(jí)總預(yù)算草案及本級(jí)總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。國(guó)家財(cái)力在中央與地方，以及地方各級(jí)政府之間如何分配是核心內(nèi)容。包括預(yù)算、稅收、國(guó)有獨(dú)資公司財(cái)務(wù)、文教行政事業(yè)財(cái)務(wù)、基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理體制。3）償債率：年度國(guó)債還本付息額與當(dāng)年財(cái)政收入的比率。國(guó)債適度規(guī)模衡量指標(biāo)：1）債務(wù)負(fù)擔(dān)率：國(guó)債余額與當(dāng)年GDP的比率。4 國(guó)債負(fù)擔(dān)與規(guī)模國(guó)債負(fù)擔(dān)形式：1）發(fā)行后的稅收負(fù)擔(dān)2）不同代人之間的負(fù)擔(dān)3）擠出性負(fù)擔(dān)4）外債負(fù)擔(dān)。國(guó)債的償還方式：買銷償還法 比例償還法 輪次償還法 抽簽償還法 一次償還法 先付息后還本償還法 國(guó)債償債資金來(lái)源：1）預(yù)算直接撥款2）預(yù)算盈余3）償債基金4）發(fā)新債還舊債。國(guó)債流通轉(zhuǎn)讓具體方式：國(guó)債貼現(xiàn)，國(guó)債現(xiàn)貨，國(guó)債期貨，國(guó)債回購(gòu)。社會(huì)財(cái)富的分配相對(duì)比較平均，決定了我過(guò)國(guó)債總體相對(duì)分散。特種定向向養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、待業(yè)保險(xiǎn)基金幾其他社會(huì)保險(xiǎn)基金定向發(fā)行。特種國(guó)債向企業(yè)和單位發(fā)行。按付息方式：到期一次還本付息，定期付息和貼縣國(guó)債。按償還期限分：短期，中期，長(zhǎng)期和永久國(guó)債。貨幣政策的運(yùn)用主要是通過(guò)調(diào)節(jié)存款準(zhǔn)備金比率，再貼現(xiàn)率和公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)來(lái)調(diào)控貨幣流通。通過(guò)發(fā)行國(guó)債彌補(bǔ)財(cái)政赤字，平衡財(cái)政收支是我國(guó)國(guó)債的基本功能。功能：1）彌補(bǔ)財(cái)政赤字，調(diào)劑國(guó)庫(kù)資金周轉(zhuǎn)，平衡財(cái)政收支2）動(dòng)員閑置社會(huì)資源，籌集建設(shè)資金，維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)3）連接財(cái)政政策和貨幣政策的功能。1981年開始恢復(fù)。非法購(gòu)買增值稅專用發(fā)票或購(gòu)買偽造增值稅發(fā)票：5年以下，220萬(wàn)元。追繳稅款，加收滯納金，罰款，沒收非法所得。違法稅法應(yīng)負(fù)法律責(zé)任行政責(zé)任和刑事責(zé)任。義務(wù)是辦理稅務(wù)登記，進(jìn)行納稅申報(bào)并按期繳納稅款，接受稅務(wù)檢查。稅收法律關(guān)系要素由主體、內(nèi)容和客體組成。減輕與免除國(guó)際重復(fù)征稅辦法：免稅、扣除、低稅、抵免。按照屬地和屬人原則分為：地域管轄權(quán)；公民和居民管轄權(quán)。國(guó)際稅收：1）國(guó)家之間的稅收分配關(guān)系2）以一般稅收為基礎(chǔ)和前提3）通過(guò)協(xié)商談判形成。4國(guó)際稅收廣義：所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、關(guān)稅和商品稅。稅制要素結(jié)構(gòu)：納稅人結(jié)構(gòu)、課稅對(duì)象結(jié)構(gòu)（稅基結(jié)構(gòu)）、稅率結(jié)構(gòu)。按轉(zhuǎn)嫁與否分：直接稅和間接稅。商品稅包括增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅。結(jié)構(gòu)是模式主要內(nèi)容的具體化，包含著大量稅制內(nèi)部各層次要素組合關(guān)系的具體內(nèi)容和細(xì)節(jié)，是模式概念無(wú)法表明和無(wú)法替代的。由稅類、稅種、稅制要素、征收管理層次組成。轉(zhuǎn)嫁條件：1）稅種的不同2）商品供求彈性的大小3）商品供求狀況4）生產(chǎn)者的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。4）需要保留的嚴(yán)格規(guī)范。收費(fèi)特點(diǎn)：臨時(shí)性、區(qū)域性和有償性。3）費(fèi)改稅是趨勢(shì)。影響稅收負(fù)擔(dān)的因素：1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平2）國(guó)家職能大小3）分配秩序4）分配政策。農(nóng)民：農(nóng)牧民交納農(nóng)牧業(yè)稅占收入。衡量稅負(fù)指標(biāo)：宏觀指標(biāo)（占國(guó)民生產(chǎn)總值、占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）；微觀指標(biāo)（企業(yè)、農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民）?？v向體現(xiàn)能者多納思想?？v以橫為基礎(chǔ)和前提。經(jīng)濟(jì)原則：使稅收的征收活動(dòng)能夠發(fā)揮調(diào)節(jié)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行，盡量避免使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲或失衡，減少效率損失，尤其要減少稅收的超額負(fù)擔(dān)。斯密：“平等、確實(shí)、便利、最少征收費(fèi)用”瓦格納：“財(cái)政收入，國(guó)民經(jīng)濟(jì)，社會(huì)正義，稅務(wù)行政”凱恩斯：“公平，效率，穩(wěn)定”財(cái)政原則：具體可以分為足額、穩(wěn)定和適度。二 稅收 1 稅收原則中國(guó)的稅收原則：財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三原則。財(cái)政監(jiān)督管理職能產(chǎn)生原因：1）利益主體的多元性，經(jīng)濟(jì)政策的分散性，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自發(fā)性、排他性。財(cái)政調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能含義：通過(guò)財(cái)政收支活動(dòng)的調(diào)整，對(duì)人們的生產(chǎn)、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資等行為發(fā)生影響，使社會(huì)失業(yè)率、物價(jià)水平、國(guó)際收支差額在一個(gè)合理的區(qū)間，保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。財(cái)政收入分配職能含義：1）對(duì)社會(huì)產(chǎn)品和國(guó)民收入的分配2）對(duì)已完成分配偏差進(jìn)行糾正調(diào)整或再分配，實(shí)現(xiàn)收入公平。政府運(yùn)用財(cái)政手段進(jìn)行資源分配成為資源配置的有效補(bǔ)充方式。非營(yíng)利：無(wú)償財(cái)政投資和補(bǔ)貼。 第二部分 財(cái)政一 財(cái)政職能1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公共財(cái)政政府對(duì)公共需要的滿足是通過(guò)財(cái)政實(shí)現(xiàn)的，財(cái)政是物質(zhì)基礎(chǔ)。對(duì)資本輸出國(guó)積極作用：1）找到投資市場(chǎng)，獲得利潤(rùn)2）擴(kuò)大市場(chǎng)份額占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)3）經(jīng)濟(jì)上對(duì)他國(guó)控制對(duì)資本輸出國(guó)消極作用：導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯，減少本國(guó)就業(yè)。對(duì)資本流入國(guó)積極作用：1）緩解資金不足，加大就業(yè)2）增加外匯平衡國(guó)際收支3）促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。4 對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作資本流動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力：流出國(guó)與流入國(guó)都有效益。決策遵循協(xié)商一致的原則。 3 世界貿(mào)易組織基本原則和運(yùn)行機(jī)制基本原則：最惠國(guó)待遇；國(guó)民待遇；透明度；自由貿(mào)易；公平競(jìng)爭(zhēng)。傳導(dǎo)：溢出和回波對(duì)外貿(mào)易傳導(dǎo)作用大小受開放程度，貿(mào)易依存度，經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)濟(jì)政策和雙邊貿(mào)易關(guān)系影響。對(duì)外開放形式：對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作2 對(duì)外貿(mào)易的作用和政府對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的干預(yù)對(duì)外貿(mào)易是一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)和主要內(nèi)容。對(duì)外開放是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。把握時(shí)機(jī)。政府選擇宏觀調(diào)控目標(biāo)原則：不能追求單一目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)與價(jià)格穩(wěn)定之間的矛盾關(guān)系或替換關(guān)系可以用菲利普斯曲線表示。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)之間的高度相關(guān)關(guān)系用奧肯定律。失業(yè)類型：季節(jié)性 摩擦性 結(jié)構(gòu)性 周期性價(jià)格指數(shù)：用基期平均物價(jià)水平的百分比來(lái)衡量某一時(shí)期的物價(jià)水平。2 宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策目標(biāo)選擇宏觀調(diào)控最終目標(biāo)和基本目標(biāo)：1）提高經(jīng)濟(jì)效率2）實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平宏觀調(diào)控最終目標(biāo)具體表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長(zhǎng)；充分就業(yè)；穩(wěn)定物價(jià)；平衡國(guó)際收支。法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)：有普遍的約束性，嚴(yán)格的強(qiáng)制性和相對(duì)穩(wěn)定性。經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)是彈性調(diào)節(jié)而非剛性調(diào)節(jié)，不具有強(qiáng)制性 。政府宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策：財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、收入分配、外貿(mào)政策。承認(rèn)微觀經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)機(jī)制的作用為前提。具有強(qiáng)制性特點(diǎn)。計(jì)劃具有宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。政府的經(jīng)濟(jì)作用：1）資源再配置2）制定市場(chǎng)規(guī)則3）調(diào)節(jié)收入分配4）運(yùn)用財(cái)政貨幣政策干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行5）制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策6）制度創(chuàng)新7）國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)控。政府對(duì)市場(chǎng)信息調(diào)控方式：1）規(guī)范廣告和上市信息2）對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣進(jìn)行打擊3）增加市場(chǎng)透明度。消除外部性的微觀經(jīng)濟(jì)政策：1）使用稅收和補(bǔ)貼手段2）合并相關(guān)企業(yè)“內(nèi)部化”3）現(xiàn)代方法是明析產(chǎn)權(quán)。市場(chǎng)功能缺陷表現(xiàn)：1）收入分配不公2）市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)帶有自發(fā)性和滯后性的特點(diǎn)3）經(jīng)濟(jì)行為短期化。公共物品是不具有消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)性的物品。私人物品具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性特點(diǎn)。4）信息的不對(duì)稱和不完全性。2）公共物品的生產(chǎn)。只有在完全競(jìng)爭(zhēng)的條件下，一般均衡和帕累托最優(yōu)狀態(tài)才可能實(shí)現(xiàn)。3）實(shí)行優(yōu)勝劣汰，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行長(zhǎng)處：1）調(diào)動(dòng)微觀經(jīng)濟(jì)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充滿活力。3）經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)與資源配置是自發(fā)自動(dòng)的。市場(chǎng)機(jī)制特征：1）動(dòng)力來(lái)自對(duì)自身利益的追求。 政府對(duì)資本流動(dòng)的干預(yù)：1）外匯管制2）頒布政策法規(guī)條例3）對(duì)償債能力控制4）制定財(cái)政政策和金融政策國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式：許可證貿(mào)易，咨詢服務(wù)和技術(shù)服務(wù)，合作生產(chǎn)促使勞動(dòng)力國(guó)際流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)原因：1）國(guó)民收入差距2）勞動(dòng)力供求不平衡3）經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的影響。對(duì)資本流入國(guó)消極作用：1）易造成金融秩序混亂2）加重外債負(fù)擔(dān)3）成為輸出國(guó)附庸。國(guó)際資本流動(dòng)包括長(zhǎng)期和短期兩種類型。免則規(guī)定：緊急限制進(jìn)口，保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)，國(guó)際收支限制，有關(guān)承諾的修改或撤回，義務(wù)豁免。最高決策機(jī)構(gòu)：部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。影響出口貿(mào)易因素：1）自然資源的豐裕程度2）生產(chǎn)能力和技術(shù)水平3）匯率水平4）需求水平和需求結(jié)構(gòu)影響進(jìn)口貿(mào)易因素：1）經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)出總水平2）匯率水平3）國(guó)際商品市場(chǎng)供給4）價(jià)格水平高低政府對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易干預(yù)的目的：保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受損害，維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，充分就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，平衡國(guó)際收支。對(duì)外貿(mào)易基本作用：1）利用國(guó)際分工和比較優(yōu)勢(shì)獲利2）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)充分就業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)平衡3）增加外匯，改善國(guó)際收支平衡 4）提高開放度，創(chuàng)造良好外部環(huán)境。市場(chǎng)機(jī)制的主要功能和本質(zhì)特征是利用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)資源配置。八 對(duì)外開放和對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系1 對(duì)外開放必然性和基本形式實(shí)行對(duì)外開放，發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展的必然趨勢(shì)。遵循適度原則。為了實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡消除或減少逆差，采取貶值本國(guó)貨幣方法刺激出口，會(huì)影響國(guó)內(nèi)價(jià)格水平的穩(wěn)定。揭示由于增長(zhǎng)與就業(yè)之間的存在互補(bǔ)關(guān)系。（消費(fèi)物價(jià)、批發(fā)物價(jià)國(guó)民生產(chǎn)總值折算）平衡國(guó)際收支：不發(fā)生逆差也不發(fā)生較大幅度順差。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的前提。行政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)：直接性、強(qiáng)制性和速效性特點(diǎn)。法律手段調(diào)節(jié)體現(xiàn)三個(gè)方面：1）對(duì)微觀主體直接調(diào)節(jié)2）為機(jī)制運(yùn)行提供法律保障3）保證其他調(diào)控手段。經(jīng)濟(jì)杠桿：財(cái)政、貨幣、收入、價(jià)格、涉外杠桿。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控手段：國(guó)家計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段。間接調(diào)控是政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段（價(jià)格稅率匯率工資率）市場(chǎng)參數(shù)。直接調(diào)控是對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行非參數(shù)數(shù)量調(diào)節(jié)，是一種限制微觀主體的自主性和市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)性的調(diào)控方式。宏觀調(diào)控手段：直接和間接調(diào)控。 七 政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)和控制1 政府的作用和宏觀調(diào)控政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)行宏觀調(diào)控的根本目的：1）保證市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用2）消除失靈與缺陷產(chǎn)生的消極效果。對(duì)壟斷進(jìn)行公共管制的方式：1）有效控制市場(chǎng)結(jié)構(gòu)2）對(duì)壟斷企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格和