論中國政府辦公信息化對行政管理的影響-文庫吧資料
2025-07-04 21:10本頁面
【正文】 網的普及才興起的一種新型的行政管理方式，所以，必須處理好辦公信息化與傳統(tǒng)辦公方式的差異，加強辦公信息化的宣傳工作，破除各種錯誤認識，使各級領導都能確切領悟黨中央關于加強辦公信息化建設的重要思想。只有領導切實認識到辦公信息化的先進性和適用性，才會把該項工作擺上重要議事日程，使得改項工作中相應的機構設置和人員配備問題得到迅速解決。這些制度上存在的弊端與政府辦公信息化建設是不相容的，必須早日剔除。但政府組織結構的調整和政府職能轉變仍不到位。法律法規(guī)的滯后與空缺在很大程度上制約著政府辦公信息化的建設。(六)政府辦公信息化建設中的法規(guī)、制度亟待完善由于我國政府辦公信息化還處于初級階段，未來的發(fā)展存在大量不確定性，從而導致了我國在政府信息化立法方面相當不完善，立法研究基本上跟不上現(xiàn)實需求的步伐，甚至有的還處于空白狀態(tài)。由于辦公信息化會使政府的各項工作更加透明、規(guī)范，這樣對部分行政人員的權力行使就起到了一定的限制和監(jiān)督，所以，這部分行政人員就會擔心辦公信息化的發(fā)展會損害自身的既得利益，從而對辦公信息化建設產生消極甚至抵觸的心理。大多數(shù)公務人員的計算機知識陳舊、不系統(tǒng)，又不愿或缺少必要的培訓?！?同樣，在政府辦公信息化這一系統(tǒng)工程建設中，人的因素也起著關鍵性作用。更有一些政府網頁，實質性的內容不多，商業(yè)性的廣告卻是鋪天蓋地。某些政府網頁中部分欄目形同虛設，點擊進去根本沒有任何內容或者是根本無法打開鏈接。許多政府部門還存在不愿向社會發(fā)布政府信息的陋習。目前，約七成的政府網站的內容非常有限，特別是地級市和欠發(fā)達地區(qū)，只有簡單的公文式內容，而對于許多人們所關心的項目、數(shù)據并沒有在網上公布出來。一旦政府機關的信息受到了侵害，一方面將使得信息的真實性受到破壞，如果決策者依據被篡改的信息進行決策，必然使決策質量受影響；另一方面當政府機關的網絡系統(tǒng)遭受侵入，其中的機密信息數(shù)據將被竊取，勢必給國家的安全帶來隱患。由于網絡具有全球性，所以網絡上的信息交流不受空間限制，可以發(fā)生在任何國籍的個人和組織之間。同時，在辦公信息化安全管理上還存在著哪些網該上哪些網不該上的困擾?！边@就要求政府部門進行網絡建設和網絡辦公過程中須分內、外兩套網絡，以保證內網的信息不會泄漏到外網上，特別是一些涉及到國家安全的信息就必須放在內網上處理。以上種種混亂的局面，若不得到及時改變，必將嚴重制約行政辦公信息化的建設步伐。所有這些都嚴重影響了政府辦公信息化功能的正常發(fā)展。數(shù)據庫標準也不統(tǒng)一，致使網絡的信息數(shù)據資源無法流通、匯總，影響了信息資源的利用率。一些地方盲目地追求設備的先進性，從而導致大量的行政資源浪費，一些地方只注重硬件方面的建設，而忽視了行政結構的調整和行政流程的再造，還有許多地方政府“重監(jiān)管、輕服務”依然嚴重，忽視了政府對企業(yè)、公眾的服務義務。所以說思想認識的束縛是阻礙我國辦公信息化建設的一大屏障。政府行政辦公信息化除了要求公務人員具備一定的專業(yè)化水平外，更重要的是，這樣的改革勢必對某些領導干部的手中一些特權造成沖擊，中國人的官本位思想本來就根深蒂固，想要在短時間內消除決非易事?；蚴钦勂饋碇匾坏┙佑|到資金、人才等方面的問題時就不得不一再擱置。同時，某些公務人員不懂得運用電腦、網絡等現(xiàn)代化辦公設備，又缺乏再學習的上進心，因此在他們的內心深處，對國家推行政府辦公信息化的政策是抵觸的。二、中國政府辦公信息化在行政管理中存在的缺陷(一)領導干部思想認識不到位、自我束縛原南海市委書記鄧耀華同志曾嚴厲的指出：“推進政府辦公信息化建設的關鍵不是資金，也不是技術，而是人的觀念和認識。這樣政府可以
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