【正文】 到推進(jìn)作用，得到與會(huì)代表和行業(yè)的認(rèn)可。（協(xié)力）中國(guó)香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張鐵誠(chéng)在第五屆中國(guó)香料香精高層論壇致辭尊敬的各位來(lái)賓、各位專家和行業(yè)的同仁們：大家上午好！在上海世博會(huì)即將開(kāi)幕的前夕，我們聚會(huì)在這里舉行第五屆中國(guó)香料香精高層論壇，首先我代表中國(guó)香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)合作各方的大力支持表示誠(chéng)摯的感謝！對(duì)國(guó)內(nèi)外專家精心準(zhǔn)備與會(huì)演講表示衷心地感謝！對(duì)香料香精行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的同仁們蒞臨會(huì)議表示熱烈地歡迎。30多家國(guó)內(nèi)外化妝品原料生產(chǎn)廠家的代表參加了座談會(huì)，進(jìn)行了熱烈的討論。展覽會(huì)期間“化妝品原料安全管理座談會(huì)”12日上午進(jìn)行。由于主辦方的精心組織，論壇內(nèi)容豐富多彩，臺(tái)上臺(tái)下聯(lián)動(dòng)，對(duì)行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)提問(wèn)答疑，氣氛熱烈，受到與會(huì)者一致好評(píng)。特洛伊博士介紹了IFRA日用香精安全計(jì)劃；芬美意公司埃曼中國(guó)香料香精工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張鐵誠(chéng)等領(lǐng)導(dǎo)作了致辭。論壇主題為香料香精的安全與運(yùn)用，涵蓋了食用香料香精、日用香料香精安全與運(yùn)用的相關(guān)內(nèi)容。第五屆中國(guó)香料香精高層論壇日前在上海舉辦同期舉辦2010中國(guó)國(guó)際化妝品、個(gè)人及家庭護(hù)理用品原料展覽會(huì)由中國(guó)香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)際食用香料香精協(xié)會(huì)、國(guó)際生命科學(xué)學(xué)會(huì)中國(guó)辦事處、國(guó)際日用香料香精協(xié)會(huì)主辦，上海香料研究所協(xié)辦，芬美意香料（中國(guó)）有限公司贊助的第五屆中國(guó)香料香精高層論壇于2010年3月11日—12日在大海光大會(huì)展中心舉辦。上述兩個(gè)辦法可在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站（）“法規(guī)文件”一欄查詢或下載。此前發(fā)布的相關(guān)文件與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。《化妝品行政許可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》對(duì)化妝品行政許可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定進(jìn)行了明確。此前發(fā)布的相關(guān)文件與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行?！痘瘖y品行政許可檢驗(yàn)管理辦法》對(duì)許可檢驗(yàn)工作的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行了明確?！　?003年9月12日原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》同時(shí)廢止?！　〉谖迨粭l【文書(shū)格式】本辦法下列文書(shū)格式，由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一制定：　?。ㄒ唬┬禄瘜W(xué)物質(zhì)常規(guī)申報(bào)表；　?。ǘ┬禄瘜W(xué)物質(zhì)簡(jiǎn)易申報(bào)表；　?。ㄈ┬禄瘜W(xué)物質(zhì)科學(xué)研究備案表；　?。ㄋ模┬禄瘜W(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記證；　?。ㄎ澹┬禄瘜W(xué)物質(zhì)首次活動(dòng)情況報(bào)告表；　?。┬禄瘜W(xué)物質(zhì)監(jiān)管通知。　　第四十九條【濫用職權(quán)處罰】違反本辦法規(guī)定，從事新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理的工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。　　第四十七條【評(píng)審專家違規(guī)處罰】評(píng)審委員會(huì)專家在新化學(xué)物質(zhì)評(píng)審中弄虛作假或者有失職行為，造成評(píng)審結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的，由環(huán)境保護(hù)部取消其入選評(píng)審專家?guī)斓馁Y格，并予以公告?！　〉谒氖鍡l【地方處罰事項(xiàng)一】違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，并報(bào)環(huán)境保護(hù)部公告其違規(guī)行為，記載其不良記錄：　　（一）拒絕或者阻礙環(huán)境保護(hù)部門(mén)監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的；　?。ǘ┪慈〉玫怯涀C或者不按照登記證的規(guī)定生產(chǎn)或者進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)的；　?。ㄈ┘庸な褂梦慈〉玫怯涀C的新化學(xué)物質(zhì)的；　　（四）未按登記證規(guī)定采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的；　　（五）將登記新化學(xué)物質(zhì)轉(zhuǎn)讓給沒(méi)有能力采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的加工使用者的。第五章　法律責(zé)任　　第四十三條【虛假申報(bào)】違反本辦法規(guī)定，在申報(bào)過(guò)程中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由環(huán)境保護(hù)部責(zé)令改正，公告其違規(guī)行為，記載其不良記錄，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；已經(jīng)登記的，并撤銷其登記證?！　?duì)2003年10月15日前已在中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法生產(chǎn)或者進(jìn)口的化學(xué)物質(zhì)，環(huán)境保護(hù)部列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》?！　『?jiǎn)易申報(bào)登記和科學(xué)研究備案的新化學(xué)物質(zhì)不列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》。　　危險(xiǎn)類新化學(xué)物質(zhì)（含重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類新化學(xué)物質(zhì)）登記證持有人應(yīng)當(dāng)自首次生產(chǎn)或者進(jìn)口活動(dòng)之日起滿五年的六個(gè)月前，向登記中心提交實(shí)際活動(dòng)情況報(bào)告?！　…h(huán)境保護(hù)部對(duì)前款情況確認(rèn)沒(méi)有生產(chǎn)、進(jìn)口活動(dòng)發(fā)生或者沒(méi)有環(huán)境危害影響的，給予注銷，并公告注銷新化學(xué)物質(zhì)登記的信息?！　…h(huán)境保護(hù)部可以根據(jù)報(bào)告情況，要求登記證持有人提供獲準(zhǔn)登記新化學(xué)物質(zhì)可能存在的新危害特性信息，并按照本辦法有關(guān)新化學(xué)物質(zhì)新的危害特性報(bào)告和處理規(guī)定予以處理?！　〉谌艞l【監(jiān)督檢查】負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新化學(xué)物質(zhì)監(jiān)管通知的要求，按照環(huán)境保護(hù)部制定的新化學(xué)物質(zhì)監(jiān)督管理檢查規(guī)范，對(duì)新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、加工使用活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查?！　∈〖?jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)將監(jiān)管通知發(fā)送至該化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)者、加工使用者所在地地市級(jí)或者縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)?！　〉谌邨l【資料保存】登記證持有人應(yīng)當(dāng)將新化學(xué)物質(zhì)的申報(bào)材料以及生產(chǎn)、進(jìn)口活動(dòng)實(shí)際情況等相關(guān)資料保存十年以上?！　∥ｋU(xiǎn)類新化學(xué)物質(zhì)（含重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類新化學(xué)物質(zhì)）的登記證持有人，應(yīng)當(dāng)于每年2月1日前向登記中心報(bào)告上一年度獲準(zhǔn)登記新化學(xué)物質(zhì)的下列情況：　?。ㄒ唬?shí)際生產(chǎn)或者進(jìn)口情況；　　（二）風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況；　?。ㄈ┉h(huán)境中暴露和釋放情況；　　（四）對(duì)環(huán)境和人體健康造成影響的實(shí)際情況；　　（五）其他與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的信息?！　≈攸c(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類新化學(xué)物質(zhì)的登記證持有人，還應(yīng)當(dāng)在每次向不同加工使用者轉(zhuǎn)移重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類新化學(xué)物質(zhì)之日起30日內(nèi)，向登記中心報(bào)告新化學(xué)物質(zhì)流向信息。需要銷毀的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)危險(xiǎn)廢物的規(guī)定進(jìn)行處置。　　第三十四條【研發(fā)管理要求】新化學(xué)物質(zhì)的科學(xué)研究活動(dòng)以及工藝和產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在專門(mén)設(shè)施內(nèi)，在專業(yè)人員指導(dǎo)下嚴(yán)格按照有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行?！　。ㄈ┰谥攸c(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類新化學(xué)物質(zhì)廢棄后，按照有關(guān)危險(xiǎn)廢物處置規(guī)定進(jìn)行處置。不具備監(jiān)測(cè)能力的，可以委托地市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)認(rèn)可的環(huán)境保護(hù)部門(mén)所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)?！　∥ｋU(xiǎn)類新化學(xué)物質(zhì)（含重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類新化學(xué)物質(zhì)）的登記證持有人以及加工使用者，應(yīng)當(dāng)遵守《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等現(xiàn)行法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定?！　〉谌畻l【信息傳遞】常規(guī)申報(bào)的登記證持有人應(yīng)當(dāng)在化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)中明確新化學(xué)物質(zhì)危害特性，并向加工使用者傳遞下列信息：　　（一）登記證中規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施；　　（二）化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)；　?。ㄈ┌凑栈瘜W(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)范的分類結(jié)果；　?。ㄋ模┢渌嚓P(guān)信息?！　〉诙藯l【信息共享】環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)將已獲準(zhǔn)登記為危險(xiǎn)類新化學(xué)物質(zhì)（含重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類新化學(xué)物質(zhì)）的有關(guān)信息，通報(bào)相關(guān)管理部門(mén)?！　〉诙邨l【重新申報(bào)】尚未列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》，且已獲準(zhǔn)登記的新化學(xué)物質(zhì)，有下列情形之一的，登記證持有人應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定程序重新進(jìn)行申報(bào)：　?。ㄒ唬┰黾拥怯浟考?jí)的；　　（二）變更重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類新化學(xué)物質(zhì)登記用途的?！　〉怯浿行膽?yīng)當(dāng)將獲準(zhǔn)登記新化學(xué)物質(zhì)危害特性的新信息，提交評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。　　常規(guī)申報(bào)的登記證還應(yīng)當(dāng)載明風(fēng)險(xiǎn)控制措施和行政管理要求。15個(gè)工作日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。登記中心通知補(bǔ)充申報(bào)材料的，申報(bào)人補(bǔ)充申報(bào)材料所需時(shí)間不計(jì)入專家評(píng)審時(shí)間?！　〉诙臈l【辦理時(shí)限】登記中心應(yīng)當(dāng)自受理常規(guī)申報(bào)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)報(bào)告提交評(píng)審委員會(huì)；自受理簡(jiǎn)易申報(bào)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將書(shū)面處理意見(jiàn)報(bào)送環(huán)境保護(hù)部?！　〉诙l【備案申報(bào)登記程序】新化學(xué)物質(zhì)科學(xué)研究備案，按下列程序執(zhí)行：　?。ㄒ唬┑怯浿行氖盏娇茖W(xué)研究備案申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)按月匯總報(bào)送環(huán)境保護(hù)部；　　（二）環(huán)境保護(hù)部定期在政府網(wǎng)站上公告?！　?duì)按要求提交生態(tài)毒理學(xué)特性測(cè)試報(bào)告的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并提出技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)，報(bào)送環(huán)境保護(hù)部。　　環(huán)境保護(hù)部在做出登記決定前，應(yīng)當(dāng)對(duì)新化學(xué)物質(zhì)登記內(nèi)容進(jìn)行公示。新化學(xué)物質(zhì)登記技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)包括：　　、危險(xiǎn)類以及是否屬于重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類新化學(xué)物質(zhì)的管理類別劃分意見(jiàn)； ；　??； ?！　≡u(píng)審委員會(huì)認(rèn)為現(xiàn)有申報(bào)材料不足以對(duì)新化學(xué)物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)做出全面評(píng)價(jià)結(jié)論的，由登記中心書(shū)面通知申報(bào)人補(bǔ)充申報(bào)材料。評(píng)審委員會(huì)由化學(xué)、化工、健康、安全、環(huán)保等方面專家組成?！　≡诰惩馔瓿尚禄瘜W(xué)物質(zhì)生態(tài)毒理學(xué)特性測(cè)試并提供測(cè)試數(shù)據(jù)的境外測(cè)試機(jī)構(gòu)，必須通過(guò)其所在國(guó)家主管部門(mén)的檢查或者符合合格實(shí)驗(yàn)室規(guī)范?！　〉谑艞l【測(cè)試機(jī)構(gòu)】為新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)目的提供測(cè)試數(shù)據(jù)的境內(nèi)測(cè)試機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為環(huán)境保護(hù)部公告的化學(xué)物質(zhì)測(cè)試機(jī)構(gòu)，并接受環(huán)境保護(hù)部的監(jiān)督和檢查。　　對(duì)涉及危害人體健康和環(huán)境安全的信息，不得要求保密?！　〉谑邨l【如實(shí)報(bào)告】申報(bào)人在辦理新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交新化學(xué)物質(zhì)危害特性和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的全部已知信息?！　〉谑鶙l【申報(bào)人資格】新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)是中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)機(jī)構(gòu)。　　第十五條【系列申報(bào)、聯(lián)合申報(bào)、重復(fù)申報(bào)】 辦理常規(guī)申報(bào)，有下列情形之一的，可以按下列規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)：　?。ㄒ唬┩簧陥?bào)人對(duì)分子結(jié)構(gòu)相似、用途相同或者相近、測(cè)試數(shù)據(jù)相近的多個(gè)新化學(xué)物質(zhì)，可以提出新化學(xué)物質(zhì)系列申報(bào)；　　（二）兩個(gè)以上申報(bào)人同時(shí)申報(bào)相同新化學(xué)物質(zhì)，共同提交申報(bào)材料的，可以提出新化學(xué)物質(zhì)聯(lián)合申報(bào)；　?。ㄈ﹥蓚€(gè)以上申報(bào)人先