【正文】
險資本市場,支持中小企業(yè)早期發(fā)展并幫助創(chuàng)建新企業(yè)。中小企業(yè)投資規(guī)模偏小和盈利不穩(wěn)定等先天缺陷使中小企業(yè)與我國主板市場對上市公司規(guī)模、盈利能力的要求等上市標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)。我國證劵市場主要是為滿足國有企業(yè)和政府大型建設(shè)項目的直接融資需要而設(shè)立的。金融機(jī)構(gòu)放貸過程中現(xiàn)實存在的所有制歧視使中小企業(yè)很難獲得有效貸款。“八五”以后,由于各大國有商業(yè)銀行都背負(fù)著大量的呆賬、壞賬,紛紛加強(qiáng)了對放貸的管理,實行了放貸責(zé)任制,信貸員要對自己經(jīng)手的貸款所形成的壞賬進(jìn)行不同比例的賠償,因而信貸員對企業(yè)信用度的要求越來越高,惜貸心里也越來越明顯;而且,單個中小企業(yè)與大型國有企業(yè)相比,資金需求較少,期限短,但是由于國有商業(yè)銀行的制度約束,單筆貸款都要經(jīng)過信用調(diào)查等手續(xù),使做慣了“大買賣”的國有商業(yè)銀行不愿意花幾乎同樣的時間和成本發(fā)放小額而不是大額的貸款。改革開放以來,占國內(nèi)金融市場份額80%的四大國有商業(yè)銀行長期將目標(biāo)市場地位于國有經(jīng)濟(jì),80%以上的貸款流向國有企業(yè)和國有投資,他們在選擇貸款對象的時候很大程度上是受企業(yè)所有制性質(zhì)的左右,貸款主要不考慮項目前景和企業(yè)效益,而是看企業(yè)性質(zhì)與規(guī)模。金融整頓后許多民間投資者失去了可供支撐的“民間信用”,又重新陷入了融資難的局面。但是,從另一個角度看,“地下錢莊”的產(chǎn)生有其原因,許多民間投資者缺乏信用紀(jì)錄,因而在銀行很難獲得有效支持,但是他們有自己的“民間信用”,例如在當(dāng)?shù)赜泻每诒P(guān)系好的親戚朋友有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)實力都使他們在“地下金融機(jī)構(gòu)”獲得了有效地支行,能夠大量貸款。“民間信用”1998年以后,央行鑒于各地小型信用社、基金會等非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛,金融風(fēng)險太大,金融秩序混亂,對非銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一場大規(guī)模的清理,關(guān)閉和整頓了大量的小型金融機(jī)構(gòu)。當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大以后對資金的需求量越來越高,外部融資成為企業(yè)獲取資金的主要方式,此時企業(yè)信用建設(shè)不足的弊端就暴露無遺。一些中小企業(yè)內(nèi)部管理制度落后,財務(wù)制度不規(guī)范,假賬、假報表、假注冊盛行,企業(yè)信用觀念淡薄,借改制之名逃避銀行債務(wù)、企業(yè)之間互相欺詐的行為時有發(fā)生。而中小企業(yè)的信用建設(shè)相對落后。集體企業(yè)規(guī)模一般不如國有企業(yè),經(jīng)營情況相對良好,銀行也愿意放貸款。再就是中小企業(yè)投資待遇和機(jī)遇不平等,社會上對中小企業(yè)投資還存在偏見,有些部門和地方對中小企業(yè)仍不自覺的實行歧視政策,甚至設(shè)置一些障礙,使其難以享受與國有投資同等的待遇和地位。首先與國有經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)經(jīng)濟(jì)相比,中小企業(yè)在投資等諸多方面面臨著更多的前期審批,手續(xù)雜、關(guān)卡多、效率低、耗時長,在參與競爭中往往處于不利地位。一些領(lǐng)域盡管國家沒有明文禁止個體及私營資本進(jìn)入,表面上向民間資本開放,但只由于行業(yè)主管部門不愿向社會資本開放,而且工商、稅收等部門也不會輕易放行,因而民間投資的進(jìn)入障礙重重。在我國正式加入WTO后,許多已對外開放的領(lǐng)域如金融、保險、電信等,對國內(nèi)民營企業(yè)仍未放開,在這方面,民營企業(yè)處于次國民待遇狀態(tài)。改革開放后,隨著名營企業(yè)的崛起,政府壟斷投資的局面被逐步打破,但是目前政府仍然控制著相當(dāng)部分的投資,并形成了嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入限制。這就為中小企業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。然而,如果對城鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)分別進(jìn)行考察,改革后中小企業(yè)發(fā)展對社會就業(yè)貢獻(xiàn)酒會十分突出。這是我國尚未完成由農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變的基本國情。 關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 融資渠道 企業(yè)經(jīng)營 AbstractThe small and mediumsized enterprise is the concept of enterprise scale form, is pared with the same industry in large enterprises including corporate forms of organization, financing way, the status of the industry, the number of employees, the paidin capi