【正文】 辟新址，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)劃的修建巴中二中高中部，將使得巴中二中普通高中的教育實(shí)力大大提高；同時(shí)，高中部的遷出，將使巴中二中初中部的教育硬件水平得到質(zhì)的提升，這將促進(jìn)巴中二中整體上的飛躍，從而擔(dān)當(dāng)起巴州區(qū)基礎(chǔ)教育領(lǐng)軍的責(zé)任。由于巴中二中高中校區(qū)地處巴城中心地帶，在原址擴(kuò)建的成本太高且不現(xiàn)實(shí)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 實(shí)現(xiàn)巴中二中跨越式發(fā)展的需要成為巴州區(qū)基礎(chǔ)教育新領(lǐng)軍的責(zé)任，使得巴中二中必須盡快實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，為巴州區(qū)基礎(chǔ)教育樹立新標(biāo)桿，促進(jìn)巴州區(qū)教育品牌的提升。本項(xiàng)目選址于巴中市巴州區(qū)玉堂街道辦事處新橋居委會(huì)，位于巴州區(qū)的新規(guī)劃區(qū)，彌補(bǔ)巴州區(qū)普通高中校點(diǎn)布局的失衡。因此，大力提升教育軟硬件水平，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為巴中二中目前面臨的重要任務(wù)。學(xué)生密積，容易產(chǎn)生消極情緒。活動(dòng)空間狹小，導(dǎo)致學(xué)生爭(zhēng)搶運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，發(fā)生糾紛。由于學(xué)生過(guò)多，廁所不夠用，學(xué)生課間爭(zhēng)搶上廁所現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的學(xué)生還沒(méi)上成廁所，上課鈴聲又響了。超大班額嚴(yán)重影響學(xué)生在校安全，造成安全隱患。由于座位不合理，密度大，近視等病發(fā)率高。超大班額影響學(xué)生的健康和用腦衛(wèi)生。③教師負(fù)擔(dān)過(guò)重，批改作業(yè)的次數(shù)、認(rèn)真程度大打折扣，也很難根據(jù)不同學(xué)生的特點(diǎn)制訂教學(xué)計(jì)劃，因材施教。操場(chǎng)不夠用，學(xué)生只能輪流做課間操；有的音樂(lè)、美術(shù)、實(shí)驗(yàn)室等專用教室被占用，即使有的也被占用，實(shí)驗(yàn)也無(wú)法進(jìn)行。學(xué)校超大班額帶來(lái)了嚴(yán)重的危害：超大班額嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量。而目前巴中二中教學(xué)硬件設(shè)施存在嚴(yán)重短缺：現(xiàn)校本部占地僅50畝，分校占地僅16畝，教室133間，高中72間，初中61間，初中人數(shù)3500人，高中5400人，高中每班至少75人，個(gè)別班人數(shù)多達(dá)近100人，初中每班至少65人，個(gè)別班人數(shù)多達(dá)近80人；操場(chǎng)300米環(huán)形跑道，六根跑道，長(zhǎng)110米，寬60米；宿舍334間，面積66600平方米，住宿2000多人，食堂600平方米，學(xué)生就餐人數(shù)500人；辦公設(shè)施緊缺，教師數(shù)398人（在職），分六年級(jí)組，辦公室面積900平方米，行政辦公室30間。因此，合理規(guī)劃校點(diǎn)布局、加大對(duì)教育設(shè)施設(shè)備硬件的投入、打造優(yōu)秀教育品牌，是提升巴州區(qū)基礎(chǔ)教育水平的需要，是提升巴州區(qū)教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要，是巴州區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要。校點(diǎn)布局的不合理，將嚴(yán)重制約巴州區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展，進(jìn)而影響巴州區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3. 校點(diǎn)布局不合理。有關(guān)資料顯示，巴城高中在校學(xué)生人數(shù)將有現(xiàn)在的3萬(wàn)人左右增加到7萬(wàn)至10萬(wàn)人。2. 普通高中硬件設(shè)施嚴(yán)重不足。由于巴中市行政區(qū)劃的調(diào)整，恩陽(yáng)區(qū)的成立，巴中中學(xué)劃歸巴中市，造成巴州區(qū)一大優(yōu)秀教育資源流失，巴州區(qū)的教育發(fā)展面臨新的形勢(shì)。出現(xiàn)這一狀況的原因有職業(yè)高中的競(jìng)爭(zhēng)、人們價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變、就業(yè)方式的多樣性等，更有巴中市普通高中教育力量不足的緣故，導(dǎo)致了巴中市眾多初中畢業(yè)生有意愿升入普通高中而存在困難，因此，擴(kuò)大巴中市普通高中辦學(xué)規(guī)模，提升巴中市普通高中教育力量成為目前巴中市教育的迫切要求。到2011年末，全市有普通高中42所， ， ，%。探索普通高中辦學(xué)體制的新模式，借助社會(huì)力量舉辦普通高中教育，是改善目前我國(guó)高中辦學(xué)模式的主要課題。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，人們對(duì)教育的要求也逐步提高，從目前的局面看，我國(guó)普通高中辦學(xué)體制存在的主要問(wèn)題仍然是辦學(xué)體制的單一化，政府是舉辦普通高中教育的主要力量，社會(huì)力量參與不夠，辦學(xué)模式單一，缺乏辦學(xué)特色，難以滿足人們對(duì)教育的需求?？陀^地說(shuō)，我國(guó)公辦高中辦學(xué)體制改革是公辦學(xué)校尋求自身發(fā)展的一種制度探索，也是政府投入不足和社會(huì)對(duì)教育多樣化需求壓力下的一種現(xiàn)實(shí)選擇，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的必然選擇。隨著人均收入的增加，居民在吃、穿、住、行等基本需求滿足的情況下，對(duì)教育消費(fèi)的需求日益旺盛，同時(shí)對(duì)高中教育的形式和內(nèi)容提出了更高的要求，今后公辦高中辦學(xué)體制的多樣化探索任重道遠(yuǎn)。辦學(xué)自主權(quán)增大和辦學(xué)機(jī)制靈活，學(xué)校特色逐步顯現(xiàn)，推動(dòng)了教育創(chuàng)新試驗(yàn)。民間力量參與舉辦高中教育有助于改變目前高中階段教育中辦學(xué)體制單一的問(wèn)題,可以更好地滿足人民群眾對(duì)于高中教育的多樣化需求。這種改革模式緩解了進(jìn)入新世紀(jì)后高中發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，基本滿足了人民群眾對(duì)于上高中并要上好高中的“普及”和“提高”的雙重要求。從我國(guó)目前的情況來(lái)看，普通高中辦學(xué)體制改革，依托原有優(yōu)質(zhì)教育資源，充分吸納民間資本，有效擴(kuò)大了全社會(huì)對(duì)高中教育的投入。就普通高中而言，大部分改制學(xué)校是在公有制不變的情況下改革了運(yùn)行機(jī)制，按照民辦學(xué)校的辦法收費(fèi)運(yùn)行。改革工作在地方政府的主導(dǎo)下推動(dòng)。市場(chǎng)機(jī)制的引入對(duì)我國(guó)高中教育政策的影響主要反映在教育投資與辦學(xué)體制的多元化上。透視我國(guó)高中教育政策變遷歷程可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)高中階段教育的發(fā)展大致經(jīng)歷了人們有意識(shí)地注重由量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升的過(guò)程，多種動(dòng)因推動(dòng)了這一過(guò)程的發(fā)展，其中，高中教育辦學(xué)體制的多元化特點(diǎn)和趨勢(shì)，是市場(chǎng)機(jī)制對(duì)我國(guó)高中教育政策影響的集中反映。至此，普通高中改制學(xué)校開始出現(xiàn)“合法性危機(jī)”，進(jìn)入清理程序，在辦學(xué)體制發(fā)展理念上向著更加公平的取向傾斜，在辦學(xué)條件上向著更加均衡的方向推進(jìn)。從上述文件規(guī)定的內(nèi)容來(lái)看，整體上說(shuō)，從1978年以來(lái)一直到2004年，這期間出臺(tái)的政策和法規(guī)是鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與發(fā)展高中教育的，政府對(duì)高中階段辦學(xué)體制的多樣化發(fā)展持積極的認(rèn)同態(tài)度。 1994年7月國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要的實(shí)施意見》，指出:“企事業(yè)單位和其他社會(huì)力量按國(guó)家的法律和政策多渠道、多形式辦學(xué)。1985年5月27日《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出:“改革管理體制，在加強(qiáng)宏觀管理的同時(shí)，堅(jiān)決實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)”； 1993年2月13日中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，強(qiáng)調(diào)：“普通高中的辦學(xué)體制和辦學(xué)模式要多樣化。高中學(xué)校數(shù)量少，辦學(xué)效益較差。我國(guó)的高中教育經(jīng)歷了一個(gè)曲折的發(fā)展過(guò)程。作為國(guó)民教育體系中承上啟下的關(guān)鍵階段，普通高中教育既帶動(dòng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升，又決定高等院校的生源質(zhì)量。17. 項(xiàng)目建設(shè)單位、當(dāng)?shù)卣峁┑南嚓P(guān)資料； 編制范圍項(xiàng)目編制范圍包括項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、建設(shè)場(chǎng)址及建設(shè)條件、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水措施、項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排、投資估算與資金籌措、社會(huì)效益評(píng)估、可行性研究結(jié)論與建議等方面。 11. 《四川