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在全省地稅工作會議上的講話-文庫吧資料

2025-07-04 03:30本頁面
  

【正文】 盾與問題的能力,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會和省委十二屆七次全會精神,認(rèn)真落實(shí)省局推進(jìn)依法治稅工作的實(shí)施意見,著眼于規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化行政監(jiān)督、化解社會矛盾,構(gòu)筑有利于地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的法治環(huán)境。貫徹國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的通知精神,配合財(cái)政部門,開展稅收優(yōu)惠政策事項(xiàng)清理工作,提出分類處置意見。牢固樹立不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策就是收過頭稅的理念,抓好中小微企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)。提高政策服務(wù)水平。要主動跟進(jìn)其他稅制改革工作,把握改革動向,提前分析研判,做好調(diào)研測算、情況反映和征管、技術(shù)等方面的“功課”。落實(shí)稅制改革任務(wù)。省局在把握方向、明確思路、確定重點(diǎn)上下功夫,深入基層了解基本情況,聽取各方面的意見建議,不斷完善改革的思路和辦法,在圍繞稅收工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大問題統(tǒng)一謀劃的同時,把改革根植于基層實(shí)踐,鼓勵基層大膽試驗(yàn)、大膽突破。深化對改革的認(rèn)識。今年深化改革、服務(wù)發(fā)展的任務(wù)十分繁重。加強(qiáng)規(guī)費(fèi)宣傳,增強(qiáng)全社會繳費(fèi)意識。發(fā)揮地稅業(yè)務(wù)優(yōu)勢,充分利用稅收征管手段創(chuàng)新規(guī)費(fèi)征管方式,推進(jìn)規(guī)費(fèi)征管信息化建設(shè),理順征管流程,促進(jìn)依法征收。加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收。深化稅源管理統(tǒng)計(jì)分析工作,定期采集和分析稅源管理數(shù)據(jù),按照地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、稅種對所轄稅源實(shí)施監(jiān)控,掌握重點(diǎn)稅源變動情況。加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測。嚴(yán)肅組織收入工作紀(jì)律,加強(qiáng)稅費(fèi)收入質(zhì)量的督導(dǎo)和檢查,促進(jìn)稅費(fèi)資金安全管理,及時糾正組織收入方面存在的違法違規(guī)問題,堅(jiān)決糾正和查處有稅不收、寅吃卯糧、收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款等行為。加大欠稅清理力度,重點(diǎn)對房地產(chǎn)、建筑安裝企業(yè)欠稅進(jìn)行清理,制定清欠目標(biāo)責(zé)任。準(zhǔn)確把握新預(yù)算法的精神、原則和具體規(guī)定,根據(jù)地稅工作的特點(diǎn)和新形勢的要求,積極研究和制訂相應(yīng)的對策措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)總局“客觀地定、科學(xué)地分、合理地調(diào)、準(zhǔn)確地考”的工作要求,抓好組織收入工作。把收入質(zhì)量管理擺到更加重要的位置,使稅費(fèi)增長客觀、真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。我們要緊扣目標(biāo)、強(qiáng)化舉措,著重做好以下八項(xiàng)工作。三、求真務(wù)實(shí),改革創(chuàng)新,努力完成2015年各項(xiàng)地稅工作任務(wù)2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好地稅工作意義重大?;灸芰κ堑囟惛刹柯男袓徫宦氊?zé)所必須具備的知識、能力、作風(fēng)與基本素養(yǎng),是對地稅干部的起碼要求,是做好工作、完成使命的基礎(chǔ)支撐,必須促使每個地稅工作人員能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良?;鶎咏M織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是工作的組織依托,要通過打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強(qiáng)的基層,培養(yǎng)干部對組織的歸屬感和榮譽(yù)感,激發(fā)地稅工作的活力。稅收工作的重心在基層、關(guān)鍵在基礎(chǔ)、落實(shí)在干部。樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的意識,以細(xì)節(jié)的完善推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化管理,將工作做專、做精、做細(xì),努力實(shí)現(xiàn)稅收管理方式和手段的新突破。機(jī)制上,要不斷創(chuàng)新、優(yōu)化和完善,促進(jìn)稅收征管模式、組織領(lǐng)導(dǎo)方式、內(nèi)外工作機(jī)制和資源配置的重大轉(zhuǎn)型,使稅收管理各個環(huán)節(jié)職責(zé)明晰、銜接緊密、運(yùn)行順暢。理念上,要緊扣時代的脈搏和省委、省政府和總局的決策部署,圍繞治理能力的提升,樹立法治、善治、共治理念。收稅是天職,根本在管理。堅(jiān)定法治理念,做到立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩,不斷增強(qiáng)依法行政的意識和能力,把帶頭遵從稅法作為提高稅法遵從度的有效途徑,不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,完善考核評價(jià)體系,堅(jiān)持合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督和行政問責(zé),提高稅收法治水平和行政管理效能,促進(jìn)征納關(guān)系和諧,為稅收工作營造良好的法治環(huán)境。第二,把依法治稅作為基本準(zhǔn)則,鑄就地稅工作之魂。服從服務(wù)全省發(fā)展大局就是我們的稅收任務(wù)觀,特別是在當(dāng)前財(cái)政收支剛性和積極財(cái)政政策力度加大的情況下,如果稅收目標(biāo)難以保障省政府確定的預(yù)算安排,將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障等產(chǎn)生不利影響,地稅工作的作為將得不到體現(xiàn),站位將得不到提升,因此我們必須始終緊繃組織收入這根弦。為國聚財(cái)、為民收稅是我們工作的神圣使命。按照省委、省政府和總局的工作部署,2015年全省地稅工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、省委十二屆七次、八次全會及全國稅務(wù)工作會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,圍繞實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標(biāo),以組織收入為中心,以依法治稅為主線,以“三基”建設(shè)為依托,以信息化建設(shè)為支撐,堅(jiān)持深化改革促轉(zhuǎn)型、依法行政促規(guī)范、征管創(chuàng)新促提高、錘煉作風(fēng)促活力,不斷提升治稅能力、管理效能、服務(wù)品質(zhì)和部門形象, 確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)。黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)還需強(qiáng)化,激勵約束機(jī)制不健全,隊(duì)伍活力不足,少數(shù)人員愛崗不敬業(yè)、出工不出力的現(xiàn)象突出。納稅服務(wù)的機(jī)制和手段還不能完全滿足納稅人多元化、深層次的需求,稅法遵從度和納稅人滿意度要進(jìn)一步提高。稅收管理方式有待改進(jìn),征管基礎(chǔ)仍然不牢固,信息管稅水平不高,現(xiàn)有信息系統(tǒng)對稅源專業(yè)化管理支持明顯不足。稅收征管改革的思路還不清、措施還不夠得力。地稅成立20年來,在歷屆省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大干部職工的共同努力下,青海地稅事業(yè)取得了巨大的成就,為青海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。把每個干部職工的熱情和智慧融入到實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的青海地稅夢想中,抓緊豐富、發(fā)展、完善與地稅相適應(yīng)的稅收現(xiàn)代化“六大體系”,以更寬的視野、更大的氣魄、更實(shí)的舉措,使各項(xiàng)工作始終創(chuàng)新圖強(qiáng)、循序漸進(jìn)、逐層深入、勇攀高峰,在攻堅(jiān)克難中引領(lǐng)地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。建立科學(xué)完備的績效考核體系,堅(jiān)持正面激勵為主,充分調(diào)動地稅干部的工作動力,凝聚推動發(fā)展的強(qiáng)大正能量。落實(shí)總局金稅三期部署,構(gòu)建科學(xué)管用的信息管稅體系,支撐納稅服務(wù)、稅費(fèi)征管、風(fēng)險(xiǎn)管控順利高效開展。建設(shè)高效嚴(yán)密的征管體系,逐步形成與當(dāng)?shù)囟愒磳?shí)際、干部隊(duì)伍素質(zhì)、征管改革要求高度契合的稅收征管模式、手段,有效防控稅收風(fēng)險(xiǎn),營造公平公正的稅收環(huán)境。要勇于實(shí)踐再創(chuàng)新。要解放思想謀發(fā)展。方向?qū)α?,就不怕路遠(yuǎn)。要充分認(rèn)識稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)對地稅的引領(lǐng)作用。從稅制改革進(jìn)程看,中央和省上財(cái)稅體制改革決策部署的逐步落實(shí),將提出一系列新任務(wù),對我們的征管能力、政策水平和部門協(xié)調(diào)效率等都會提出新的更高的要求,地稅職能拓展、地方稅源建設(shè)和地方稅體系構(gòu)建任重道遠(yuǎn)。從法治約束要求看,依法治國、從嚴(yán)治黨工作的全面推進(jìn),稅收執(zhí)法權(quán)行使將愈加透明規(guī)范,對干部公正文明執(zhí)法和紀(jì)律作風(fēng)要求更加嚴(yán)格。我省經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,稅收收入增幅將隨之走低。從承擔(dān)的使命看,新一輪財(cái)稅體制改革部署凸顯了稅收在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要地位,稅收職能超越經(jīng)濟(jì)層面,正逐步拓展到政治、社會、文化、生態(tài)文明等諸多領(lǐng)域,在推動經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、保障政府履行職能等方面發(fā)揮的作用越來越大,我們擔(dān)負(fù)的責(zé)任將越來越重。要充分認(rèn)清地稅工作面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我們只有把認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為做好今后一段時期地稅工作的根本要求,主動將稅收工作置于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中去定位、謀劃和推動,才能在現(xiàn)代稅收治理新理念的基礎(chǔ)上,構(gòu)建起穩(wěn)固和可持續(xù)的稅收新秩序、新狀態(tài),推動地稅工作取得新發(fā)展。省委十二屆八次全會和全國稅務(wù)工作會議圍繞新常態(tài),分別對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和稅收工作做出具體部署,為我們謀劃好地稅工作明確了目標(biāo)、拓寬了思路、增添了信心。二、把握新常態(tài),理清新思路,找準(zhǔn)地稅工作的努力方向黨的十八大以來,我們黨先后提出全面建成小康社會、全面深化改革開放、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的新目標(biāo)和新要求,為我們做好新時期的稅收工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。這些成績的取得,離不開省委、省政府和總局的運(yùn)籌帷幄、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開社會各界和廣大納稅人的真誠理解、積極配合,更離不開廣大地稅干部職工的同心協(xié)力、共同奮斗。成績伴隨著艱辛,榮譽(yù)凝聚著汗水。落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),配強(qiáng)配齊了州、縣局紀(jì)檢組長。重視關(guān)心老干部生活,建立了離退休干部學(xué)習(xí)活動
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