【正文】 渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民；堅(jiān)持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績；堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律，身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。就是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效；堅(jiān)持正面教育，認(rèn)真開展批評與自我批評；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用；堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。二是把握“四句話”的目標(biāo)要求，就是要提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作。第一，要明確目標(biāo)，把握要求。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)深入開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大舉措，是當(dāng)前全黨政治生活中的一件大事。三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)，全面完成2005年各項(xiàng)工作任務(wù)各級地稅機(jī)關(guān)要按照2005年工作的總體要求和指導(dǎo)原則，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實(shí)，確保全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。這六個(gè)方面，相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，是實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)跨越式發(fā)展所必須遵循的重要指導(dǎo)原則。我們的一貫思路是，先把硬件基礎(chǔ)打好，再抓軟件建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)地稅工作水平的全面提高。發(fā)展和創(chuàng)新的意識、能力從哪里來?這幾年的工作實(shí)踐告訴我們，作為領(lǐng)導(dǎo)者，必須具備四性：對發(fā)展創(chuàng)新要有自覺性，對形勢判斷要有敏感性，對重大決策要有前瞻性，對既定目標(biāo)要有堅(jiān)定性。六是堅(jiān)持發(fā)展創(chuàng)新。具體目標(biāo)可以概括為“推進(jìn)兩化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)四個(gè)優(yōu)化”：即大力推進(jìn)稅收法治化、征管信息化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)地稅工作優(yōu)化組織體系，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化納稅服務(wù)，優(yōu)化績效考核。科學(xué)發(fā)展觀要求稅收工作必須堅(jiān)持科學(xué)管理。我們必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持下去。在稅收工作實(shí)踐中，要重視調(diào)查研究工作，深入實(shí)際，掌握實(shí)情；要探索稅收工作規(guī)律，抓住關(guān)鍵，帶動(dòng)全局；要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，辦實(shí)事，做實(shí)功，求實(shí)效。對一個(gè)組織而言，能否堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，既能檢驗(yàn)其工作思路是否對頭，也能檢驗(yàn)其工作方法上是否正確。求真務(wù)實(shí)是馬克思主義的世界觀和方法論。只有這樣，才能形成新認(rèn)識，開創(chuàng)新局面，促進(jìn)新發(fā)展。正確處理實(shí)際工作中的各種復(fù)雜問題，必須要解放思想。在稅收工作實(shí)踐中，存在著諸多的矛盾和問題需要我們正確認(rèn)識和處理。三是堅(jiān)持解放思想。廣大干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和形勢要求，增強(qiáng)法律意識，樹立法制觀念，學(xué)習(xí)法律知識，提高法治水平。堅(jiān)持依法治稅，是科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的必然要求，是依法治國、依法行政、執(zhí)法為民的具體體現(xiàn)。二是堅(jiān)持依法治稅。要自覺圍繞各級黨委政府的中心任務(wù)開展工作，努力為地方黨委政府分憂解難；要切實(shí)履行好地稅工作職責(zé)，努力為各級地方財(cái)政提供穩(wěn)定可靠的財(cái)力保障；要自覺為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，建立新型征納關(guān)系。地稅工作要始終堅(jiān)持“三個(gè)服務(wù)”，即服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，服務(wù)于黨委政府的決策，服務(wù)于廣大納稅人，這應(yīng)成為我們做好各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全系統(tǒng)上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，確保完成和超額完成組織稅費(fèi)收入和各項(xiàng)工作任務(wù)。自治區(qū)黨委政府對地稅系統(tǒng)新一年的工作寄以厚望。各級黨委政府對地稅工作越來越重視，對地稅工作的支持也越來越大；納稅人依法自覺納稅意識越來越強(qiáng)，征納關(guān)系逐步步入法制化的良性軌道；在信息化的支撐下，工商、國稅、財(cái)政、銀行、社保等相關(guān)部門與地稅系統(tǒng)相互配合的機(jī)制逐步形成，協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)越來越完善；地稅系統(tǒng)自身發(fā)展也有著積極優(yōu)勢，既有十年來積累的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，又有當(dāng)前難得的大好局面。經(jīng)濟(jì)決定稅收，我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢好，地稅工作形勢一定會更好。這些重大戰(zhàn)略舉措，再加上近年來形成的良好的發(fā)展勢頭，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會已步入持續(xù)快速發(fā)展的軌道。當(dāng)前，我區(qū)地稅工作面臨著許多有利的條件。二、2005年全區(qū)地稅工作的總體思路和指導(dǎo)原則區(qū)局決定，2005年是全區(qū)地稅系統(tǒng)“稅收基礎(chǔ)管理年”。比較突出的是，稅收服務(wù)的理念意識還不強(qiáng)，提供服務(wù)的層次水平還不高；稅收管理質(zhì)量和水平有待提高，工作效率低、執(zhí)法不規(guī)范的問題還有一定的普遍性；基層建設(shè)發(fā)展不平衡，部分基層局在實(shí)際工作中還面臨諸多困難；信息化建設(shè)還不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)稅收管理的現(xiàn)代化依然任重道遠(yuǎn)；各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力有待提高，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)還需下大力氣抓緊抓實(shí)；黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制還需建立完善等等。在此，我代表區(qū)局黨組向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!越是成績大，形勢好，越要保持冷靜。其中，文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的增收又一次超額完成了任務(wù)，為全區(qū)建設(shè)民族文化大區(qū)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在新的一年里，希望全區(qū)地稅系統(tǒng)努力貫徹十六屆三中、四中全會精神，貫徹全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和地稅隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)依法治稅的能力，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，再接再厲，再創(chuàng)工作新局面?！睏罾窀睍浥荆骸斑@幾年稅收工作在全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展的大背景下，一年比一年做得好。楊晶主席批示：“祝賀地稅系統(tǒng)取得好成績，也感謝地稅的同志們辛勤工作。正因如此，我們的各項(xiàng)工作才能取得新成績，各項(xiàng)事業(yè)才能求得新發(fā)展，各項(xiàng)改革才能取得新突破。2004年全區(qū)地稅系統(tǒng)行風(fēng)測評在自治區(qū)28個(gè)廳局中名列前茅，8個(gè)盟市局在當(dāng)?shù)氐男酗L(fēng)測評中名列第一。加大案件查處力度，對系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的少數(shù)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并追究了相關(guān)人員的責(zé)任。建立健全述職述廉、誡勉談話、廉政檔案等項(xiàng)制度，規(guī)范基建工程和大宗物品采購招投標(biāo)制度，對人事、基建、財(cái)務(wù)管理強(qiáng)化過程監(jiān)督?！傲鶙l禁令”規(guī)范了干部職工的行為，得到了職工家屬的衷心擁護(hù)和廣大納稅人的普遍稱道，有力地促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立了地稅機(jī)關(guān)良好社會形象。區(qū)局黨組向全系統(tǒng)作出加強(qiáng)自身廉政建設(shè)的公開承諾，自覺接受系統(tǒng)上下和社會各界的監(jiān)督。堅(jiān)持立足教育、著眼防范的方針，積極開展黨紀(jì)條規(guī)教育、先進(jìn)典型教育和廉政警示教育，強(qiáng)化各級干部的廉潔自律意識。(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。全系統(tǒng)精神文明建設(shè)取得的成果得到各級黨委政府的好評。聘請講師團(tuán)、法律顧問舉辦講座，召開讀書會、座談會、民主生活會等暢談思想體會。印發(fā)《致干部家屬的一封信》，將教育活動(dòng)延伸到家庭和八小時(shí)以外?；鶎泳纸Y(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。以創(chuàng)建地稅組織文化為目標(biāo)，從5月1日起，在全系統(tǒng)開展了以“民本觀、發(fā)展觀、權(quán)利觀、法制觀、道德觀”為主要內(nèi)容的“五觀”教育活動(dòng)。開展稅收征管能手、檢查能手、征管軟件應(yīng)用能手競賽活動(dòng)，提高基層一線人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。全系統(tǒng)全年共組織各類培訓(xùn)班289期，培訓(xùn)干部職工16 803人(次)。全員素質(zhì)測試按崗位分類進(jìn)行，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對性和適用性。年初，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《全區(qū)地稅系統(tǒng)2003~2005年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)施意見》，采取群眾推薦、組織考核、素質(zhì)測試等方式，有計(jì)劃地分級分批對盟市局、旗縣局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，為事業(yè)發(fā)展提供了組織保證，形成了集中精力抓工作、齊心協(xié)力謀發(fā)展的局面。(五)班子和隊(duì)伍建設(shè)取得新成效?！八膫€(gè)一”工程進(jìn)一步落實(shí)和深化。經(jīng)過三年的建設(shè)，大部分續(xù)建新建項(xiàng)目已經(jīng)完工。各地按照優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，實(shí)行制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，有力地推動(dòng)了基層管理水平的提高。各級地稅機(jī)關(guān)注重建立完善與公務(wù)用車制度改革相配