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國家開發(fā)銀行發(fā)放貸款的風(fēng)險(xiǎn)和防范-文庫吧資料

2025-07-04 01:46本頁面
  

【正文】 作業(yè)、教學(xué)實(shí)踐、論文設(shè)計(jì)等各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中去,實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果和育人效果的“雙贏”。二是要將誠信教育滲透于專業(yè)教學(xué)過程的始終。思想政治理論課教師要深入研究政治理論課與誠信教育的內(nèi)在聯(lián)系,將誠信教育滲透想政治理論課教學(xué)中去。(2)將誠信教育滲透于教育教學(xué)過程的始終。聘請有成就的校友回母校做報(bào)告,讓大學(xué)生感受誠信對于事業(yè)成功的巨大作用;廣泛開展“誠信形象”教育,使大學(xué)生充分認(rèn)識樹立誠信形象的重要性,把講誠信、樹立良好的誠信形象作為為人處世、建立事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的根本。一是要加大對誠信重要性的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向作用。(1)營造濃厚的校園誠信環(huán)境。如何加強(qiáng)大學(xué)生的誠信教育,使大學(xué)生成為合格的建設(shè)者和接班人,是當(dāng)前高校德育教育的一項(xiàng)重要課題。誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,是現(xiàn)代文明的重要基礎(chǔ)。調(diào)查也表明,僅有10%的學(xué)生認(rèn)為能夠從教學(xué)中學(xué)到有效的風(fēng)險(xiǎn)防范知識,說明風(fēng)險(xiǎn)教育的缺位是導(dǎo)致當(dāng)代大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄的重要因素之一。因此,必須對大學(xué)生進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)教育,使大學(xué)生經(jīng)過服從、同化、內(nèi)化三個(gè)階段,最后牢固樹立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識。加強(qiáng)對大學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)意識教育因此,必須建立有效的風(fēng)險(xiǎn)與誠信教育機(jī)制,讓大學(xué)生能正確認(rèn)識并防范助學(xué)貸款所存在的各種風(fēng)險(xiǎn),最終達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)甚至化解風(fēng)險(xiǎn)這一目的。由于缺乏相關(guān)知識與經(jīng)驗(yàn),對大學(xué)生來說,他們所面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是不知道風(fēng)險(xiǎn)的存在。 五、國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)的存在是多方面的,既有因大學(xué)生不知道風(fēng)險(xiǎn)的存在及信用意識不強(qiáng)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),也有因政策上的缺陷所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也因?yàn)闆]有建立有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。4年間,高考報(bào)名人數(shù)降了105萬,棄考人數(shù)超過300萬。通過玲玲的例子,我統(tǒng)計(jì)了以下數(shù)據(jù)如下圖:從表中我們知道:在2012結(jié)束的高考中,除了報(bào)考人數(shù)連續(xù)4年下降,棄考也成為另一個(gè)關(guān)鍵詞。一是從父親的個(gè)人經(jīng)歷看,他只有小學(xué)文化,從農(nóng)村到城里做點(diǎn)小生意,賺點(diǎn)小錢,目前過得不錯(cuò);二是家里所有親戚的孩子,基本都是初中畢業(yè)就去學(xué)美容、美發(fā)等技能,然后開個(gè)小店,也能謀生;三是現(xiàn)在有些大學(xué)生畢業(yè)后沒找到理想的工作,父親更加認(rèn)為讀書沒什么用。父親甚至撂下一句狠話:“反正我是不出錢的,就算你自己找到學(xué)費(fèi)、生活費(fèi),只要你去讀了大學(xué),我以后再也不管你。我不想成為只會做小生意的農(nóng)村人,不想過父親那樣的生活,思想封閉,沒有精神追求。通過大學(xué)的教育,個(gè)人的知識體系、素養(yǎng)以及眼界會更加完善和開闊。西南民族大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院教師李東平也表示,大學(xué)的價(jià)值不能簡單用“有用和無用”來衡量?!背啥家晃淮髮W(xué)生家長顧勇說,在他看來,玲玲父親的做法是不妥當(dāng)?shù)摹!薄斑@位父親的邏輯并不高明。玲玲父親表示:“這16萬元,要是用來投資,都可以當(dāng)作買房的首付,做點(diǎn)生意,啟動資金也夠了。玲玲父親把上大學(xué)比喻成“注定會失敗的投資”。“我們家的家庭條件不錯(cuò),并不缺上大學(xué)的錢。玲玲老家在川北的一個(gè)小山村,父母及所有親戚都是農(nóng)民出身,父母都只讀完小學(xué)就出來做小生意。而影響我們最大的風(fēng)險(xiǎn)主要是教育投資風(fēng)險(xiǎn)。因此,借貸助學(xué)對大學(xué)生來說面臨著接受高等教育的投資風(fēng)險(xiǎn),不能按時(shí)還本付息的信風(fēng)險(xiǎn)、能力風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等諸多風(fēng)險(xiǎn)。9月1日——10月20日,學(xué)生持縣區(qū)教育局開具的《受理證明》到學(xué)校開具《合同回執(zhí)》10月20日止,縣區(qū)教育局接收《合同回執(zhí)》。 (三)貸款申請及辦理程序6月底前,有助學(xué)貸款申請意愿的學(xué)生完成網(wǎng)上申請工作。新生憑錄取通知書原件(或加蓋學(xué)校學(xué)生資助部門公章的復(fù)印件)及復(fù)印件,在讀生憑學(xué)生證(原件和復(fù)印件)。如不能反映的,須由借款學(xué)生入學(xué)前戶籍所在派出所出具證明)。申請表一式兩份,都為原件,不得涂改。借款人需將申請表填寫完整并印章齊全。比如:(1)農(nóng)村特困戶和城鎮(zhèn)低保戶;(2)孤兒及殘疾人家庭;(3)遭受天災(zāi)人禍,造成重大損失,無力負(fù)擔(dān)學(xué)生費(fèi)用;(4)家庭成員患有重大疾??;(5)無穩(wěn)定收入和單親家庭;(6)家庭主要收入創(chuàng)造者因故喪失勞動能力;(7)老、少、邊、窮及偏遠(yuǎn)農(nóng)村的貧困家庭;(8)父母雙方或一方失業(yè)的家庭;(9)其他貧困家庭。作為政府的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu),國開行將在扶貧開發(fā)工作中發(fā)揮先鋒先導(dǎo)作用,與社會各界一起投身于武陵山片區(qū)以及其他集中連片特困區(qū)的扶貧開發(fā)工作中。此外,國開行還注重融智幫扶,聯(lián)合國家民委、國務(wù)院扶貧辦舉辦了兩期“開發(fā)性金融支持武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)研討班”,以專題面授、交流研討、實(shí)地調(diào)研、項(xiàng)目對接等形式,幫助片區(qū)內(nèi)從事扶貧工作的干部更好運(yùn)用金融杠桿帶動貧困地區(qū)脫貧致富。國開行會同國家有關(guān)部門和地方政府,共同編制針對民族文化生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃,并制定相應(yīng)的系統(tǒng)性融資規(guī)劃,支持片區(qū)打造多景區(qū)一體化的高品質(zhì)旅游線路,帶動當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收致富。國開行發(fā)揮中長期融資優(yōu)勢,多年來先后向武陵山片區(qū)發(fā)放基礎(chǔ)設(shè)施貸款1383億元,支持了交通、電力、水利等領(lǐng)域的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及農(nóng)村通村公路、安全飲水工程等,改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境。目前,國開行累計(jì)向武陵山片區(qū)發(fā)放貸款1635億元,貸款余額1190億元,2015年以來發(fā)放178億元,成為這一地區(qū)脫貧致富的資金引擎。國開行董事長胡懷邦指出,支持民族地區(qū)發(fā)展和扶貧開發(fā)是國開行的責(zé)任和使命,國開行將繼續(xù)加大對武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)工作的支持力度,力爭在機(jī)制體制建設(shè)、融資規(guī)劃編制等方面取得更大成效,為民族和貧困地區(qū)共同進(jìn)入小康社會、實(shí)現(xiàn)“中國夢”作出積極貢獻(xiàn)?!吨袊r(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020)》提出,率先啟動武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)工作,為全國其他連片特困地區(qū)提供示范。得益于國家開發(fā)銀行“小額農(nóng)貸”產(chǎn)品的支持,許多農(nóng)戶加入了種植食用菌的隊(duì)伍,人均純收入提高到1萬元以上?!痹谫F州省印江土家族苗族自治縣生活了幾十年的張大娘說,“和干農(nóng)活兒的收入相比,現(xiàn)在我們在合作社里種食用菌,收入要高好幾倍。 二、國家開發(fā)銀行發(fā)揮的作用“以前我們印江一窮二白,日子沒個(gè)盼頭。發(fā)放助學(xué)貸款120億元,累計(jì)支持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生774萬人次。積極開展綠色信貸、低碳金融,全年發(fā)放環(huán)保和節(jié)能減排貸款2491億元。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,加強(qiáng)對戰(zhàn)略性成長型企業(yè)的開發(fā)培育。國家開發(fā)銀行認(rèn)真貫徹國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,全年新增非個(gè)人中長期貸款6049億元,%。2012年,國家開發(fā)銀行以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),服務(wù)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革
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