核安全綜合知識06-文庫吧資料
2025-07-04 00:49本頁面
【正文】 計單位提出的“INSAG基本提問”，涉及單位評價應當強調(diào)的主要方面；l 核安全文化是核領域的行業(yè)文化，必須通過行業(yè)中各個部門和單位的共同努力，才能建設好行業(yè)和單位的核安全文化。l 決策層：n 公布核安全政策、建立管理體制、提供人力物力資源和不斷自我完善；n 要當眾平凡的馬德望承諾來表明本單位在社會責任方面的立場和在安全方面的坦誠意愿n 確保核安全是營運單位董事會議上的重要議題；l 管理層：n 明確責任分工、負責安全工作的安排和管理、對人員資格審查和安排培訓、掌握獎勵和懲罰以及監(jiān)察、審查和對比安全管理本系的工作狀態(tài)；n 做出承諾以自己的行動和要求促進職工們的安全素養(yǎng)，確保職工們能按確定的框框辦事并從中受益。l 政策：包括政府主管部門制定的有關政策和營運單位制定的各項政策；l 組織：包括組織機構、責任、管理控制、溝通、合作、獨立的建議、人員資格及培訓等；l 計劃和實施：包括標準、安全評估、制訂工作計劃、運行控制和制訂應急計劃等；l 衡量績效：包括營運單位的自我監(jiān)測和獨立監(jiān)測等；l 審查：包括對衡量績效為主的審查，同時對政策、組織、計劃和實施進行審查、此外應接受監(jiān)管部門總的監(jiān)督與管理；l 監(jiān)管：包括對整個體系各個組成部分的監(jiān)督與管理。二、營運單位的安全管理體系l 體制：其重要內(nèi)容之一是營運單位應擁有一個安全管理體系，借此提供為達到與維持高標準績效所需的結構嚴謹且成系統(tǒng)的手段，來保證營運單位的安全性。第二節(jié) 安全文化的組成部分一、安全文化的組成l 安全文化是基本的管理原則，由體制和個人的響應這兩個主要方面組成；l 核安全的實現(xiàn)取決于兩方面的因素，一個是政策和管理方面的承諾與能力，另一個是每個人本身的承諾與能力。l 安全文化的產(chǎn)生與核能界安全管理思想的演變和發(fā)展息息相關，是核安全管理思想發(fā)展引出的必須結果，后來經(jīng)完善、推廣和發(fā)展，形成了核安全文化。l 事故表明盡管有技術設計的缺欠存在，但人的失誤和聲音是引起切爾諾貝利核電站嚴重事故的主要原因。四、核安全文化的由來l 世界核工業(yè)起步之初，核安全的重點在技術方面，考慮的是設計充分性，強調(diào)設計、設備和規(guī)程的質(zhì)量；l 但由于存在管理上的漏洞，操縱員培訓不充分和規(guī)程不完善等諸多原因，早期曾發(fā)生過多次核設施臨界事故；l 人因工程是把技術因素和人的因素結合起來，共同保證核電站的安全。2 主動精神l 正確地履行所有安全重要職責。引言第一節(jié) 安全文化概述一、安全文化定義l 安全文化（Safety Culture）：存在于單位和個人中的種種特性和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠的安全問題由于它的重要性要得到應有的重視。培育安全文化的步驟是：制定安全文化導則，進行安全審評培訓；提高經(jīng)理們對安全文化的了解，使他們認識到每一個員工都能成為促進安全的積極因素；要保持不斷地向其他組織（國內(nèi)外）學習，制定相應的制定來保證不斷提高核設施安全水平的可能性。不管哪種方式的評價，都按照IAEA的ASCOT導則的規(guī)定內(nèi)容進行，稱為ASCOT評價方法。這些問題表明單位安全文化開始弱化，如不積極采取有效措施，勢必引起單位安全文化的惡化。分解各個階段的依據(jù)是人們對于如下核心問題的認識程序和接受程序的差別：人的行為和態(tài)度與核安全的關系。對于營運單位，應當對核設施的安全負責。安全文化是基本的管理原則，就其表現(xiàn)而言，它由兩個主要方面組成，第一是體制，第二是個人的響應。核安全文化的特性都是無形的，人們認識到無形的特性會自然地導出有形的表現(xiàn)，而這些有形導出就成為衡量核安全文化作用的指標。后果在核領域迅速得到全面地失言，形成核安全文化。安全文化是在總結切爾諾貝利事故中人為因素基礎上提出的一種為確保核電廠安全生產(chǎn)的、完整的管理概念。本章小結本章敘述了善于安全文化，特別是核安全文化的基本知識和使用及失言中的關鍵問題。11. 辨別安全文化的特殊實踐。9. 說明識別安全文件弱化征兆的方法。思考題1. 準確說明安全文化的定義、原則和特性；2. 說明安全文件的組成；3. 指出營運單位的安全管理體系的組成；4. 安全文化對決策層、管理層和個人響應的基本要求是什么？5. 安全文化對政府及其部門、營運單位、研究單位和設計單位的不同層次的人員提出的基本要求是什么？
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