【正文】 程序作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；（4）對不符合許可條件的申請 人作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；（5）依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。 （五）企業(yè)資質(zhì)證書的撤回、撤銷和注銷 1．撤回 企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應資質(zhì)條件的，建設主管部門、其他有關部門根據(jù)利害關系人的請求或者 依據(jù)職權，可以責令其限期改正；逾期不改的，資質(zhì)許可機關可以撤回其資質(zhì)。企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質(zhì)等級，根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件核定。 （三）企業(yè)資質(zhì)證書的變更 1．辦理企業(yè)資質(zhì)證書變更的程序 建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在工商部門辦理變更手 續(xù)后 30 日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。資質(zhì)有效期屆滿，企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應當在資質(zhì)證書有效期屆滿 60 日前，申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。 企業(yè)首次申請、增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，不考核企業(yè)工程業(yè)績，其資質(zhì)等級按照最低資質(zhì)等級核定。 三、施工企業(yè)的資質(zhì)許可 （一）施工企業(yè)資質(zhì)管理體制 國務院建設主管部門負責全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。 取得勞務分包資質(zhì)的企業(yè)（簡稱勞務分包企業(yè)），可以承接施工總承包企業(yè)或專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務作業(yè)。 取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)（簡稱專業(yè)承包企業(yè)），可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。 取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)（簡稱施工總承包企業(yè)），可以承接施工總承包工程。 2Z202020 施工企業(yè)仍業(yè)資格制度 2Z202021 企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級 一、施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件 建筑業(yè)企業(yè)應當按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)仍事建筑施工活動。因故不能按期開工超過 6 個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告；中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。 2Z202013 延期開工、核驗和重新辦理批準的規(guī)定 一、施工許可證方式 （1）開工的規(guī)定 《建筑法》規(guī)定，建設單位應當自領取施工許可證之日起 3 個月內(nèi)開工。 二、施工許可證的法定批準條件 《建筑法》規(guī)定，申請領取施工許可證，應當具備下列條件： （1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)； （2）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證； （3）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求； （4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)； （5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料； （6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施； （7）建設資金已經(jīng)落實(落實標準?)； （8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件： 1．國家規(guī)定強制監(jiān)理的 5 類工程，應當事先委托監(jiān)理（《質(zhì)量管理條例》）。 二、開工報告方式 主管機關對開工報告審查的內(nèi)容主要包括：（1）資金到位情況；（2）投資項目市場預測；（3）設計圖紙是否滿足施工要求；（4）現(xiàn)場條件是否具備“三通一平”等的要求。） 一、施工許可證方式 不適用建筑法的工程，如：搶險救災、臨時建筑、農(nóng)民自建低層住宅，自然不領取施工許可證； 適用建筑法，但依照規(guī)定應當采用開工報告方式進行管理的工程，自然不領取施工許可證； 適用建筑法，但屬于小型工程（工程投資額在 30 萬元以下或者建筑面積在 300 平方米以下）的，不領施工許可證。 （備注：法律上的開工報告不是工地上說的開工報告。 2Z202000 施工許可法律制度 2Z202010 建設工程施工許可制度 施工許可分兩種方式：施工許可證或開工報告。 安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，構成重 大勞動安全事故罪。 在建設工程領域，常見的刑事犯罪如下： 建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的， 構成工程重大安全事故罪。主刑包括：（1）管制；（2）拘役；（3）有期徒刑；（4）無期徒刑；（5）死刑。 二、行政處分 行政處分種類有：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。以上承擔民事責任的方式，可以單獨適用，也可以合并適用。 三、工傷保險和建筑職工意外傷害險（略）四、保險代理人和保險經(jīng)紀人（略） 2Z201090 建設工程法律責任制度（詳見 PPT） 2Z201091 法律責任的基本種類和特征（略） 2Z201092 建設工程民事責任的種類及承擔方式 一、民事責任的種類 民事責任可以分為違約責任和侵權責任兩類。安裝工程一切險對考 核期的保險責任一般不超過 3 個月，若超過 3 個月，應另行加收保險費。安裝工程一切險的保險期內(nèi)，一般應包括一個試車考核期。 （三）保險期限 安裝工程一切險的保險責任自保險工程在工地動工或用于保險工程的材料、設備運抵工地之時起始，至工程所有 人對部分或全部工程簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格，或工程所有人實際占有或使用接收該部分或全部工程之時終 止，以先發(fā)生者為準。 （一）保險責任范圍 保險人對因自然災害、意外事故（具體內(nèi)容與建筑工程一切險基本相同）造成的損失和費用，負責賠償。 二、安裝工程一切險（及第三者責任險） 安裝工程一切險是承保安裝機器、設備、儲油罐、鋼結構工程、起重機、吊車以及包含機械工程因素的各種安裝 工程的險種。 （六）保險期限 建筑工程一切險的保險責任自保險工程在工地動工或用于保險工程的材料、設備運抵工地之時起始，至工程所有 人對部分或全部工程簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格，或工程所有人實際占用或使用或接收該部分或全部工程之時 終止，以先發(fā)生者為準。 （五）賠償金額 保險人對每次事故引起的賠償金額以法院或政府有關部門根據(jù)現(xiàn)行法律裁定的應由被保險人償付的金額為準，但 在任何情況下，均不得超過保險單明細表中對應列明的每次事故賠償限額。 （三）除外責任 保險人對下列各項原因造成的損失不負責賠償：（1）設計錯誤引起的損失和費用；（2）自然磨損、內(nèi)在或潛在缺 陷、物質(zhì)本身變化、自燃、自熱、氧化、銹蝕、滲漏、鼠咬、蟲蛀、大氣（氣候或氣溫）變化、正常水位變化或 其他漸變原因造成的保險財產(chǎn)自身的損失和費用；（3）因原材料缺陷或工藝不善引起的保險財產(chǎn)本身的損失以及 為換置、修理或矯正這些缺點錯誤所支付的費用；（4）非外力引起的機械或電氣裝置的本身損失，或施工用機具、 設備、機械裝置失灱造成的本身損失；（5）維修保茲或正常檢修的費用；（6）檔案、文件、賬簿、票據(jù)、現(xiàn)金、 各種有價證券、圖表資料及包裝物料的損失；（7）盤點時發(fā)現(xiàn)的短缺；（8）領有公共運輸行駛執(zhí)照的，或已由其 他保險予以保障的車輛、船舶和飛機的損失；（9）除非另有約定，在保險工程開始以前已經(jīng)存在或形成的位于工 地范圍內(nèi)或其周圍的屬于被保險人的財產(chǎn)的損失；（10）除非另有約定，在本保險單保險期限終止以前，保險財 產(chǎn)中已由工程所有人簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格或實際占有或使用或接收的部分。具體包括：（1） 業(yè)主或工程所有人；（2）承包商或者分包商；（3）技術顧問，包括業(yè)主聘用的建筑師、工程師及其他專業(yè)顧問。 （一）投保人與被保險人 2013 年《建設工程施工合同（示范文本）》中約定，除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應投保建筑工程一切險 或安裝工程一切險；發(fā)包人委托承包人投保的，因投保產(chǎn)生的保險費和其他相關費用由發(fā)包人承擔。 二、保險索賠（略） 2Z201082 建設工程保險的主要種類和投保權益 一、建筑工程一切險（及第三者責任險） 建筑工程一切險是承保各類民用、工業(yè)和公用事業(yè)建筑工程項目，在建造過程中因自然災害或意外事故而引起的 一切損失的險種。 2．人身保險合同 保險人對人身保險的保險費，不得用訴訟方式要求投保人支付。在合同的有效 期內(nèi)，保險標的的危險程度顯著增加的，被保險人應當按照合同約定及時通知保險人，保險人可以按照合同約定 增加保險費或者解除合同。 定金的數(shù)額由當事人約定，但不得超過主合同標的額的 20％（否則，超過的部分無效，不適用雙倍返還）。當事人在定金合同中應當約定交付定金的期限。 給付定金的一方不履行約定的債務的，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還 定金。 四、定金 當事人可以約定一方向對方給付定金作為債權的擔保。 留置權人負有妥善保管留置物的義務。 三、留置 留置是指債權人按照合同約定占有債務人的動產(chǎn)，債務人不按照合同約定的期限履行債務的，債權人有權依法留 置該財產(chǎn)，以該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。權利質(zhì)押，自權利憑證交付時 生效（法律規(guī)定應當辦理登記的，仍其規(guī)定）。 （二）質(zhì)押的分類 質(zhì)押分為動產(chǎn)質(zhì)押和權利質(zhì)押。債務人不履行債務時，債權人有權依照法律規(guī)定以該動產(chǎn)或權利折價或者以拍賣、變賣該動 產(chǎn)或權利的價款優(yōu)先受償。抵押物已登記的先于未登記 的受償。 同一財產(chǎn)向兩個以上債權人抵押的，拍賣、變賣抵押物所得的價款按照以下規(guī)定清償：（1）抵押合同以登記生效 的，按抵押物登記的先后順序清償；順序相同的，按照債權比例清償。 （四）抵押權的實現(xiàn) 債務履行期屆滿抵押權人未受清償?shù)模梢耘c抵押人協(xié)議以抵押物折價或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價款受 償；協(xié)議不成的，抵押權人可以向人民法院提起訴訟。 抵押權與其擔保的債權同時存在。 轉讓抵押物的價款不得明顯低于其價值。抵押人轉讓抵押物的價款，應當向抵押權人提前清 償所擔保的債權或者向與抵押權人約定的第三人提存。 抵押人有義務妥善保管抵押物并保證其價值。 （三）抵押的效力 抵押擔保的范圍包括主債權及利息、違約金損害賠償金和實現(xiàn)抵押權的費用。 當事人以下列財產(chǎn)抵押的，應當辦理抵押登記，抵押權自登記時設立：（1）建筑物和其他土地附著物；（2）建設 用地使用權；（3）以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權；（4）正在建造的建筑物。 （二）抵押物 下列財產(chǎn)可以抵押：（1）建筑物和其他土地附著物；（2）建設用地使用權；（3）以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式 取得的荒地等土地承包經(jīng)營權；（4）生產(chǎn)設備、原材料、半成品、產(chǎn)品；（5）正在建造的建筑物、船舶、航空器； （6）交通運輸工具；（7）法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產(chǎn)。 二、建設工程施工常用的擔保種類（略） 2Z201073 抵押權、質(zhì)權、留置權、定金的規(guī)定 一、抵押權 （一）抵押的法律概念 抵押是指債務人或者第三人不轉移對財產(chǎn)的占有，將該財產(chǎn)作為債權的擔保。 （3）債權人與債務人協(xié)議變更主合同的，應當取得保證人書面同意，未經(jīng)保證人書面同意的，保證人不再承擔保證責任。保證合同另有約定的，按照約定。沒有約定或者約定不明確的，為主債務履行期屆滿之日起 6 個月。沒有約定或者約定不明確的，保證人應當對全部范圍（包括主債權及 利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)債權的費用）承擔責任。沒有約定或者約 定不明確的，按照連帶責任保證承擔保證責任。 （三）保證方式 保證方式有兩種：（1）一般保證；（2）連帶責任保證。 3．企業(yè)法人的職能部門不得為保證人。 （二）保證人資格以下組織不能作為保證人： 1．國家機關不得為保證人，但經(jīng)國務院批準的除外。擔保合同被確認無效后，債務人、擔保人、債權人有過錯的，應當根據(jù)其過錯各自承擔相應的民事責任。擔保具有仍屬性，（被擔保的）合同無效，則相應的擔保也無效。 （二）建設工程知識產(chǎn)權侵權的行政責任（略） （三）建設工程知識產(chǎn)權侵權的刑事責任（略） 2Z201070 建設工程擔保制度 2Z201071 擔保與擔保合同的規(guī)定 擔保方式有 5 種：保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。賠償損失的數(shù)額有 4 種確定方法： （1）侵權的賠償數(shù)額按照權利人因被侵權所受到的實際損失確定；（2）實際損失難以確定的，可以按照侵權人 因侵權所獲得的利益確定；（3）權利人的損失或者侵權人獲得的利益難以確定的，參照該知識產(chǎn)權許可使用費的 倍數(shù)合理確定；（4）權利人的損失、侵權人獲得的利益和專利許可使用費均難以確定的，人民法院可以根據(jù)專利 權的類型、侵權行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素，確定給予一定數(shù)額的賠償。 （二）建設工程商標權的保護 下列行為之一的，均屬侵犯注冊商標專用權：（1）未經(jīng)商標注冊人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與 其注冊商標相同或者近似的商標的；（2）銷售侵犯注冊商標專用權的商品的；（3）偽造、擅自制造他人注冊商標 標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識的；（4）未經(jīng)商標注冊人同意，更換其注冊商標并將該更換商標的 商品又投入市場的；（5）給他人的注冊商標專用權造成其他損害的。裁定責令停 止有關行為的，應當立即執(zhí)行。申請人提出申請時， 應當提供擔保；不提供擔保的，駁回申請。 4．計算機軟件著作權的保護期限（略，同其他著作權保護期限） 二、建設工程知識產(chǎn)權的保護 知識產(chǎn)權發(fā)生糾紛后，由當事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向法院起訴，也可以請求知識產(chǎn)權行政主管部門處理。（3）必要修改。（2）制作備份。 （四）計算機軟件的法律保護 1．計算機軟件的概念（略） 2．軟件著作權的歸屬軟件著作權屬于軟件開發(fā)者。如果是合作作品，截止于最后死亡的作者死亡后第 50 年的 l2 月 31 日。 4．著作權的保護期 著作權的保護期：（1）作者的署名權、修改權、保護作品完整權的保護期不受限制。合同未作明確約定或者沒 有訂立合同的，著作權屬于受托人。 第二類職務作品：《著作權法》規(guī)定，有下列情形之一的職務作品，作者享有署名權，著作權的其他權利由法人 或者其他組織享有，法人或者其他組織可以給予作者獎勵：（1）主要是利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術條件創(chuàng) 作，并由法人或者其他組織承擔責任的工程設計圖、產(chǎn)品設計圖、地圖、計算機軟件等職務作品；（2）法律、行 政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權由法人或者其他組織享有的職務作品。 第一類職務作品：職務作品的著作權由作者享有，但法人或者其他組織有