【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。 給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還 定金。 定金應(yīng)當(dāng)以書面形式約定。當(dāng)事人在定金合同中應(yīng)當(dāng)約定交付定金的期限。定金合同仍實(shí)際交付定金之日起生效。 定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過主合同標(biāo)的額的 20％（否則，超過的部分無效，不適用雙倍返還）。 2Z201080 建設(shè)工程保險(xiǎn)制度 2Z201081 保險(xiǎn)與保險(xiǎn)索賠的規(guī)定 一、保險(xiǎn)概述 1．財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同 在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同中，保險(xiǎn)合同的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)通知保險(xiǎn)人，經(jīng)保險(xiǎn)人同意繼續(xù)承保后，依法轉(zhuǎn)讓合同。在合同的有效 期內(nèi)，保險(xiǎn)標(biāo)的的危險(xiǎn)程度顯著增加的，被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)通知保險(xiǎn)人，保險(xiǎn)人可以按照合同約定 增加保險(xiǎn)費(fèi)或者解除合同。建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)屬于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同。 2．人身保險(xiǎn)合同 保險(xiǎn)人對(duì)人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)，不得用訴訟方式要求投保人支付。意外傷害險(xiǎn)屬于人身保險(xiǎn)合同。 二、保險(xiǎn)索賠（略） 2Z201082 建設(shè)工程保險(xiǎn)的主要種類和投保權(quán)益 一、建筑工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)） 建筑工程一切險(xiǎn)是承保各類民用、工業(yè)和公用事業(yè)建筑工程項(xiàng)目，在建造過程中因自然災(zāi)害或意外事故而引起的 一切損失的險(xiǎn)種。建筑工程一切險(xiǎn)往往還加保第三者責(zé)任險(xiǎn)。 （一）投保人與被保險(xiǎn)人 2013 年《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》中約定，除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)投保建筑工程一切險(xiǎn) 或安裝工程一切險(xiǎn)；發(fā)包人委托承包人投保的，因投保產(chǎn)生的保險(xiǎn)費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。所有在工程 進(jìn)行期間，對(duì)該項(xiàng)工程承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)各方（即具有可保利益的各方），均可作為被保險(xiǎn)人。具體包括：（1） 業(yè)主或工程所有人；（2）承包商或者分包商；（3）技術(shù)顧問，包括業(yè)主聘用的建筑師、工程師及其他專業(yè)顧問。 （二）保險(xiǎn)責(zé)任范圍 保險(xiǎn)人對(duì)下列原因造成的損失和費(fèi)用，負(fù)責(zé)賠償：（1）自然事件，指地震、海嘯、雷電、颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、 風(fēng)暴、暴雨、洪水、水災(zāi)、凍災(zāi)、冰雸、地崩、山崩、雪崩、火山爆發(fā)、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破 壞力強(qiáng)大的自然現(xiàn)象；（2）意外事故，指不可預(yù)料的以及被保險(xiǎn)人無法控制并造成物質(zhì)損失或人身傷亡的突發(fā)性 事件，包括火災(zāi)和爆炸。 （三）除外責(zé)任 保險(xiǎn)人對(duì)下列各項(xiàng)原因造成的損失不負(fù)責(zé)賠償：（1）設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的損失和費(fèi)用；（2）自然磨損、內(nèi)在或潛在缺 陷、物質(zhì)本身變化、自燃、自熱、氧化、銹蝕、滲漏、鼠咬、蟲蛀、大氣（氣候或氣溫）變化、正常水位變化或 其他漸變?cè)蛟斐傻谋ｋU(xiǎn)財(cái)產(chǎn)自身的損失和費(fèi)用；（3）因原材料缺陷或工藝不善引起的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)本身的損失以及 為換置、修理或矯正這些缺點(diǎn)錯(cuò)誤所支付的費(fèi)用；（4）非外力引起的機(jī)械或電氣裝置的本身損失，或施工用機(jī)具、 設(shè)備、機(jī)械裝置失灱造成的本身損失；（5）維修保茲或正常檢修的費(fèi)用；（6）檔案、文件、賬簿、票據(jù)、現(xiàn)金、 各種有價(jià)證券、圖表資料及包裝物料的損失；（7）盤點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)的短缺；（8）領(lǐng)有公共運(yùn)輸行駛執(zhí)照的，或已由其 他保險(xiǎn)予以保障的車輛、船舶和飛機(jī)的損失；（9）除非另有約定，在保險(xiǎn)工程開始以前已經(jīng)存在或形成的位于工 地范圍內(nèi)或其周圍的屬于被保險(xiǎn)人的財(cái)產(chǎn)的損失；（10）除非另有約定，在本保險(xiǎn)單保險(xiǎn)期限終止以前，保險(xiǎn)財(cái) 產(chǎn)中已由工程所有人簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格或?qū)嶋H占有或使用或接收的部分。 （四）第三者責(zé)任險(xiǎn) 建筑工程一切險(xiǎn)如果加保第三者責(zé)任險(xiǎn)，保險(xiǎn)人對(duì)下列原因造成的損失和費(fèi)用，負(fù)責(zé)賠償：（1）在保險(xiǎn)期限內(nèi)， 因發(fā)生與所保工程直接相關(guān)的意外事故引起工地內(nèi)及鄰近區(qū)域的第三者人身傷亡、疾病或財(cái)產(chǎn)損失；（2）被保險(xiǎn) 人因上述原因支付的訴訟費(fèi)用以及事先經(jīng)保險(xiǎn)人書面同意而支付的其他費(fèi)用。 （五）賠償金額 保險(xiǎn)人對(duì)每次事故引起的賠償金額以法院或政府有關(guān)部門根據(jù)現(xiàn)行法律裁定的應(yīng)由被保險(xiǎn)人償付的金額為準(zhǔn)，但 在任何情況下，均不得超過保險(xiǎn)單明細(xì)表中對(duì)應(yīng)列明的每次事故賠償限額。在保險(xiǎn)期限內(nèi)，保險(xiǎn)人經(jīng)濟(jì)賠償?shù)淖?高賠償責(zé)任不得超過本保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的累計(jì)賠償限額。 （六）保險(xiǎn)期限 建筑工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任自保險(xiǎn)工程在工地動(dòng)工或用于保險(xiǎn)工程的材料、設(shè)備運(yùn)抵工地之時(shí)起始，至工程所有 人對(duì)部分或全部工程簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格，或工程所有人實(shí)際占用或使用或接收該部分或全部工程之時(shí) 終止，以先發(fā)生者為準(zhǔn)。但在任何情況下，保險(xiǎn)期限的起始或終止不得超出保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的保險(xiǎn)生效日或終止日。 二、安裝工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)） 安裝工程一切險(xiǎn)是承保安裝機(jī)器、設(shè)備、儲(chǔ)油罐、鋼結(jié)構(gòu)工程、起重機(jī)、吊車以及包含機(jī)械工程因素的各種安裝 工程的險(xiǎn)種。安裝工程一切險(xiǎn)往往還加保第三者責(zé)任險(xiǎn)。 （一）保險(xiǎn)責(zé)任范圍 保險(xiǎn)人對(duì)因自然災(zāi)害、意外事故（具體內(nèi)容與建筑工程一切險(xiǎn)基本相同）造成的損失和費(fèi)用，負(fù)責(zé)賠償。 （二）除外責(zé)任 其除外責(zé)任與建筑工程一切險(xiǎn)的第（2）、（5）、（6）、（7）、（8）、（9）、（10）相同，不同之處主要是：（1）因設(shè)計(jì) 錯(cuò)誤、鑄造或原材料缺陷或工藝不善引起的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)本身的損失以及為換置、修理或矯正這些缺點(diǎn)錯(cuò)誤所支付的 費(fèi)用；（2）由于超負(fù)荷、超電壓、碰線、電弧、漏電、短路、大氣放電及其他電氣原因造成電氣設(shè)備或電氣用具本身的損失；（3）施工用機(jī)具、設(shè)備、機(jī)械裝置失灱造成的本身損失。 （三）保險(xiǎn)期限 安裝工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任自保險(xiǎn)工程在工地動(dòng)工或用于保險(xiǎn)工程的材料、設(shè)備運(yùn)抵工地之時(shí)起始，至工程所有 人對(duì)部分或全部工程簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格，或工程所有人實(shí)際占有或使用接收該部分或全部工程之時(shí)終 止，以先發(fā)生者為準(zhǔn)。但在任何情況下，安裝期保險(xiǎn)期限的起始或終止不得超出保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的安裝期保 險(xiǎn)生效日或終止日。安裝工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)期內(nèi)，一般應(yīng)包括一個(gè)試車考核期。試車考核期的長(zhǎng)短一般根據(jù)安裝 工程合同中的約定進(jìn)行確定，但不得超出安裝工程保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的試車和考核期限。安裝工程一切險(xiǎn)對(duì)考 核期的保險(xiǎn)責(zé)任一般不超過 3 個(gè)月，若超過 3 個(gè)月，應(yīng)另行加收保險(xiǎn)費(fèi)。安裝工程一切險(xiǎn)對(duì)于舊機(jī)器設(shè)備不負(fù)考核期的保險(xiǎn)責(zé)任，也不承擔(dān)其維修期的保險(xiǎn)責(zé)任。 三、工傷保險(xiǎn)和建筑職工意外傷害險(xiǎn)（略）四、保險(xiǎn)代理人和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人（略） 2Z201090 建設(shè)工程法律責(zé)任制度（詳見 PPT） 2Z201091 法律責(zé)任的基本種類和特征（略） 2Z201092 建設(shè)工程民事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式 一、民事責(zé)任的種類 民事責(zé)任可以分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩類。 二、民事責(zé)任的承擔(dān)方式 《民法通則》規(guī)定，承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：（1）停止侵害；（2）排除妨礙；（3）消除危險(xiǎn)；（4）返還財(cái)產(chǎn)； （5）恢復(fù)原狀；（6）修理、重作、更換；（7）賠償損失；（8）支付違約金；（9）消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；（10）賠 禮道歉。以上承擔(dān)民事責(zé)任的方式，可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。 三、建設(shè)工程民事責(zé)任的主要承擔(dān)方式（略） 2Z201093 建設(shè)工程行政責(zé)任的種類及承擔(dān)方式 一、行政處罰 《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰的種類：（1）警告；（2）罰款；（3）沒收違法所得，沒收非法財(cái)物；（4）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；（5）暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照；（6）行政拘留；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處 罰。 二、行政處分 行政處分種類有：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。 2Z20L094 建設(shè)工程刑事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式 刑罰分為主刑和附加刑。主刑包括：（1）管制；（2）拘役；（3）有期徒刑；（4）無期徒刑；（5）死刑。附加刑包 括：（1）罰金；（2）剝奪政治權(quán)利；（3）沒收財(cái)產(chǎn)；（4）驅(qū)逐出境。 在建設(shè)工程領(lǐng)域，常見的刑事犯罪如下： 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的， 構(gòu)成工程重大安全事故罪。 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的；或者強(qiáng)令他人 違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。 安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，構(gòu)成重 大勞動(dòng)安全事故罪。 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益；或投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家、集體、 公民的合法利益的，構(gòu)成串通投標(biāo)罪。 2Z202000 施工許可法律制度 2Z202010 建設(shè)工程施工許可制度 施工許可分兩種方式：施工許可證或開工報(bào)告。建筑工程，或者依法領(lǐng)取施工許可證；或者依法辦理開工報(bào)告批準(zhǔn)，兩者只適用一種。 （備注：法律上的開工報(bào)告不是工地上說的開工報(bào)告。法律上的開工報(bào)告是指建設(shè)單位向國(guó)家發(fā)改委等主管機(jī)關(guān)提交，由國(guó)家主管機(jī)關(guān)依權(quán)限和程序進(jìn)行審批。） 一、施工許可證方式 不適用建筑法的工程，如：搶險(xiǎn)救災(zāi)、臨時(shí)建筑、農(nóng)民自建低層住宅，自然不領(lǐng)取施工許可證； 適用建筑法，但依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用開工報(bào)告方式進(jìn)行管理的工程，自然不領(lǐng)取施工許可證； 適用建筑法，但屬于小型工程（工程投資額在 30 萬元以下或者建筑面積在 300 平方米以下）的，不領(lǐng)施工許可證。 適用建筑法，但法律授權(quán)國(guó)務(wù)院和中央軍委另行規(guī)定辦法的軍用房屋建筑，依照該另行規(guī)定。 二、開工報(bào)告方式 主管機(jī)關(guān)對(duì)開工報(bào)告審查的內(nèi)容主要包括：（1）資金到位情況；（2）投資項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)；（3）設(shè)計(jì)圖紙是否滿足施工要求；（4）現(xiàn)場(chǎng)條件是否具備“三通一平”等的要求。 2Z202012 申請(qǐng)主體和法定批準(zhǔn)條件 一、施工許可證的申請(qǐng)主體 《建筑法》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。 二、施工許可證的法定批準(zhǔn)條件 《建筑法》規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)； （2）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證； （3）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求； （4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)； （5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料； （6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施； （7）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)(落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)?)； （8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件： 1．國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制監(jiān)理的 5 類工程，應(yīng)當(dāng)事先委托監(jiān)理（《質(zhì)量管理?xiàng)l例》）。 2．依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的 2 類建設(shè)工程（大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊工程），未經(jīng)審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可（《消防法》）。 2Z202013 延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定 一、施工許可證方式 （1）開工的規(guī)定 《建筑法》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起 3 個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以兩次為限，每次不超過 3 個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。 （2）施工中停工、復(fù)工的規(guī)定 《建筑法》規(guī)定，在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。 二、開工報(bào)告方式 按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情 況。因故不能按期開工超過 6 個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。 2Z202014 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，對(duì)于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)于不符合開工條件的，責(zé)令停止施工，并對(duì)建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款。 2Z202020 施工企業(yè)仍業(yè)資格制度 2Z202021 企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí) 一、施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)仍事建筑施工活動(dòng)。（具體標(biāo)準(zhǔn)略） 二、施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類別和等級(jí) （一）施工企業(yè)的資質(zhì)序列 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。 取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)（簡(jiǎn)稱施工總承包企業(yè)），可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對(duì)所承接 的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承 包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。 取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)（簡(jiǎn)稱專業(yè)承包企業(yè)），可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的專業(yè)工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。 取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)（簡(jiǎn)稱勞務(wù)分包企業(yè)），可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。 （二）施工企業(yè)的資質(zhì)類別和等級(jí) 施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個(gè)資質(zhì)序列，分別按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干資質(zhì)類別；各資質(zhì)類 別又按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。 三、施工企業(yè)的資質(zhì)許可 （一）施工企業(yè)資質(zhì)管理體制 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。 （二）施工企業(yè)資質(zhì)的許可權(quán)限（略） 四、施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請(qǐng)、延續(xù)和變更 （一）企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng) 建筑業(yè)企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)；申請(qǐng)多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)選擇等級(jí)最高的一項(xiàng)資質(zhì)為企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)。 企業(yè)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，不考核企業(yè)工程業(yè)績(jī)，其資質(zhì)等級(jí)按照最低資質(zhì)等級(jí)核定。 （二）企業(yè)資質(zhì)證書的延續(xù) 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為 5 年。資質(zhì)有效期屆滿，企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿 60 日前，申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。對(duì)在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)