【正文】 關主管部門請求批準事項時所使用的公文。批復的措詞要莊重、準確，不要用一些象征性的語言。如《國務院關于北京市建設總體規(guī)劃方案的批復》，《國務院關于省設立自治縣的批復》、《省人民政府關于市在企業(yè)中試行浮動工資制度請示的批復》等。批復語言要求言簡意賅，結(jié)尾如提出希望要求，也要高度凝煉，體現(xiàn)很強的針對性。答復的意見要單一，請示什么答復什么，不要連帶其它無關或關系不大的事。引述來文之后，要表明態(tài)度，根據(jù)黨和政府的政策、法令及實際情況，對請示的問題做出有針對性的答復，同意、不同意、或部份同意?？傊鰜砦牡脑瓌t是闡明原來文的主要內(nèi)容，體現(xiàn)批復的針對性，鮮明性。有時來文請示的問題比較復雜，難以一言蔽之，則引述來文就要詳細一些，經(jīng)過歸納、概括，簡要復述來文主要內(nèi)容。批復的開頭都要引述來文，以使受文單位知道，這份批復是針對自己的哪一份請示而發(fā)來的。這一點不同于其它公文標題。以便收文機關（即原請示的發(fā)文機關）一目了然是針對他的答復、指示，而不致貽誤工作。批復的標題由發(fā)文單位、事由、公文種類三部份組成。批復要及時：對請示來文，或同意，或不同意，都應盡早答復，不能拖延，以免影響下屬工作。批復要有原則性：對請示事項的答復，必須堅持原則，以黨和國家的方針政策、法規(guī)為依據(jù)，秉公辦事，不能憑借權(quán)力徇情枉法，為己謀利，損害國家利益。這一是便于明晰職權(quán)，分清責任，推進依法行政的需要，二是避免文牘主義，提高行政效率的需要，三是便于管理相對人尋求救濟需要。依法行政講究職權(quán)法定，每個行政機關都有自己獨立的法定職責，需要經(jīng)過“請示”而為的事項越來越少，上級行政機關面對請示，要看是否有必要“批復”。需要指出的是，在全面推進依法行政的今天，“批復”這種帶有較為明顯的計劃經(jīng)濟“人治”色彩的公文種類，各級行政機關應當慎用。不能含糊其辭，模棱兩可，以免下級無所適從。(4) 落款這部分寫在批復正文右下方, 署成文日期并加蓋公章, 成文日期用漢字, 標全年 月 日, 零寫為〇.批復既是上級機關指示性、政策性較強的公文，又是對下級單位請求指示、批準的答復性公文，因此，撰寫批復要慎重及時，根據(jù)現(xiàn)行政策法令及辦事準則，及時給予答復。批復要求（其實可以單獨算做結(jié)尾），是從上級機關的角度提出的一些補充性意見，或是表明希望、提出號召。要寫明是對于何時、何號、關于何事的請示的答復，時間和文號可省略。 (2)主送機關主送機關一般只有一個,寫于標題之下,正文之前,左起頂格. 批復不能越級行文, 當所請示的機關不能答復下級機關的問題而需要向更上一級機關轉(zhuǎn)報請示時, 更上一級機關所作批復的主機關不應是原請示機關, 而是轉(zhuǎn)報機關. 如果批復的內(nèi)容同時涉及其它的機關和單位,則要采用抄送的形式送達.（3）正文正文包括批復引語、批復意見和批復要求三部分。在事由中一般將下級機關及請示的事由和問題寫進去；還有一種完全式的標題是 發(fā)文機關 + 表態(tài)詞 + 請示事項 + 文種，這種較為簡明、全面和常用。批復的寫作格式和基本內(nèi)容：批復一般由標題 主送機關 正文 落款構(gòu)成。要求性批復：答復下級機關的請示事項，同時提出要求或希望的批復，稱為要求性批復。表態(tài)性批復：僅對下級機關的請示事項作出肯定或否定答復的批復，稱為表態(tài)性批復。（4）態(tài)度的明確性批復的內(nèi)容要具體明確，不能有模棱兩可的語言，使得請示單位不知道如何處理。因此批復的內(nèi)容必須明確、簡潔，以利下級機關貫徹執(zhí)行。1）行文具有被動性批復的寫作以下級的請示為前提，它是專門用于答復下級機關請示事項的公文，先有上報的請示，后有下發(fā)的批復，一來一往，被動行文，這一點與其他公文有所不同。批示適用面較寬，除請示外，還可對報告、通報等公文以及總結(jié)、調(diào)查報告等事務文書做批示；③批復答復面窄，只限于原請示機關；批示答復面寬，除主送原請示機關外，還可轉(zhuǎn)發(fā)有關單位參照執(zhí)行。批示與批復有以下幾點區(qū)別：①批復是國務院規(guī)定的10類15種公文之一，而批示不是正式公文，僅僅是書面意見。請示與報告的區(qū)別：區(qū)別點請 示報 告性質(zhì)呈批性陳述性目的請求指示和批準匯報工作、反映情況時間只能事前事前、事中、事后均可內(nèi)容只能一文一事可多事報、一事報處理必須答復閱存，可不答復結(jié)尾妥否，請批示特此報告，請審閱? 二者的相同之處1. 行文方向一致2. 標題構(gòu)成相同3. 報送要求一樣4. 落款形式一樣? 二者區(qū)別之處1. 行文目的不同2. 文體性質(zhì)不同3. 內(nèi)容要求不同4. 結(jié)構(gòu)不同5. 行文時限不同批復和函關于批復：“答復請示事項，用‘批復’”。只能向上級機關請示，不能越級請示，不能多方請示，也不能向不相隸屬機關請示。不要在“報告”等非請示性公文中夾帶請示事項。請示的行文規(guī)則：必須一事一請示，不能許多事攪在一起，一鍋端給上級機關。? ，即請示什么。? 。 以上關于在深圳設立土特產(chǎn)供銷公司的請求，請速研定批復，并抄送深圳市人民政府，以便開展工作。三、開展咨詢、代辦等各種服務。其任務是： 一、開展自營、聯(lián)營、合營、代營等靈活多樣的經(jīng)營，……。深圳土特產(chǎn)供銷貿(mào)易公司設立后，作為我鎮(zhèn)供銷社派設在深圳的業(yè)務經(jīng)營服務機構(gòu)。 **市醫(yī)藥總公司 一九九八年七月一十八日 關于在深圳設立土特產(chǎn)供銷貿(mào)易公司的請示縣人民政府：今年4月，我鎮(zhèn)先后組織干部前往廣東深圳參觀學習，參觀學習情況已以太經(jīng)字(2004)第001號向縣府作了報告，并提出請批準在深圳設立土特產(chǎn)供銷貿(mào)易公司的意見。為組織好本屆交流會，我公司在人力貨源資金等方面都做好安排，預算經(jīng)費(包括會務費、交通費、代表伙食補貼費等)約需2萬元，全部由總公司統(tǒng)籌解決。關于舉辦首屆藥材藥品交流會的請示市經(jīng)委：在深化改革開放的大好形勢下，為了不斷繁榮醫(yī)藥市場，擴大購銷，密切各地產(chǎn)供銷關系，滿足我市醫(yī)藥單位及人民用藥和進出口貿(mào)易需要，市醫(yī)藥總公司擬于1998年8月8日到18日早我市醫(yī)藥大廈舉辦首屆藥材藥品交流會，推銷我系統(tǒng)掌握的中藥材、中成藥、醫(yī)藥商品，購進急需的醫(yī)藥品種，了解全國各地藥材藥品的產(chǎn)供銷情況，鞏固老客戶，發(fā)展新客戶，提高我市各醫(yī)藥公司的知名度。 “當否，請批示”，“妥否，請批復”，“以上請示，請予審批”，216。 請示的結(jié)語比較簡單，在主體之后，另起一段，按程式化語言寫明期復請求即可。216。要把要求批準的事項分條列款一一寫明。216。開頭主要表述請示的緣由，是上級機關批復的主要依據(jù)。1．開頭請示在確定主送機關時，要注意以下三點 ：1．主送機關只能有一個2．只能主送上級機關，不能送領導者個人3．不得越級216。216。請示的標題可以由發(fā)文機關、事由、文種構(gòu)成，如《省人民政府關于增撥防汛搶險救災用油的請示》。 標題二、請示的寫作格式和基本內(nèi)容：發(fā)文機關+事由+文種或事由+文種（二）正文? 請示的緣由：強調(diào)請示緣由的重要性，同時也應具有可行性和可能性? 請示的事項：請示問題和要解決的問題要明確，同時應提出自己的看法、主張、意見和建議，切忌只提問題不談看法把矛盾上交。 當否，請批復。請示事項：提出請求上級機關批準、幫助、解答的具體事項。請示被批準后，執(zhí)行機關范圍也比較小，常常就是請示單位自己。 廣泛性時效性事前行文性：請示一定要在工作開始前行文，得到上級機關批準后才能付諸實施，不可“先斬后奏”或“邊斬邊奏”請求批復性：請示行文的目的非常明確，即要求上級機關對請示的事項作出明確的批復。 。向上級請示，就是為了解決現(xiàn)實問題。一、請示的特點。4. 本機關職權(quán)范圍內(nèi)無權(quán)解決的問題，需請示上級機關指示的。2. 對國家的有關方針政策、法律法規(guī)或上級的有關規(guī)定、決定、意見等不甚了解，需要上級機關解釋的。適用范圍請示適用于向上級機關請求指示、批準。：常用慣用語收束，獨立成段，單占一行，例如：特此報告，以上報告，請審閱。③ 答復報告緊緊圍繞上級的詢問進行回答。：圍繞主旨展開陳述，是報告的核心：① 工作報告寫清開展某項工作的情況，包括主要過程、措施與結(jié)果、成效與存在問題、經(jīng)驗教訓、打算安排等。? 落款：發(fā)文機關、成文日期：在正文末尾右下方簽寫發(fā)文機關名稱和日期，并加蓋公章。答復事項指針對所提出問題答復的意見或處理結(jié)果，要寫得周全，又不能答非所問。正文包括答復依據(jù)和答復事項兩部分內(nèi)容。 答復報告：針對性極強內(nèi)容要體現(xiàn)針對性，有問必答，答其所問。經(jīng)過一段實踐再逐步完善。……五、竹產(chǎn)品聯(lián)營公司經(jīng)營的產(chǎn)品實行議銷浮動價，…… 當前鄉(xiāng)、村對毛竹議購議銷要求迫切，我們?nèi)狈?jīng)驗，現(xiàn)提出上述方案，不妥之處望速批示。經(jīng)營范圍包括：……二、根據(jù)地區(qū)供銷社在全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上提出的方案，……三、竹產(chǎn)品聯(lián)營公司經(jīng)營利潤除按規(guī)定繳納國家稅收外，全部返回產(chǎn)區(qū)社隊用于扶持發(fā)展毛竹生產(chǎn)。使鄉(xiāng)、村盡快富起來，參照其他地區(qū)經(jīng)驗，結(jié)合我鄉(xiāng)情況，現(xiàn)提出以下幾點意見：一、成立農(nóng)商聯(lián)營的毛竹產(chǎn)品聯(lián)營公司。216。這部分一般寫得比較簡明扼要。 州人民政府 1990年7月5日建議報告內(nèi)容可以分為情況分析和意見措施兩部分。我們將另文請示省政府派出工作組察看災情，幫助解決亟待解決的困難。目前，災區(qū)人民紛紛要求黨和政府給予扶持，切實解決抗災救災中的實際困難。為了抗災自救，已耗盡了州、縣財力和物力。? (四) 今年我州自然災害發(fā)生早，次數(shù)多，來勢猛，面積大，范圍廣，損失慘重。州政府7個州長、副州長全部深入災區(qū)，同各縣市領導一起，查看災情，慰問群眾，穩(wěn)定人心，動員組織群眾開展生產(chǎn)自救，落實各項抗災救災、恢復生產(chǎn)措施，及時解決災區(qū)人民在生產(chǎn)、生活、抗災中的實際問題。 三次大暴雨、洪水、泥石流災害造成的損失十分嚴重， 初步測算，以上5項造成經(jīng)濟損失達1億元以上。烤煙、被洪水泥石流沖成亂石灘和遭泥沙嚴重淤積。無收需要重種、被沖成亂石灘。? (二) 據(jù)初步統(tǒng)計，全州17個縣市中有356個鄉(xiāng)、1647個村、6588個社(或組)、。其中1點20到2點50分，一個半小時降雨達到84毫米。其中29日凌晨兩小時內(nèi)總降雨量達到100毫米。? (一) 6月份17個縣市總降雨量均大大超過多年平均值，全州17個縣市均遭危害，尤以、危害最烈，受災最重。? 關于連續(xù)遭受 大暴雨、泥石流災害的情況報告省人民政府： 我州繼等縣遭受特大暴雨、泥石流災害之后(已向政府專題報告)，6月以來，又連續(xù)發(fā)生3次大暴雨、洪澇災害。問題重大，無權(quán)或無力解決的，可提出解決問題的初步建議；已經(jīng)解決的，說明解決的具體辦法或處理結(jié)果；未來得及處理的，應交代打算。主體包括情況概述、情況分析、意見和建議三部分 情況分析應針對所概述的情況，找出原因，說明影響，使分析實事求是、切中要害。 （略）? 省人民政府（公章）? 年 月 日?216。 （略）? 三、認真做好撤并公司的各項善后工作。? 工作報告范例? 關于我省清理整頓公司工作的報告? 國務院：? 我省自 年 月清理整頓公司以來，堅持既堅決又穩(wěn)妥的方針，抓緊清理整頓方案的擬訂和實施，積極查處了公司違法違紀案件，努力加強公司的建設和管理，基本完成了黨中央、國務院賦予我們的任務，達到了預期的目的，現(xiàn)將這項工作情況報告如下：? 一、撤并了一批流通領域的公司，解決了公司過多過濫的問題。主要內(nèi)容包括工作進展或完成情況、做法和經(jīng)驗、存在的問題和教訓、意見或打算等。 工作報告：不受級別的限制? 前言? 對報告基本情況的總述，一般簡要說明工作依據(jù)、時間、內(nèi)容、完成情況、取得的主要成績等，或概括報告的中心，給讀者一個總隊印象。? 三、報告的分類工作報告（匯報工作） 情況報告（新情況、突發(fā)事件的匯報）建議報告（提出意見或建議）答復報告（針對上級查詢回答）報送報告（隨文隨物寫的報告）? 根據(jù)范圍和性質(zhì)：綜合性的報告、專題性報告。 表達的陳述性（下級向上級匯報工作，對事情一般不作理論的闡述和重要性的議論，而是以敘述，說明的筆法說明情況，陳述建議。4. 報送文件材料或物件。 報告的主要內(nèi)容：1. 定期匯報工作2. 及時匯報在工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題、新思路、新動向等。落款：全文結(jié)束，在正文右下方署上單位名稱，加蓋單位印章，并注上發(fā)文的具體年、月、日。 情況通報，就是上級機關把現(xiàn)實社會生活中出現(xiàn)的重要情況告知所屬單位和群眾，讓其了解全局，與上級協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一步調(diào)，克服存在的問題，開創(chuàng)新的局面。這類通報應用面廣，數(shù)量大，懲戒性突出。 2．批評性通報 批評性通報，就是批評