加快發(fā)展銅陵市新興服務(wù)業(yè)的調(diào)查與建議-文庫(kù)吧資料
2025-07-03 17:08本頁(yè)面
【正文】 的項(xiàng)目，下決心搬遷整治影響旅游項(xiàng)目的水泥企業(yè)，還銅陵一片碧水藍(lán)天。加大旅游產(chǎn)品宣傳促銷力度，健全旅游咨詢、游客投訴、散客服務(wù)等旅游服務(wù)功能。 扶持旅游龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，放開(kāi)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)的限制性規(guī)定，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，構(gòu)架好旅游團(tuán)組通道和特色板塊，力爭(zhēng)為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游城市打好基礎(chǔ)。如：銅陵的歷史文化產(chǎn)品、金屬和非金屬礦產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、 水產(chǎn)品等都具有十分巨大的開(kāi)發(fā)潛力，都應(yīng)作為旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品延伸開(kāi)發(fā)。③培育旅游龍頭企業(yè)，延伸旅游產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展旅游業(yè)，要依靠市場(chǎng)要素的動(dòng)力。從旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品策劃包裝、到設(shè)計(jì)宣傳，都應(yīng)突出歷史文化的特色，才能打響中國(guó)生態(tài)山水銅都品牌。銅陵發(fā)展旅游業(yè)必須依托這些條件拓展思路，才能構(gòu)架出具有銅陵特色的旅游發(fā)展架構(gòu)。銅陵具有千年積淀的歷史文化資源：以大士閣、清涼寺構(gòu)筑的佛教文化，以大通“江南八景”為基石的徽派文化，以銅工業(yè)為地方特色的銅文化，以“城山大王”為代表的民俗文化，以金榔、鳳凰山、老洲、天目湖等自然生態(tài)為代表的生態(tài)文化，為銅陵旅游業(yè)發(fā)展奠定了具有鮮明地方特色的“五大文化”基石。利用現(xiàn)有市區(qū)鐵路開(kāi)發(fā)特色城市觀光旅游；打造永豐等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。以景點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展①整合旅游資源、著力打造城市旅游精品深入推進(jìn)天井湖保護(hù)性開(kāi)發(fā)的“明珠工程”建設(shè)，把天井湖地區(qū)打造成銅陵的“城市客廳”；積極打造大通的特色旅游，重展當(dāng)年“小上?！钡姆睒s，恢復(fù)建設(shè)具有徽派風(fēng)格的“江南八景”，建設(shè)具有現(xiàn)代氣息的濱江浴場(chǎng)、水上娛樂(lè)場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)等項(xiàng)目設(shè)施，把大通建成融古今風(fēng)格為一體的“銅陵后花園”；依托銅陵豐厚的佛教文化資源，擴(kuò)建大士閣和鐘鳴清涼寺的景點(diǎn)建設(shè)，重塑“九華頭天門”精品；深度開(kāi)發(fā)中華白鰭豚繁殖中心生態(tài)資源，建設(shè)集科教觀光為一體的旅游基地；開(kāi)發(fā)順安城山明初“山大王”民俗文化景點(diǎn)，打響“銅陵天池”的觀光品牌；開(kāi)發(fā)天門山生態(tài)和十里長(zhǎng)沖“古棧道”景點(diǎn)；開(kāi)發(fā)四湖一體的“天目湖”景點(diǎn)；重整金榔和鳳凰山生態(tài)旅游文化景點(diǎn)板塊；塑造鳳凰山萬(wàn)畝牡丹的特色旅游品牌；完善東湖旅游景點(diǎn)設(shè)施建設(shè)；加大老洲太陽(yáng)島萬(wàn)畝沙灘景點(diǎn)建設(shè)；創(chuàng)新以銅為特色的工業(yè)旅游系列項(xiàng)目。三是建設(shè)物流板塊功能板塊：（去年已有專題調(diào)研意見(jiàn)）四是組建生產(chǎn)性服務(wù)功能板塊：以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為依托，積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、綜合代理、進(jìn)出口咨詢、產(chǎn)品信息及產(chǎn)品研發(fā)、組合配售為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)；以科技孵化基地為依托，集聚智力、技術(shù)、信息服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化為核心的高新技術(shù)服務(wù)區(qū)；以社區(qū)為基礎(chǔ)，借助社會(huì)力量，扶持設(shè)計(jì)、咨詢、廣告、法律、后勤等生產(chǎn)性服務(wù)的專業(yè)服務(wù)區(qū)。四大特色功能板塊：一是形成旅游功能板塊：要形成以環(huán)天井湖和開(kāi)發(fā)區(qū)東湖為中心的大眾休閑區(qū)，大通特色旅游度假區(qū)，鳳凰山、金榔、老洲生態(tài)旅游區(qū)，大城山民俗旅游區(qū)，市內(nèi)工礦和商務(wù)休閑區(qū)，大士閣、清涼山省際佛教旅游區(qū)等。以市場(chǎng)化做大服務(wù)業(yè)規(guī)模、以城市化提升服務(wù)業(yè)檔次、以信息化提高服務(wù)業(yè)水平、以政策和法制化優(yōu)化服務(wù)業(yè)環(huán)境。既要發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用，又要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持政府主導(dǎo)力、企業(yè)主體力和市場(chǎng)基礎(chǔ)力“三力合一”。既要優(yōu)化提升生活消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，又要培育發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。融入“長(zhǎng)三角”，面向皖中南，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，錯(cuò)位發(fā)展，增強(qiáng)集聚量，構(gòu)筑幅射力。（二）戰(zhàn)略目標(biāo)力爭(zhēng)到2010年，服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)100億元，年均增幅20%以上，增速略高于工業(yè)發(fā)展速度或基本持平，占GDP比重達(dá)到40%左右，逐步構(gòu)筑與區(qū)域性中心城市相適應(yīng)的“高增值、強(qiáng)輻射、廣就業(yè)”的新興服務(wù)業(yè)體系；到2020年，服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到45－50%左右，把銅陵建成區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心城市。面對(duì)稍縱即逝的戰(zhàn)略機(jī)遇和錯(cuò)綜復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)緊迫意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，抓住發(fā)展機(jī)遇，突破體制瓶頸，加快推進(jìn)新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展已顯得尤為重要。在自身發(fā)展上，近年來(lái)，我市服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了增速趨緩、比重下降的態(tài)勢(shì)。 在國(guó)內(nèi)，各主要城市紛紛將新興服務(wù)業(yè)作為新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，區(qū)域合作、城市聯(lián)動(dòng)此起彼伏；長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶、南京都市圈如火如荼，輻射范圍越來(lái)越廣；安徽沿江城市群如蕪湖、馬鞍山、安慶、巢湖、黃山、宣州、貴池等，也紛紛加快步伐，高起點(diǎn)地發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，爭(zhēng)取在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中搶奪先機(jī)。另一方面，我國(guó)加入世貿(mào)組織之后，市場(chǎng)準(zhǔn)入過(guò)渡期行將結(jié)束，服務(wù)業(yè)將面臨激烈地國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。一是東向發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域性中心城市定位的構(gòu)架，為銅陵新興服務(wù)業(yè)發(fā)展指明了方向；二是安徽中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施和國(guó)家、省有關(guān)政策的扶持，將為銅陵新興服務(wù)業(yè)提供巨大商機(jī)，增添了發(fā)展動(dòng)力；三是銅陵及周邊地區(qū)制造業(yè)的高速增長(zhǎng)也為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶來(lái)了廣闊的服務(wù)市場(chǎng)，必須提升中心城市對(duì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚作用，必須增強(qiáng)中心城市對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射功能；四是我市正處于工業(yè)化中后期和城市化加速期，要求我們必須加快構(gòu)筑更加科學(xué)、更加合理、更適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的三、二、一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須盡快構(gòu)筑區(qū)域人流、物流、資金流、信息流的中心平臺(tái)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)型態(tài)的根本轉(zhuǎn)變。在金融、保險(xiǎn)、證券、會(huì)計(jì)、律師、專利以及其他服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，缺乏高層次復(fù)合型人才，是制約和影響我市新興服務(wù)業(yè)發(fā)展亟待解決的突出矛盾和問(wèn)題。交通、電信、社會(huì)公共事業(yè)等行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高，對(duì)外資及其它社會(huì)資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)形成屏障，制約了服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。五是市場(chǎng)化程度偏低,管理體制不盡合理。四是服務(wù)業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。2004年，我市金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)，雖然較其他業(yè)態(tài)稍好，%，而交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批零貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重高達(dá)50%，現(xiàn)代物流等高新技術(shù)服務(wù)業(yè)幾乎空白。導(dǎo)致目前上千年的不可再生的
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