【正文】 度。鼓勵(lì)、支持高校開(kāi)設(shè)相應(yīng)專業(yè)課程、從事相關(guān)專業(yè)研究，為科技服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備高級(jí)專門人才。制定相關(guān)的促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展政策。認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（津黨發(fā)[2007]26號(hào)文件），增加對(duì)科技服務(wù)業(yè)建設(shè)的投入，圍繞科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，組織實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。規(guī)劃設(shè)計(jì)鞍山西道與白堤路交叉口附近為科貿(mào)街的核心區(qū)域，集綜合商貿(mào)服務(wù)功能為一體，立足于現(xiàn)狀發(fā)展電子科技產(chǎn)品銷售、科技產(chǎn)業(yè)孵化與辦公的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮專業(yè)科技產(chǎn)品銷售、科技信息集散、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化以及現(xiàn)代咨詢金融服務(wù)業(yè)等綜合功能。打造科技中介服務(wù)商務(wù)區(qū)。二、主要政策和措施制定科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。促進(jìn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。資助中小企業(yè)購(gòu)買科技服務(wù)，鼓勵(lì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)直接參與成果轉(zhuǎn)化工作，積極為科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)造市場(chǎng)需求；支持骨干科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展的示范和帶動(dòng)作用。大力發(fā)展科技咨詢服務(wù)中介市場(chǎng)和科技會(huì)展服務(wù)。培育研究與發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)和推動(dòng)軟件企業(yè)的重組聯(lián)合，鼓勵(lì)軟件企業(yè)與高校、科研院所及國(guó)際知名軟件企業(yè)合作。大力發(fā)展以軟件服務(wù)為主的服務(wù)外包業(yè)，鼓勵(lì)支持打造服務(wù)外包基地和人才培訓(xùn)外包基地，支持征信系統(tǒng)、認(rèn)證中心建設(shè)，吸引知名信用服務(wù)企業(yè)到南開(kāi)區(qū)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。提升賣場(chǎng)及專業(yè)賣場(chǎng)計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)的附加值，形成科技賣場(chǎng)、商務(wù)辦公、綜合科技服務(wù)等配套服務(wù)。（三）重點(diǎn)任務(wù)大力發(fā)展計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)。政協(xié)科技委對(duì)我區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研，提出以下建議：一、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)（一）指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加速建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū),充分利用整合我區(qū)科教資源優(yōu)勢(shì)，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，完善政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化科技投入體系建設(shè)，以科技服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)為重點(diǎn)，全力打造科技服務(wù)業(yè)特色和服務(wù)品牌，推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的良性互動(dòng)，加快發(fā)展以創(chuàng)新基地和特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)，全面推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使科技服務(wù)機(jī)構(gòu)成為區(qū)域創(chuàng)新體系的有力支撐，成為天津發(fā)展的重要力量。第三篇：加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建議材料近年來(lái)，我區(qū)認(rèn)真落實(shí)建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的部署和要求，將建設(shè)科技南開(kāi)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展確定為發(fā)展主題，將加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展作為建設(shè)科技南開(kāi)的重要舉措，對(duì)發(fā)展科技服務(wù)市場(chǎng)、扶植科技服務(wù)企業(yè)發(fā)展、開(kāi)發(fā)科技服務(wù)產(chǎn)品等進(jìn)行了積極探索，取得一定成效。人民銀行和銀行監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)，密切與政府有關(guān)部門的聯(lián)系，建立溝通及時(shí)、反應(yīng)迅速、配合密切、步調(diào)一致的金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制，形成監(jiān)管合力，有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。五、密切協(xié)作，積極防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促地方金融機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)行業(yè)自律，建立資質(zhì)評(píng)級(jí)制度，促進(jìn)擔(dān)保行業(yè)快速健康發(fā)展。積極探索充分利用商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)點(diǎn)覆蓋、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)管控方面的優(yōu)勢(shì)，參與我區(qū)社會(huì)基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老保障體系的建設(shè)，建立我區(qū)“政府保障為主，商業(yè)保險(xiǎn)為輔”的社會(huì)保障體系（六）支持擔(dān)保企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)擔(dān)保產(chǎn)品多樣化鼓勵(lì)擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，豐富擔(dān)保品種。要充分發(fā)揮保險(xiǎn)分散風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通、社會(huì)管理、保障經(jīng)濟(jì)的重要作用提高整個(gè)社會(huì)保障水平，構(gòu)建和諧的生活環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)要積極推動(dòng)區(qū)內(nèi)包括城建、農(nóng)林、農(nóng)副產(chǎn)品物流等大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券籌集更多資金以推動(dòng)企業(yè)自身做大做強(qiáng)。繼續(xù)加大對(duì)龍頭企業(yè)培育扶持力度和現(xiàn)代企業(yè)管理提升力度，建立完善區(qū)企業(yè)上市后備資源庫(kù)，加強(qiáng)企業(yè)上市融資的培育及培訓(xùn)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真搞好項(xiàng)目的申報(bào)審批工作，積極爭(zhēng)取政策性銀行在支持我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等方面的資金投放。（二）推進(jìn)余杭農(nóng)村合作銀行的改革與發(fā)展要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)效益，把余杭農(nóng)村合作銀行辦成服務(wù)“三農(nóng) ”的銀行，促使其走上良性的發(fā)展道路并爭(zhēng)取擇機(jī)上市。四、改革促發(fā)展，不斷提高金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力（一）積極鼓勵(lì)金融創(chuàng)新對(duì)國(guó)家的金融改革措施和金融創(chuàng)新產(chǎn)品，積極爭(zhēng)取在我區(qū)先行試點(diǎn)和推行。設(shè)立“支持金融服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金”，資金主要用于：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和增加對(duì)我市信貸資金的投入；表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)特別是中小企業(yè)在銀行信貸、直接融資、保險(xiǎn)等方面給予大力支持的金融企業(yè)（二）依托副城良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、商務(wù)環(huán)境和便捷交通在臨平副城世紀(jì)大道地鐵站附近規(guī)劃建設(shè)金融集聚功能區(qū)，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)向核心區(qū)塊集中，增強(qiáng)金融服務(wù)功能。進(jìn)一步加大打擊逃廢銀行債務(wù)的力度，法院、公安、監(jiān)察、稅務(wù)、國(guó)土等部門要探索建立金融案件立案、執(zhí)行的綠色通道，積極協(xié)助金融機(jī)構(gòu)采取法律手段加大金融債務(wù)的清收力度，維護(hù)金融企業(yè)的合法權(quán)益。（三）以“信用余杭”為切入點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信和銀行誠(chéng)信等誠(chéng)信體系建設(shè)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建政府、人民銀行、監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)間的金融穩(wěn)定信息溝通與協(xié)商平臺(tái)，形成金融監(jiān)管合力；建立地方金融機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)報(bào)告制度、風(fēng)險(xiǎn)處置制度，完善金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理預(yù)案，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。在支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，積極探索解決中小企業(yè)融資問(wèn)題。（二）加強(qiáng)和推動(dòng)銀政合作、銀企合作、銀項(xiàng)合作，建立良好的合作關(guān)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）和區(qū)有關(guān)部門要高度重視銀企、銀項(xiàng)合作機(jī)制，積極推薦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，搭建并完善政府融資信用平臺(tái)，爭(zhēng)取每年融資水平有較大幅度提高；認(rèn)真組織好既定項(xiàng)目的實(shí)施工作，盡快發(fā)揮項(xiàng)目效益；加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真組織好項(xiàng)目的申報(bào)審批和儲(chǔ)備工作，爭(zhēng)取銀行更多的資金支持。二、加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造良好的金融信用環(huán)境（一）切實(shí)做好金融業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作以區(qū)金融辦為平臺(tái)，對(duì)全區(qū)金融業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)，加強(qiáng)政府部門與金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)之間的交流溝通，形成共促發(fā)展的良好氛圍。要努力接軌省市地方金融市場(chǎng)，完善政府與各金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)機(jī)制，為我區(qū)金融機(jī)構(gòu)提供良好的綜合服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)金融和經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)，現(xiàn)就進(jìn)一步加大對(duì)金融服務(wù)業(yè)的扶持力度提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)與建議：一、強(qiáng)化區(qū)金融服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的職能，推動(dòng)我區(qū)杭州都市經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)域性金融副中心建設(shè)充分發(fā)揮政府在區(qū)域性金融中心建設(shè)中的推動(dòng)作用，積極為我區(qū)各類金融機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員營(yíng)造良好的發(fā)展和工作環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)與金融管理部門和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系。另外我區(qū)還有證券營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)三家，包括財(cái)通證券、金通證券、銀河證券；期貨營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)1家；創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險(xiǎn)）投資公司數(shù)家，典當(dāng)公司若干家，金融服務(wù)業(yè)體系日趨完善。通過(guò)擔(dān)保貸款服務(wù)。擔(dān)保業(yè)蓬勃發(fā)展，余杭區(qū)擔(dān)保協(xié)會(huì)有18家擔(dān)保公司，目前已有20家。截止2008年底，全區(qū)擁有區(qū)級(jí)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)21家，營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)(含銀行二級(jí)支行)183家，從業(yè)人員2449人；，