【正文】 國(guó)富民強(qiáng)，如果老百姓一個(gè)一個(gè)都瘦骨嶙峋，身體羸弱，何談民強(qiáng)。我們經(jīng)常把黨群關(guān)系概括為血肉關(guān)系。所以，十八大提出，社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，全面提高公民道德水平素養(yǎng)是社會(huì)主義道德建設(shè)的基本任務(wù)，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，讓文化越來(lái)越成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要元素。我們看清朝末年強(qiáng)大的時(shí)候，GDP占世界的三分之一，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)后，我們裝備了洋槍、洋炮、洋船，連德國(guó)進(jìn)口的鐵甲船全都有。鄧小平同志講“科技是第一生產(chǎn)力”。那是靠“神”，靠革命樂(lè)觀主義精神戰(zhàn)勝了物質(zhì)條件貧乏的困難。首先，經(jīng)濟(jì)要持續(xù)發(fā)展，沒(méi)有“精”光靠“神”來(lái)支撐是不會(huì)長(zhǎng)久的。這就是要逐步實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國(guó)，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。我們用“失神”形容精神不振或者精神狀態(tài)不正常。神，在中醫(yī)看被看作是生命活動(dòng)的總規(guī)律。只有在法治基礎(chǔ)上民主才能擺脫人的弱點(diǎn)和錯(cuò)誤，實(shí)現(xiàn)正常的民主。 第三，民主必須建立在法治的基礎(chǔ)上。脫離現(xiàn)實(shí)實(shí)際，你想我們的民主一下進(jìn)了共產(chǎn)主義，怎么可能？那不可能的，也達(dá)不到。好多人講民主是個(gè)好東西，但這個(gè)民主是什么樣的民主？如果說(shuō)這個(gè)民主是建立在侵犯別人權(quán)利的基礎(chǔ)上的民主，這個(gè)民主就是壞民主，你的民主是別人的專(zhuān)制制度。 這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。我們要解放思想，要調(diào)動(dòng)廣大群眾積極性和創(chuàng)造性，要充分發(fā)揚(yáng)民主。今后一個(gè)時(shí)期，我們也要推進(jìn)政治體制改革，要在未來(lái)更加發(fā)揚(yáng)民主。老百姓是“氣”，必須把這個(gè)“氣”給弄起來(lái)，這樣才能夠有氣場(chǎng)，才能夠發(fā)展。所以，要能夠善于調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，把他們積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，你發(fā)揮的作用就更大了。實(shí)際上這就是要建成民主強(qiáng)國(guó)。儒家有個(gè)養(yǎng)生口號(hào)是“得失不足以動(dòng)其氣,喜怒不足以驚其神,氣寬神安,方能長(zhǎng)壽”。氣，是人之根本也。黨的十八大提出目標(biāo)要求，在體現(xiàn)六個(gè)方面：第一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展；第二，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“倍增”，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番；第三，通過(guò)增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，使科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列；第四，通過(guò)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，使工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著；第五，通過(guò)繼續(xù)實(shí)施區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成；第六，通過(guò)培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，使對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展是很重要，它針對(duì)的是不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題。公共資源短缺，是因?yàn)榘l(fā)展不夠，蛋糕做得不夠大。有人講，征地拆遷是社會(huì)主要矛盾。有人講，當(dāng)前社會(huì)主義主要矛盾是公共資源短缺，我們小孩上學(xué)難，我們看病難。我們概括起來(lái)就是要成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，其實(shí)質(zhì)就是發(fā)展是解決我們所有問(wèn)題的關(guān)鍵。1. 經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展我認(rèn)為，如果用人體來(lái)比喻的話(huà)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展是精?！比?、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的主要內(nèi)容“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的主要內(nèi)容，實(shí)際上就是要把握全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求、全面深化改革的主要任務(wù)、全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略意義、全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求等四個(gè)方面。全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措”?！钡谌问?015年的2月2日，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的講話(huà)中指出：“黨的十八大以來(lái)，黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。”第二次是2012年的11月，習(xí)近平同志就任黨的總書(shū)記不久，在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出：要“深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)。實(shí)際上，我們黨對(duì)這個(gè)問(wèn)題有過(guò)三次權(quán)威性的表述。黨的工作布局正確，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展就比較順利。而且在這次對(duì)江蘇考察中，習(xí)近平總書(shū)記首次提出了“全面從嚴(yán)治黨”，并且是同其他三個(gè)全面一起結(jié)合起來(lái)，首次提出“四個(gè)全面”，這是第一次提出來(lái)。十八屆四中全會(huì)閉幕后不久，2014年12月14日，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇考察調(diào)研時(shí)提出，“要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”。十八屆四中全會(huì)提出“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)”，這樣，就把“兩個(gè)全面”進(jìn)一步擴(kuò)展為“三個(gè)全面”。在=十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》把黨的十八大報(bào)告提出的“全面深化改革開(kāi)放”簡(jiǎn)化為“全面深化改革”。2007年，十七大把“全面建設(shè)小康社會(huì)”改為“全面建成小康社會(huì)”。第一個(gè)階段是從“一個(gè)全面”到“兩個(gè)全面”。綜合來(lái)看，“四個(gè)全面”是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)治國(guó)理政思路的高度概括。2014年10月，習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，進(jìn)一步提出了全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的要求，并對(duì)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行了部署。2009年十七屆四中全會(huì)提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要命題和任務(wù)。1994年十四屆四中全會(huì)提出了黨的建設(shè)新的偉大工程。改革開(kāi)放以來(lái)，黨要治黨，黨要管黨始終是在我們耳邊叮囑，而且我們也付諸于實(shí)踐。2014年10月，十八屆四中全會(huì)，在我們黨的歷史上第一次把法治建設(shè)作為中央全會(huì)的專(zhuān)門(mén)議題，對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出全面的戰(zhàn)略部署。什么叫法治？法治就是除了制度以外，法律的精神要貫穿到每一個(gè)環(huán)節(jié)，包括立法、執(zhí)法、司法、全民守法。法制與法治，一字之差。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，包括我們建國(guó)以來(lái)，實(shí)際上我們的法制建設(shè)一直不斷加強(qiáng)。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，這“是全面深化改革的又一次總部署、總動(dòng)員”。2012年，十八大提出了“全面深化改革開(kāi)放”的目標(biāo)。中國(guó)三十多年來(lái)之所以發(fā)展到今天，發(fā)展得這么好，我們的生活水平的確是提高了，雖然有的人吃著肉仍罵娘，發(fā)發(fā)牢騷挺好，也是社會(huì)的一個(gè)釋放點(diǎn)，但也不能牢騷太多，要適度。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨實(shí)際上確立了“一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線(xiàn)。2012年，十八大將“建設(shè)”改為“建成”，進(jìn)一步提出了2020年“全面建成小康社會(huì)”的任務(wù)。2002年，十六大提出，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)。全國(guó)人民對(duì)未來(lái)的中國(guó)發(fā)展前景充滿(mǎn)信心和期待。習(xí)近平總書(shū)記在新的領(lǐng)導(dǎo)集體當(dāng)中的核心地位已經(jīng)形成。總體來(lái)講，這24個(gè)字，也就是我們常常對(duì)病人講的要辨證施治、循序漸進(jìn)、溫養(yǎng)補(bǔ)身,達(dá)到強(qiáng)身健體的作用。有了“有為”，加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控，我們貧富差距加大的趨勢(shì)才能夠逐步縮??；有了“無(wú)為”，簡(jiǎn)政放權(quán)，廣大群眾才能少受干擾，獲得更多的服務(wù)，才有可能調(diào)動(dòng)更大的社會(huì)活力。但是簡(jiǎn)政放權(quán)，是針對(duì)政府干預(yù)過(guò)多，調(diào)動(dòng)社會(huì)活力。比如，集權(quán)與簡(jiǎn)政放權(quán)，有人說(shuō)兩者是矛盾的，實(shí)際上并不是矛盾。當(dāng)人人能被稱(chēng)為君子，又能夠充分發(fā)揮作用，就是真正的和諧社會(huì)了，能夠煥發(fā)更大的生產(chǎn)力。有一個(gè)酷似哲學(xué)家的人跟我講過(guò)一句話(huà)，一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)不僅能夠統(tǒng)治君子，還能夠制約小人。萬(wàn)物都是相生相克的，只有充分發(fā)揮各自作用，才能激發(fā)社會(huì)的活力，這樣我們的國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能持續(xù)健康發(fā)展。選賢與能、有為有位。過(guò)去說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部是“不管黑貓白貓，抓住老鼠就是好貓”，只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快，你對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)就大。所以，正是由于政府干預(yù)過(guò)多，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才快，但是經(jīng)濟(jì)干預(yù)過(guò)多，那么肯定要觸犯老百姓的利益。我們?yōu)槭裁醇惫?？那是因?yàn)闆](méi)辦法，我們?nèi)币律俪缘?，不急功近利老百姓生活水平就提高不上去，所以必須急功近利。改革開(kāi)放30多年，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我們可以說(shuō)是“急功近利”。齊景公反問(wèn)燕子說(shuō)，紀(jì)國(guó)有這樣好的丹書(shū)，那么為什么還滅亡了呢？晏子說(shuō)，我聽(tīng)說(shuō)，有為的君主有了正確的學(xué)說(shuō)和主張，要高高地掛在里巷的大門(mén)之上，照著去做；可是紀(jì)國(guó)把這么好的丹書(shū)格言卻裝在大金壺里，不公之于眾，不亡國(guó)還等什么呢？我也講干部執(zhí)行力的時(shí)候也會(huì)舉到這個(gè)例子。齊景公解釋給周?chē)娜寺?tīng)，他說(shuō)，人之所以吃魚(yú)不愿翻身，是因?yàn)橄舆@個(gè)魚(yú)腥氣太重，一翻身腥氣撲鼻；出門(mén)不用乘劣馬，是因?yàn)橄玉R跑得不快不遠(yuǎn)。手下從亂草堆里撿到一個(gè)“金壺”并獻(xiàn)給齊景公。這個(gè)故事出自《晏子春秋》，發(fā)生在春秋時(shí)期齊國(guó)國(guó)君齊景公時(shí)代。北宋理學(xué)家張載提出，為天地立心, 為生民立命, 為往圣繼絕學(xué), 為萬(wàn)世開(kāi)太平。道法天地、無(wú)為而為。針對(duì)的是30多年來(lái)我們的道德失范、認(rèn)知偏差、情感泛濫。也就是說(shuō)，以德治國(guó)和依法治國(guó)相結(jié)合。實(shí)際上就是恪守德化，法信于民。（三）新思想、新要求的精神實(shí)質(zhì)是治國(guó)理政、賞罰有信，道法天地、無(wú)為而為，選賢與能、有為有位新思想、新要求的精神實(shí)質(zhì)，我進(jìn)行了一個(gè)概括，與大家一起共勉，也就是：治國(guó)理政、賞罰有信，道法天地，無(wú)為而為，選賢與能，有為有位。第五，以法治規(guī)范行為。不能以票取人，有些領(lǐng)導(dǎo)干部可能得罪一些人，那都是干事的人，以票取人能行嗎？不行?，F(xiàn)在既能夠發(fā)揮集中，又能夠發(fā)揮民主，這樣民主集中制真正能夠建立起來(lái)。黨中央建立了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，習(xí)近平總書(shū)記為組長(zhǎng)，政治局常委分到各個(gè)組，真正實(shí)現(xiàn)了總攬全局、協(xié)調(diào)各方，黨的領(lǐng)導(dǎo)力大大增強(qiáng)了。同時(shí)，民眾也對(duì)政府提出了更高的“監(jiān)管”和“服務(wù)”要求。一位臺(tái)商代表說(shuō)，他在大陸營(yíng)商最大的困難，不是優(yōu)惠政策不夠，而是知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到足夠保護(hù)?！吧w完章他當(dāng)場(chǎng)就哭了。今年的5月6日，在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，克強(qiáng)總理講了三個(gè)故事。為什么這兩者不矛盾？宏觀調(diào)控是應(yīng)對(duì)國(guó)際問(wèn)題，特別是應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管相結(jié)合，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力提供了有力的保障。過(guò)去的時(shí)候，一個(gè)副省長(zhǎng)到發(fā)改委爭(zhēng)取項(xiàng)目也得在走廊里等兩天?？藦?qiáng)總理講，要在5年之內(nèi)要削減三分之一，達(dá)到567項(xiàng)，實(shí)際上我們已經(jīng)這一年就削減了632項(xiàng)。比如說(shuō)，簡(jiǎn)政放權(quán)、廢除勞教、放開(kāi)單獨(dú)二胎、調(diào)整收入分配、公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以及戶(hù)籍、紀(jì)檢、軍隊(duì)等領(lǐng)域的改革已著手實(shí)施。第三，以抓改革激發(fā)活力。我們黨為什么要率先加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)？我們知道，一個(gè)好的思想觀念能夠武裝和影響一個(gè)人的行為，進(jìn)而影響一批人、一個(gè)群體，最后影響了整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣。大家都深有體會(huì)。第二，以改作風(fēng)振奮人心。這兩